An toàn môi trường !

C1 :Nh÷ng vÊn   ®Ò chung vÒ b¶o hé lao ®éng vµ ph¸p lÖnh 

                           b¶o hé lao ®éng.

1.1 Nh÷ng nhËn thøc vÒ an toµn lao ®éng. 

An toµn trong lao ®éng  kh«ng  ph¶i chØ do ng­êi lao ®éng,  ng­êi sö dông lao

®éngmíi cã tr¸ch nhiÖm mµ nã lµ nhËn thøc, tr¸ch nhiÖm cña mäi ng­êi tham gia qu¸

tr×nh lao ®éng.

1.2 TÇm quan träng cña an toµn lao ®éng. 

1.TÇm quan träng cña an toµn lao ®éng ®èi víi c¸c doanh nghiÖp. 

§em l¹i n¨ng suÊt cao.

-   Tr¸nh chi phÝ cho viÖc söa ch÷a thiÕt bÞ.

-   Tr¸nh chi phÝ ®Ó mua thuèc men cho nh÷ng c«ng nh©n bÞ tai n¹n.

-   Chi phÝ cho b¶o hiÓm Ýt h¬n.

-   T¹o uy tÝn trªn thÞ tr­êng.

-   Tr¸nh ®­îc nh÷ng lý do kinh tÕ kh¸c.

-   §èi víi nh÷ng lý do luËt ph¸p qui ®Þnh ph¶i tu©n theo luËt lao ®éng viÖt nam.

2. TÇm quan träng cña an toµn lao ®éng ®èi víi c«ng nh©n. 

-   B¶o vÖ khái sù nguy hiÓm. B»ng c¸c trang bÞ, ph­¬ng tiÖn b¶o vÖ do ®è c«ng nh©n lµm viÖc tù tin vµ nhanh gän.

-   T¹o cho c«ng nh©n lßng tin do ®ã khuyÕn khÝch mét lùc l­îng lao ®éng æn ®Þnh

vµ trung thµnh.

-   Tr¸nh cho c«ng nh©n nh÷ng lý do kinh tÕ kh¸c: tiÒn thuèc...

3. TÇm quan träng cña an toµn lao ®éng ®èi víi céng ®ång. 

-   Gi¶m ®¸ng kÓ nhu cÇu vÒ dÞch vô cho nh÷ng t×nh tr¹ng khÈn cÊp: bÖnh viÖn, dÞch vô ch÷a ch¸y, c¶nh s¸t…

-   Gi¶m nh÷ng chi phÝ cè ®Þnh: tiÒn trî cÊp bÖnh tËt, phóc lîi x· héi, chi phÝ cho søc khoÎ.

-   Gi¶m nh÷ng thiÖt h¹i kh¸c.

-   ViÖc t¹o ra lîi nhuËn cho x· héi gi¶m ®i: Nh÷ng nhµ maý kh«ng  lµm tèt c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng n¨ng xuÊt lao ®éng kh«ng cao, ph¶i chi phÝ nhiÒu cho c¸c tr­êng hîp tai n¹n lao ®éng dÉn ®Õn mÊt kh¶ n¨ng chi ch¶ thuÕ.

1.3. Môc ®Ých, ý nghÜa, tÝnh chÊt cña c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng. 

1. Môc ®Ých, ý nghÜa cña c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng. 

-   Môc tiªu cña c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng  lµ th«ng  qua c¸c biÖn ph¸p vÒ khoa häc kÜ thuËt, tæ chøc, kinh tÕ, x· héi ®Ó lo¹i trõ c¸c yÕu tè nguy hiÓm vµ cã h¹i ph¸t sinh trong s¶n suÊt, t¹o nªn mét ®iÒu kiÖn lao ®éng thuËn lîi h¬n ®Ó ng¨n ngõa tai n¹n lao ®éng vµ bÖnh nghÒ nghiÖp nh»m b¶o vÖ søc khoÎ ng­êi lao ®éng.

-   B¶o hé lao ®éng tr­íc hÕt lµ mét ph¹m trï s¶n suÊt,  nh»m b¶o vÖ yÕu tè n¨ng 

®éng nhÊt cña lùc l­îng s¶n suÊt lµ ng­êi lao ®éng. MÆt kh¸c viÖc ch¨m lo søc khoÎ cho ng­êi lao ®éng cßn cã ý nghÜa nh©n ®¹o.(ch¨m sãc søc khoÎ, ...)

2. TÝnh chÊt cña b¶o hé lao ®éng. 

a. TÝnh chÊt ph¸p lý.

Lµ nh÷ng chÝnh s¸ch, chÕ ®é, quy ph¹m, tiªu chuÈn  ®­îc ban hµnh trong c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng  ®­îc so¹n th¶o thµnh luËt cña nhµ n­íc. LuËt ph¸p vÒ b¶o hé lao

®éng  ®­îc nghiªn cøu, x©y dùng nh»m b¶o vÖ con ng­êi trong s¶n xuÊt,  nã lµ c¬ së ph¸p lý b¾t buéc c¸c tæ chøc nhµ n­íc, c¸c tæ chøc x· héi, ng­êi sö dông lao ®éng vµ ng­êi lao ®éng trong c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cã tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu thi hµnh.

b.TÝnh khoa häc kü thuËt.

-   Trong c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng còng ¸p dông nh÷ng thµnh tùu khoa häc kü thuËt míi nhÊt  ®Ó ph¸t  hiÖn, ng¨n ngõa nh÷ng tr­êng  hîp ®¸ng  tiÕc trong lao ®éng còng nh­ b¶o vÖ søc khoÎ cho ng­êi lao ®éng.

-   Phßng chèng tai n¹n lao ®éng còng xuÊt ph¸t tõ c¬ së khoa häc vµ b»ng  c¸c biÖn ph¸p khoa häc kü thuËt. C¸c ho¹t ®éng ®iÒu tra kh¶o s¸t, ph©n tÝch ®iÒu kiÖn lao

®éng, ®¸nh gi¸ ¶nh h­ëng cña c¸c yÕu tè ®éc h¹i ®Õn c¬ thÓ con ng­êi, c¸c gi¶i ph¸p sö lý « nhiÔm, c¸c gi¶i ph¸p ®¶m b¶o an toµn…®Òu lµ nh÷ng ho¹t ®éng khoa häc.

c. TÝnh quÇn chóng.

B¶o hé lao ®éng liªn quan ®Õn tÊt c¶ mäi ng­êi, tõ ng­êi sö dông lao ®éng ®Õn ng­êi lao ®éng. Hä lµ nh÷ng ng­êi th­êng xuyªn tiÕp xóc víi m¸y mãc, trùc tiÕp thùc hiÖn c¸c qui tr×nh c«ng nghÖ, do ®ã hä cã nhiÒu kh¶ n¨ng ph¸t hiÖn nh÷ng s¬ hë trong c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng, ®ãng gãp x©y dùng c¸c biÖn ph¸p vÒ kü thuËt an toµn, tham gia ý kiÕn vÒ mÉu mùc, qui c¸ch dông cô phßng hé, quÇn ¸o lµm viÖc…mÆt kh¸c dï c¸c qui tr×nh, qui ph¹m an toµn ®­îc ®Ò ra tØ mØ ®Õn ®©u, nh­ng  c«ng  nh©n  ch­a  ®­îc häc tËp, ch­a ®­îc thÊm nhuÇn, ch­a thÊy râ ý nghÜa  vµ tÇm quan träng cña nã, th× hä rÊt rÔ vi ph¹m. Nªn c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng ph¶i ®­îc toµn  thÓ quÇn chóng thi hµnh míi

®em l¹i hiÖu qu¶.

1.4. Mét sè kh¸i niÖm c¬ b¶n. 

1. §iÒu kiÖn lao ®éng. 

§iÒu kiÖn lao ®éng  lµ mét tËp hîp tæng thÓ c¸c yÕu tè vÒ tù nhiªn, kü thuËt, kinh tÕ, x· héi ®­îc thÓ hiÖn th«ng qua c¸c c«ng cô vµ ph­¬ng tiÖn lao ®éng, ®èi t­îng lao

®éng, qui tr×nh c«ng nghÖ, m«i tr­êng lao ®éng vµ sù x¾p xÕp, bè trÝ, t¸c ®éng qua l¹i g÷a chóng trong mèi quan hÖ vãi con ng­êi t¹o nªn mét ®iÒu kiÖn nhÊt ®Þnh cho con ng­êi trong qu¸ tr×nh lao ®éng.

*C¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn ®iÒu kiÖn lao ®éng.

-   C«ng cô, ph­¬ng tiÖn lao ®éng: tiÖn nghi, thuËn lîi hay ng­îc l¹i g©y khã kh¨n, nguy hiÓm cho ng­êi lao ®éng.

-   Sù ®a d¹ng cña ®èi t­îng lao ®éng: cã thÓ ¶nh h­ëng tèt hay xÊu, an toµn

hay nguy hiÓm.

-   Qu¸ tr×nh c«ng nghÖ: dï ë tr×nh  ®é cao hay thÊp ®Òu t¸c ®éng  ®Õn ng­êi lao ®éng trong. cßn cã thÓ lµm thay ®æi vai trß, vÞ trÝ cña ng­êi lao ®éng trong s¶n xuÊt.

-   M«i tr­êng lao ®éng: m«i tr­êng lao ®éng rÊt ®a d¹ng, cã nhiÒu yÕu tè cã thÓ g©y bÊt lîi hay thuËn lîi ®Òu ¶nh h­ëng tíi ng­êi lao ®éng.

* Khi ®¸nh gi¸, ph©n tÝch ®iÒu kiÖn lao ®éng ph¶i tiÕn hµnh ®¸nh gi¸, ph©n tÝch

®ång thêi trong mèi quan hÖ t¸c ®éng qua l¹i cña c¸c yÕu tè

trªn.

2. C¸c yÕu tè nguy hiÓm vµ cã h¹i.

Nh÷ng yÕu tè vËt  chÊt  cã ¶nh  h­ëng xÊu,  nguy hiÓm, cã nguy c¬ g©y  tai n¹n hoÆc bÖnh nghÒ nghiÖp cho ng­êi lao ®éng trong mét ®iÒu kiÖn lao ®éng cô thÓ gäi lµ

c¸c yÕu tè nguy hiÓm vµ cã h¹i cô thÓ lµ:

-   C¸c yÕu tè vËt lý: nhiÖt ®é, ®é Èm, tiÕng ån, rung ®éng, c¸c bøc x¹ cã h¹i, bôi…

-   C¸c yÕu tè ho¸ häc: chÊt ®éc, c¸c lo¹i h¬i, khÝ, bôi ®éc, chÊt phãng x¹

-   C¸c yÕu tè sinh vËt, vi sinh vËt: c¸c lo¹i vi khuÈn, siªu vi khuÈn, ký sinh trïng, c«n trïng, r¾n…

-   C¸c yÕu tè bÊt  lîi vÒ t­ thÕ lao ®éng, kh«ng tiÖn nghi do kh«ng gian chç lµm

viÖc, nhµ x­ëng chËt hÑp, mÊt vÖ sinh…

-   C¸c yÕu tè vÒ t©m lý kh«ng thuËn lîi .

3. Tai n¹n lao ®éng.

Tai n¹n lao ®éng lµ tai n¹n x¶y ra trong qu¸ tr×nh lao ®éng do kÕt qu¶ t¸c ®éng

®ét ngét tõ bªn ngoµi  lµm chÕt ng­êi hoÆc lµm tæn th­¬ng, hoÆc ph¸ huû chøc n¨ng ho¹t ®éng b×nh th­êng cña mét bé phËn nµo ®ã cña c¬ thÓ.

* Tai n¹n lao ®éng chia thµnh:

-   ChÊn th­¬ng: lµ tr­êng hîp tai n¹n kÕt qu¶ g©y ra vÕt th­¬ng, dËp th­¬ng hoÆc sù huû ho¹i kh¸c cho c¬ thÓ con ng­êi. HËu qu¶ cña chÊn th­¬ng cã thÓ lµm t¹m  thêi hay vÜnh viÔn mÊt kh¶  n¨ng lao ®éng, cã thÓ lµ  chÕt ng­êi.

-   NhiÔm ®éc nghÒ nghiÖp: lµ sù huû ho¹i søc khoÎ do kÕt qu¶ t¸c dông cña c¸c chÊt ®éc khi chóng x©m nhËp vµo c¬ thÕ con ng­êi trong c¸c ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt.

* §Ó ®¸nh gi¸ t×nh h×nh tai n¹n lao ®éng sö dông hÖ sè tÇn suÊt tai n¹n lao ®éng

K (sè tai n¹n lao ®éng tÝnh trªn 1000 ng­êi trong mét n¨m) K=n.1000/N

Trong ®ã:

n- Sè ng­êi bÞ tai n¹n lao ®éng (tÝnh cho mét c¬ së, ®Þa ph­¬ng, ngµnh hay c¶

n­íc).

N- Sè lao ®éng t­¬ng øng.

4. BÖnh nghÒ nghiÖp.

Lµ sù suy yÕu dÇn dÇn søc khoÎ cña ng­êi lao ®éng g©y nªn bÖnh tËt x¶y ra trong qu¸ tr×nh lao ®éng do t¸c ®éng cña c¸c yÕu tè cã h¹i ph¸t sinh trong s¶n xuÊt lªn c¬ thÓ ng­êi lao ®éng.

1.5 N«i dung chñ yÕu cña c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng.

§Ó ®¹t ®­îc môc tiªu vµ thÓ hiÖn 3 tÝnh chÊt  nh­ ®·  nªu trªn c«ng t¸c b¶o hé lao

®éng ph¶i bao gåm 3 néi dung sau:

-   Néi dung khoa häc kü thuËt.

-   Néi dung x©y dùng vµ thùc hiÖn ph¸p luËt vÒ b¶o hé lao ®éng.

-   Néi dung gi¸o dôc, vËn ®éng quÇn chóng lµm tèt c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng

1. Néi dung khoa häc kü thuËt.

Khoa häc kü thuËt b¶o hé lao ®éng lµ lÜnh vùc khoa häc tæng hîp vµ liªn ngµnh,

®­îc h×nh  thµnh  vµ ph¸t triÓn trªn c¬ së kÕt hîp vµ sö dông thµnh tùu cña nhiÒu ngµnh kh¸c nhau. Tõ khoa häc tù nhiªn (to¸n, lý, ho¸, sinh vËt…) khoa häc kü thuËt chuyªn ngµnh (y häc, kü thuËt th«ng giã ®iÒu hoµ kh«ng khÝ, kü thuËt ¸nh s¸ng, ©m häc, ®iÖn, c¬ häc, kü thuËt  chÕ t¹o m¸y…) ®Õn c¸c ngµnh khoa häc kinh tÕ x· héi (kinh tÕ lao

®éng, luËt häc, x· héi häc, t©m lý häc…) nh÷ng néi dung chÝnh cña khoa häc kü thuËt b¶o hé lao ®éng gåm:

-   Khoa häc vÖ sinh lao ®éng

-   Khoa häc vÒ kü thuËt vÖ sinh

-   Kü thuËt an toµn

-   Khoa häc ph­¬ng tiÖn b¶o vÖ ng­êi lao ®éng

-   Khoa häc Ergonomics

a. Khoa häc vÖ sinh lao ®éng.

Khoa häc vÖ sinh lao ®éng ®i s©u Kh¶o s¸t, ®¸nh gi¸ c¸c yÕu tè nguy hiÓm vµ

cã h¹i ph¸t sinh trong s¶n xuÊt. Nghiªn cøu ¶nh h­ëng cña chóng ®Õn c¬ thÓ ng­êi lao ®éng. Tõ ®ã ®Ò ra tiªu chuÈn giíi h¹n cho phÐp cña c¸c yÕu tè cã h¹i, nghiªn cøu ®Ò ra c¸c chÕ ®é lao ®éng vµ nghØ ng¬i hîp lý, ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p y häc vµ c¸c ph­¬ng h­íng cho c¸c gi¶i ph¸p  ®Ó c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lao ®éng  vµ ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ cña c¸c gi¶i ph¸p ®ã ®èi víi ng­êi lao ®éng.

Khoa häc vÖ sinh lao ®éng cã nhiÖm vô qu¶n lý, theo dâi søc khoÎ ng­êi lao

®éng, sím ph¸t hiÖn c¸c bÖnh nghÒ nghiÖp vµ ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p ®Ó phßng ngõa vµ

®iÒu trÞ bÖnh nghÒ nghiÖp.

b. Khoa häc vÒ kü thuËt vÖ sinh.

C¸c  ngµnh  khoa häc vÒ kü thuËt  vÖ sinh: Th«ng giã chèng nãng vµ  ®iÒu  hoµ kh«ng khÝ, chèng bôi vµ h¬i khÝ ®éc, chèng ån vµ rung ®éng, chèng c¸c tia bøc x¹ cã h¹i, kü thuËt  chiÕu s¸ng... lµ nh÷ng lÜnh vùc khoa häc chuyªn ngµnh ®i s©u  nghiªn

cøu vµ øng dông c¸c gi¶i ph¸p khoa häc kü thuËt ®Ó lo¹i trõ nh÷ng yÕu tè cã h¹i ph¸t sinh trong s¶n xuÊt, c¶i thiÖn m«i tr­êng lao ®éng, nhê ®ã ng­êi lao ®éng lµm viÖc rÔ chÞu, tho¶i m¸i vµ cã n¨ng xuÊt lao ®éng cao h¬n, tai n¹n lao ®éng vµ bÖnh nghÒ nghiÖp còng sÏ gi¶m ®i.

Mçi mét gi¶i ph¸p kü thuËt  vÖ sinh c¶i thiÖn m«i tr­êng lao ®éng còng sÏ gãp phÇn tÝch cùc vµo viÖc b¶o vÖ m«i tr­êng xung quanh. Bëi vËy, b¶o hé lao ®éng vµ b¶o vÖ m«i tr­êng thùc sù lµ 2 kh©u cña mét qu¸ tr×nh, g¾n bã mËt thiÕt víi nhau.

c. Kü thuËt an toµn.

Lµ mét hÖ thèng c¸c biÖn ph¸p vµ ph­¬ng tiÖn vÒ tæ chøc  vµ kü thuËt nh»m phßng ngõa sù t¸c ®éng cña c¸c yÕu tè nguy hiÓm g©y chÊn  th­¬ng s¶n xuÊt  ®èi víi ng­êi lao ®éng.

§Ó ®¹t ®­îc ®iÒu ®ã khoa häc vÒ kü thuËt an toµn ®i s©u nghiªn cøu vµ ®¸nh gi¸ t×nh tr¹ng an toµn cña c¸c thiÕt bÞ vµ qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, ®Ò ra nh÷ng yªu cÇu an toµn ®Ó b¶o vÖ con ng­êi khi lµm viÖc tiÕp xóc víi vïng nguy hiÓm, tiÕn hµnh x©y dùng c¸c tiªu chuÈn, qui tr×nh, h­íng dÉn, néi qui an toµn ®Ó buéc ng­êi lao ®éng ph¶i tu©n theo trong khi lµm viÖc. ViÖc ¸p dông thµnh tùu cña tù ®éng ho¸, ®iÒu khiÓn häc ®Ó thay thao t¸c c¸ch ly ng­êi lao ®éng khái n¬i nguy hiÓm vµ ®éc  h¹i lµ mét ph­¬ng h­íng

hÕt søc quan träng cña kü thuËt an toµn. ViÖc chñ ®éng lo¹i trõ c¸c yÕu tè nguy hiÓm vµ cã h¹i ngay tõ ®Çu trong giai ®o¹n thiÕt kÕ, thi c«ng c¸c c«ng tr×nh, thiÕt bÞ m¸y mãc lµ mét ph­¬ng h­íng tÝch cùc ®Ó thùc hiÖn viÖc chuyÓn tõ "Kü thuËt an toµn"sang "An toµn kü thuËt".

d. Khoa häc ph­¬ng tiÖn b¶o vÖ ng­êi lao ®éng.

Ngµnh khoa häc nµy cã nhiÖm vô nghiªn cøu, thiÕt kÕ, chÕ t¹o nh÷ng ph­¬ng tiÖn b¶o vÖ tËp thÓ hay c¸ nh©n ng­êi lao ®éng  ®Ó sö dông trong s¶n xuÊt nh»m chèng

l¹i nh÷ng ¶nh h­ëng cña c¸c yÕu tè nguy hiÓm vµ cã h¹i, khi c¸c biÖn ph¸p vÒ kü thuËt

vÖ sinh vµ kü thuËt an toµn kh«ng thÓ lo¹i trõ ®­îc chóng.

§Ó cã ®­îc nh÷ng ph­¬ng tiÖn b¶o vÖ hiÖu qu¶ cao, cã chÊt l­îng  vµ thÈm mü cao, ng­êi ta ®· sö dông thµnh tùu cña nhiÒu ngµnh khoa häc.Tõ  khao häc tù nhiªn: vËt

lý, ho¸ häc, khoa häc vËt liÖu, mü thuËt c«ng nghiÖp…®Õn c¸c ngµnh sinh lý häc, nh©n chñng häc…Ngµy nay c¸c ph­¬ng tiÖn b¶o vÖ c¸ nh©n: mÆt n¹ phßng ®éc, kÝnh mµu chèng bøc x¹, quÇn ¸o chèng nãng, quÇn ¸o kh¸ng ¸p suÊt, c¸c lo¹i bao tay, dÇy, ñng

c¸ch ®iÖn v.v…lµ nh÷ng ph­¬ng tiÖn thiÕt yÕu trong qu¸ tr×nh lao ®éng.

e. Khoa häc Ecgonomics.

Ngµy nay víi sù ra ®êi cña nhiÒu ngµnh khoa häc míi vµ ®­îc øng dông rÊt hiÖu qu¶ trong b¶o hé lao ®éng. C¸c ngµnh khoa häc vÒ ®iÖn tö, ®iÒu khiÓn, c«ng nghÖ th«ng tin...®­îc øng dông réng r·i khi gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò vÒ b¶o hé lao ®éng ®Æc biÖt lµ khoa häc vÒ Ecg«nmics.

§Þnh nghÜa: Ecgonomics tõ tiÕng gèc hy l¹p "engon"- lao ®éng vµ "nomos"-

quy luËt. Nghiªn cøu vµ øng dông nh÷ng qui luËt chi phèi gi÷a con ng­êi vµ lao ®éng

Tiªu chuÈn nhµ n­íc ViÖt Nam ®Þnh nghÜa: Ecgonomics lµ m«n  khoa häc liªn ngµnh nghiªn cøu tæng hîp sù thÝch øng gi÷a c¸c ph­¬ng tiÖn kü thuËt vµ m«i tr­êng

lao ®éng víi kh¶ n¨ng cña con ng­êi vÒ gi¶i phÉu, sinh lý, t©m lý nh»m ®¶m b¶o cho lao ®éng cã hiÖu qu¶ cao nhÊt, ®ång thêi b¶o vÖ søc khoÎ, an toµn cho con ng­êi .

Khoa häc Ecgonomics víi tÝnh ®a d¹ng vµ phong phó ®· th©m nhËp nhanh chãng vµo  hÇu  hÕt c¸c  néi  dung  cña b¶o  hé  lao  ®éng.  viÖc ¸p  dông c¸c  thµnh  tùu  vÒ Ecgonomics ®Ó nghiªn cøu, ®¸nh gi¸ thiÕt bÞ vµ c«ng cô lao ®éng,chç lµm viÖc, m«i tr­êng lao ®éng, còng nh­ viÖc ¸p dông c¸c chØ tiªu t©m sinh lý, d÷ kiÖn nnh©n tr¾c häc ng­êi lao ®éng trong thiÕt kÕ chç lµm viÖc.

* Nh÷ng néi dung Ecgonomics nghiªn cøu:

-   Sù t¸c ®éng gi÷a ng­êi - m¸y- m«i tr­êng.

-   Nh©n tr¾c häc Ecg«n«mi víi chç lµm viÖc.

-   §¸nh gi¸ vµ chøng nhËn chÊt l­îng vÒ an toµn lao ®éng

e1. Sù t¸c ®éng gi÷a ng­êi - m¸y- m«i tr­êng.

T¹i  chç lµm viÖc, Ecgonomics coi c¶  2 yÕu tè b¶o vÖ søc khoÎ cho ng­êi lao

®éng  vµ n¨ng  suÊt lao ®éng quan träng nh­ nhau.

-   Ecgonomics  tËp trung vµo sù thÝch øng cña m¸y mãc, c«ng cô víi ng­êi

®iÒu khiÓn nhê vµo viÖc thiÕt kÕ.

-   TËp trung vµo sù thÝch nghi gi÷a ng­êi lao ®éng víi m¸y nhê sù tuyÓn chän, luyÖn tËp.

-   TËp trung vµo viÖc tèi ­u ho¸ m«i tr­êng xung quanh víi con ng­êi  vµ sù thÝch nghi cña con ng­êi víi ®iÒu kiÞen m«i tr­êng…

Môc tiªu chÝnh cña Ecgonomics trong quan hÖ ng­êi - m¸y vµ ng­êi-  m«i  tr­êng lµ tèi

­u ho¸ c¸c t¸c ®éng t­¬ng hç.

-   T¸c ®éng t­¬ng hç gi÷a ng­êi ®iÒu khiÓn vµ trang thiÕt bÞ.

-   Gi÷a ng­êi ®iÒu khiÓn vµ chç lµm viÖc.

-   Gi÷a ng­êi ®iÒu khiÓn víi m«i tr­êng lao ®éng .

Kh¶ n¨ng sinh häc cña con ng­êi chØ ®iÒu chØnh  ®­îc trong mét giíi h¹n v× vËy khi thiÕt kÕ c¸c trang thiÕt bÞ ph¶i chó ý ®Õn tÝnh n¨ng sö dông phï hîp víi ng­êi sö dông nã.

M«i tr­êng t¹i chç lµm viÖc chÞu ¶nh h­ëng cña nhiÒu yÕu tè kh¸c nhau, nh­ng ph¶i

®¶m b¶o sù thuËn lîi cho ng­êi lao ®éng khi lµm viÖc: C¸c yÕu tè vÒ ¸nh s¸ng, tiÕng ån, rung ®éng, ®é th«ng tho¸ng  t¸c ®éng ®Õn hiÖu qu¶ c«ng viÖc. C¸c yÕu tè vÒ sinh lý, x· héi, thêi gian vµ tæ chøc lao ®éng ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn tinh thÇn cña ng­êi lao

®éng.

e2.Nh©n tr¾c häc Ecg«n«mi víi chç lµm viÖc.

Nh©n tr¾c häc Ecg«n«mi lµ khoa häc víi môc ®Ých lµ nghiªn cøu nh÷ng t­¬ng

quan gi÷a ng­êi lao ®éng  vµ c¸c ph­¬ng tiÖn lao ®éng, ®¶m b¶o sù thuËn  tiÖn tèi ­u cho ng­êi lao ®éng khi lµm viÖc ®Ó ®¹t ®­îc n¨ng  suÊt lao ®éng cao nhÊt vµ ®¶m b¶o søc khoÎ cho ng­êi lao ®éng.

-   Nh÷ng nguyªn t¾c Ecg«n«mi trong thiÕt kÕ hÖ thèng lao ®éng.

Chç lµm viÖc lµ  ®¬n vÞ  nguyªn vÑn nhá nhÊt  cña hÖ thèng lao ®éng trong ®ã  cã ng­êi ®iÒu khiÓn, ph­¬ng tiÖn kü thuËt (c¬ cÊu ®iÒu khiÓn, thiÕt bÞ th«ng tin, trang bÞ phô trî ) vµ ®èi t­îng lao ®éng.

C¸c ®Æc tÝnh thiÕt kÕ ph­¬ng tiÖn kü thuËt  ho¹t ®éng cÇn ph¶i t­¬ng øng víi kh¶

n¨ng con ng­êi, dùa trªn nguyªn t¾c:

   C¬ së nh©n tr¾c häc, c¬ sinh, t©m sinh lý vµ ®Æc tÝnh  kh¸c cña ng­êi lao

®éng.

   C¬ së vÒ vÖ sinh lao ®éng.

   C¬ së vÒ an toµn lao ®éng.

   C¸c yªu cÇu thÈm mü kü thuËt.

-   ThiÕt kÕ kh«ng gian lµm viÖc vµ ph­¬ng tiÖn lao ®éng.

   ThÝch øng víi h×nh d¸ng ng­êi ®iÒu khiÓn.

   Phï hîp víi t­ thÕ cña c¬ thÓ, lùc c¬ b¾o vµ chuyÓn ®éng.

   C¸c tÝn hiÖu, c¬ cÊu ®iÒu khiÓn, th«ng tin ph¶n håi.

-   ThiÕt kÕ m«i tr­êng lao ®éng.

M«i tr­êng lao ®éng cÇn ph¶i ®­îc thiÕt kÕ vµ ®¶m b¶o tr¸nh ®­îc t¸c ®éng cã h¹i cña c¸c yÕu tè vËt lý, ho¸ häc, sinh häc vµ ®¹t ®­îc ®iÒu  kiÖn tèi ­u cho ho¹t ®éng chøc n¨ng cña con ng­êi.

-   ThiÕt kÕ qu¸ tr×nh lao ®éng.

ThiÕt kÕ qu¸ tr×nh lao ®éng nh»m b¶o vÖ søc khoÎ vµ an toµn cho ng­êi lao

®éng,  t¹o ®iÒu  kiÖn dÔ chÞu, tho¶i  m¸i  ®Ó  dÔ dµng  thùc hiÖn môc tiªu lao

®éng. Ph¶i lo¹i trõ sù qu¸ t¶i g©y nªn bëi tÝnh chÊt c«ng viÖc v­ît qu¸ giíi

h¹n chøc n¨ng ho¹t ®éng t©m sinh lý cña ng­êi lao ®éng.

e3. §¸nh gi¸ vµ chøng nhËn chÊt l­îng vÒ an toµn lao ®éng.

Ph¹m vi ®¸nh gi¸ vÒ Ecgonomics vµ an toµn lao ®éng ®èi víi m¸y, thiÕt bÞ bao

gåm:

-   An toµn vËn hµnh.

-   T­ thÕ vµ kh«ng  gian lµm viÖc.

-   C¸c ®iÒu kiÖn nh×n râ ban ngµy vµ ban ®ªm

-   ChÞu ®ùng vÒ thÓ lùc.

-   §¶m b¶o an toµn ®èi víi c¸c yÕu tè cã h¹i ph¸t sinh trong s¶n xuÊt.

-    Nh÷ng yªu cÇu vÒ thÈm mü, bè côc kh«ng gian, s¬ ®å bè chÝ, t¹o d¸ng, mµu s¾c.

Nh÷ng yªu cÇu vÒ an toµn vµ vÖ sinh lao ®éng ë mçi quèc gia th­êng  ®­îc thµnh lËp hÖ thèng chøng nhËn vµ dÊu chÊt l­îng vÒ an toµn vµ Ecgonomics ®èi víi m¸y mãc thiÕt bÞ.

2. Néi dung x©y dùng vµ thùc hiÖn ph¸p luËt vÒ b¶o hé lao ®éng.

Bao gåm c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt, chØ thÞ, nghÞ quyÕt, th«ng t­ vµ h­íng  dÉn cña nhµ n­íc  vµ c¸c ngµnh liªn quan vÒ b¶o hé lao ®éng.

3.Néi dung gi¸o dôc, vËn ®éng quÇn chóng.

B¶o hé lao ®éng liªn quan ®Õn tÊt c¶ mäi ng­êi, tõ ng­êi sö dông lao ®éng ®Õn

ng­êi lao ®éng. Do ®ã gi¸o dôc vËn ®éng quÇn chóng thùc hiÖn tèt c«ng t¸c b¶o hé lao

®éng cã mét ý nghÜa rÊt quan träng. §Ó thùc hiÖn tèt c«ng t¸c nµy cÇn cã c¸c biÖn ph¸p tuyªn truyÒn hîp lý víi c¸c ®èi t­îng lao ®éng tuú thuéc vµo ®iÒu kiÖn cô thÓ  ®èi víi mçi ®èi t­îng.

1.6. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c ngµnh, c¸c cÊp vµ tæ chøc c«ng ®oµn trong c«ng t¸c b¶o

hé lao ®éng.

1. Tr¸ch nhiÖm cña tæ chøc c¬ së trong c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng.

a. NghÜa vô vµ quyÒn cña ng­êi sö dông lao ®éng.

 nghÜa vô:

   Khi x©y dùng kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh hµng n¨m cña doanh nghiÖp ph¶i lËp kÕ ho¹ch,  biÖn ph¸p  an toµn lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng  vµ  c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lao ®éng.

   Trang bÞ ®Çy ®ñ ph­¬ng tiÖn b¶o vÖ c¸ nh©n  vµ thùc hiÖn c¸c chÕ ®é kh¸c vÒ an toµn lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng ®èi víi ng­êi lao ®éng theo qui ®Þnh cña nhµ n­íc.

   Cö ng­êi gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn c¸c qui ®Þnh, néi dung, biÖn ph¸p an toµn lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng trong doanh nghiÖp. Phèi hîp víi c«ng ®oµn c¬ së x©y dùng vµ duy tr× sù ho¹t ®éng cña m¹ng l­íi an toµn  viªn.

   X©y dùng néi qui, qui tr×nh an toµn lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng phï hîp víi tõng lo¹i m¸y mãc, thiÕt bÞ, vËt t­ kÓ c¶ khi ®æi míi vµ n¬i lµm viÖc theo tiªu chuÈn qui ®Þnh cña nhµ n­íc.

   Tæ chøc huÊn luyÖn, h­íng dÉn c¸c tiªu chuÈn qui ®Þnh biÖn ph¸p an toµn, vÖ sinh lao ®éng víi ng­êi lao ®éng.

   ChÊp hµnh nghiªm chØnh qui ®Þnh khai b¸o, ®iÒu tra tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp vµ ®Þnh kú 6 th¸ng. Hµng n¨m ph¶i b¸o c¸o víi së lao ®éng

th­¬ng binh vµ x· héi n¬i doanh nghiÖp ho¹t ®éng.

 QuyÒn:

   Buéc ng­êi lao ®éng ph¶i tu©n thñ c¸c qui ®Þn, néi qui hiÕn ph¸p an toµn lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng.

   Khen th­ëng, kû luËt kÞp thêi.

   KhiÕu l¹i víi c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn vÒ quyÕt ®Þnh cña thanh tra vÒ an toµn lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng nh­ng vÉn ph¶i chÊp hµnh nghiªp chØnh quyÕt ®Þnh ®ã.

b. NghÜa vô vµ quyÒn cña ng­êi lao ®éng.

 NghÜa vô:

   ChÊp hµnh c¸c qui ®Þnh, néi qui vÒ an toµn lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng cã liªn quan ®Õn c«ng viÖc, nhiÖm vô ®­îc giao.

   Ph¶i sö dông vµ b¶o qu¶n c¸c ph­¬ng tiÖn b¶o vÖ c¸ nh©n ®·  ®­îc trang cÊp, nÕu lµm mÊt, h­ háng th× ph¶i båi th­êng.

   ph¶i b¸o c¸o kÞp thêi víi ng­êi cã tr¸ch nhiÖm khi ph¸t hiÖn nguy c¬ g©y tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp, g©y ®éc h¹i hoÆc sù cè nguy hiÓm, tham gia cÊp cøu vµ kh¾c phôc hËu qu¶ tai n¹n lao ®éng khi cã lÖnh cña ng­êi sö dông lao ®éng.

 QuyÒn:

   Yªu cÇu cña ng­êi sö dông lao ®éng b¶o ®¶m ®iÒu kiÖn lµm viÖc an toµn, vÖ sinh c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lao ®éng, trang cÊp ®Çy ®ñ ph­¬ng tiÖn b¶o vÖ c¸  nh©n,  huÊn  luyÖn, thùc hiÖn biÖn ph¸p  an toµn  lao ®éng, vÖ sinh lao

®éng.

   Tõ chèi lµm c«ng viÖc hoÆc rêi bá n¬i lµm viÖc khi thÊy râ nguy c¬ x¶y ra tai n¹n lao ®éng, ®e do¹ nghiªm träng tÝnh m¹ng, søc khoÎ cña m×nh vµ ph¶i b¸o c¸o ngay víi ng­êi phô tr¸ch trùc tiÕp, tõ trèi trë l¹i lµm viÖc n¬i nãi trªn nÕu nh÷ng nguy c¬ nãi trªn kh«ng  ®­îc kh¾c phôc.

   KhiÕu n¹i hoÆc tè c¸o víi c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn khi ng­êi sö dông lao ®éng vi ph¹m qui ®Þnh cña nhµ n­íc hoÆc kh«ng thùc hiÖn ®óng c¸c  giao kÕt vÒ an toµn lao ®éng,  vÖ sinh lao ®éng trong hîp ®ång  lao

®éng, tho¶ ­íc lao ®éng.

2. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c c¬ quan nhµ n­íc vµ cña cÊp trªn cÊp c¬ së trong c«ng t¸c

b¶o hé lao ®éng.

3. Tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn  h¹n cña tæ chøc  c«ng ®oµn trong c«ng t¸c b¶o hé lao

®éng.

a. Tr¸ch nhiÖm:

-   Tham gia víi c¸c cÊp chÝnh quyÒn, c¬ quan qu¶n lý vµ ng­êi sö dông lao ®éng x©y dùng c¸c  v¨n b¶n ph¸p  luËt,  c¸c  tiªu chuÈn  an toµn lao ®éng,  vÖ sinh lao

®éng, chÕ ®é chÝnh  s¸ch b¶o hé lao ®éng, kÕ ho¹ch b¶o hé lao ®éng c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m an toµn vµ vÖ sinh lao ®éng.

-   Tham gia víi c¸c c¬ quan nhµ n­íc x©y dùng ch­¬ng tr×nh b¶o hé lao ®éng quèc gia, tham gia x©y dùng vµ tæ chøc thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh, ®Ò tµi nghiªn cøu khoa häc kü thuËt b¶o hé lao ®éng. Tæng liªn ®oµn qu¶n lý vµ chØ ®¹o c¸ viÖn nghiªn cøu khoa häc kü thuËt b¶o hé lao ®éng, tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng nghiªn cøu vµ øng dông khoa häc kü thuËt b¶o hé lao ®éng.

-   Cö ®¹i diÖn tham gia vµo c¸c ®oµn ®iÒu tra tai n¹n lao ®éng, phèi hîp theo dâi t×nh h×nh tai n¹n lao ®éng, ch¸y næ, bÖnh nghÖ nghiÖp.

-   Tham gia viÖc xÐt khen th­ëng, xö lý c¸c vi ph¹m vÒ b¶o hé lao ®éng.

-   Thay mÆt ng­êi  lao ®éng ký tho¶  ­íc  lao ®éng  tËp thÓ víi ng­êi sö dông lao

®éng trong ®ã cã c¸c néi dung b¶o hé lao ®éng.

-   Thùc hiÖn quyÒn kiÓm tra gi¸m s¸t viÖc thi hµnh ph¸p luËt,  chÕ ®é chÝnh  s¸ch, tiªu chuÈn, qui ®Þnh vÒ b¶o hé lao ®éng.

-   Tham gia tæ chøc viÖc tuyªn truyÒn phæ biÕn kiÕn thøc an toµn, vÖ sinh lao ®éng.

Gi¸o dôc ng­êi lao ®éng vµ sö dông lao ®éng thùc hiÖn tèt quyÒn vµ nghÜa vô cña hä.

-   Tæ chøc phong trµo quÇn chóng vÒ b¶o hé lao ®éng, ph¸t huy s¸ng kiÕn c¶i thiÖn

®iÒu kiÖn lµm viÖc, tæ chøc qu¶n lý m¹ng l­íi an toµn vÖ sinh viªn.

b. QuyÒn.

-   Tham gia x©y dùng c¸c qui chÕ, néi qui vÒ qu¶n lý b¶o hé lao ®éng, an toµn lao

®éng  vµ vÖ sinh lao ®éng víi ng­êi sö dông lao ®éng.

-   Tham gia c¸c ®oµn kiÓm tra c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng do doanh nghiÖp tæ chøc, tham dù c¸c cuéc häp kÕt luËn cña c¸c ®oµn thanh tra, kiÓm tra, c¸c ®oµn ®iÒu tra tai n¹n lao ®éng.

-   Tham gia ®iÒu tra tai n¹n lao ®éng, n¾m t×nh h×nh tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp vµ viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch b¶o hé lao ®éng vµ c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m an toµn søc khoÎ ng­êi lao ®éng trong s¶n xuÊt,  ®Ò xuÊt  c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc thiÕu sãt, tån t¹i.

c. NhiÖm vô.

-   Thay mÆt ng­êi lao ®éng ký tho¶ ­íc lao ®éng tËp thÓ trong ®ã cã c¸c néi dung vÒ b¶o hé lao ®éng.

-   Tuyªn truyÒn vËn ®éng, gi¸o dôc ng­êi lao ®éng thùc hiÖn tèt c¸c qui ®Þnh ph¸p luËt vÒ b¶o hé lao ®éng, kiÕn thøc khoa häc kü  thuËt b¶o hé lao ®éng, chÊp hµnh qui tr×nh, qui ph¹m c¸c biÖn ph¸p lµm viÖc an toµn vµ ph¸t hiÖn kÞp thêi nh÷ng hiÖn t­îng thiÕu an toµn vÖ sinh trong s¶n xuÊt, ®Êu tranh víi nh÷ng hiÖn t­îng lµm b­µ, lµm Èu vi ph¹m qui tr×nh kü thuËt an toµn.

-   §éng viªn khuyÕn khÝch ng­êi lao ®éng ph¸t huy s¸ng kiÕn c¶i tiÕn thiÕt bÞ, m¸y nh»m c¶i thiÖn m«i tr­êng  lµm viÖc, gi¶m nhÑ søc lao ®éng.

-   Tæ chøc lÊy ý kiÕn tËp thÓ ng­êi lao ®éng tham gia x©y dùng néi qui, qui chÕ qu¶n lý vÒ an toµn vÖ sinh lao ®éng, x©y dùng kÕ ho¹ch b¶o hé lao ®éng, ®¸nh gÝa viÖc thùc hiÖn c¸c chÕ ®é chÝnh  s¸ch b¶o hé lao ®éng, biÖn ph¸p b¶o ®¶m an toµn , søc khoÎ ng­êi lao ®éng. Tæng kÕt rót  kinh nghiÖm ho¹t ®éng b¶o hé lao

®éng cña c«ng ®oµn ë doanh nghiÖp ®Ó tham gia víi ng­êi sö dông lao ®éng.

-    Phèi hîp tæ chøc c¸c ho¹t ®éng ®Ó ®Èy m¹nh c¸ phong trµo b¶o ®¶m an toµn vÖ sinh lao ®éng båi d­ìng nghiÖp vô vµ  c¸c ho¹t ®éng  b¶o hé lao ®éng ®èi víi m¹ng l­íi an toµn vÖ sinh viªn.

1.7 .T×nh h×nh c«ng t¸c  b¶o hé lao ®éng cña ViÖt Nam hiÖn nay vµ nh÷ng vÊn ®Ò

cÊp thiÕt  gi¶i quyÕt.

1. T×nh h×nh ®iÒu kiÖn lao ®éng, tai n¹n lao ®éng vµ bÖnh nghÒ nghiÖp.

a. T×nh h×nh ®iÒu kiÖn lao ®éng.

Nh÷ng c¬ së míi x©y dùng hay nh÷ng c¬ së míi nhËp c«ng nghÖ tiªn tiÕn tõ c¸c n­íc ph¸t triÓn th× ®iÒu kiÖn lao ®éng t­¬ng ®èi ®­îc ®¶m b¶o. Cßn nh×n chung ®iÒu kiÖn lao ®éng trong nhiÒu c¬ së, ®Þa ph­¬ng,  ngµnh s¶n xuÊt hiÖn nay cßn xÊu, chËm

®­îc c¶i thiÖn, thËm chÝ nhiÒu n¬i cßn xÊu ®i vµ rÊt kh¾c nghiÖt. Nh÷ng biÓu hiÖn chñ yÕu:

Tr×nh  ®é c«ng nghÖ vµ tæ chøc lao ®éng l¹c hËu, lao ®éng thñ c«ng vµ nÆng nhäc cßn chiÕm tû lÖ cao.

C¬ së h¹ tÇng yÕu kÐm, thiÕt bÞ, m¸y mãc, c«ng cô lao ®éng cã thêi gian sö dông l©u

ngµy (trªn 20 30 n¨m) võa cò võa l¹c hËu do ®ã cã nguy c¬ g©y ra sù cè nguy hiÓm vµ tai n¹i lao ®éng cao. Mét sè c¬ së nhËp trang thiÕt bÞ tiªn tiÕn tuy cã tr×nh ®é c¬ khÝ ho¸, tù ®éng ho¸  cao nh­ng kh«ng phï hîp víi thÓ tr¹ng vµ chØ  tiªu  nh©n tr¸c häc ng­êi viÖt, Do ®ã tÝnh hiÖu qu¶ còng gi¶m ®i.

NhiÒu c¬ së s¶n xuÊt hÇu nh­ kh«ng cã c¸c hÖ thèng kü thuËt vÖ sinh (th«ng giã chèng nãng, chèng bôi vµ h¬i khÝ  ®éc,  chèng ån, chèng bøc x¹…), c¸c hÖ thèng thiÕt bÞ an toµn, hoÆc cã nh­ng  ®Ó h­ háng l©u ngµy, kh«ng cßn ho¹t ®éng n÷a. Ph­¬ng tiÖn b¶o vÖ c¸ nh©n võa thiÕu nhÊt lµ c¸c lo¹i ®Æc chñng, võa kÐm vÒ chÊt l­îng.

M«i tr­êng lao ®éng bÞ « nhiÔm nghiªm träng, c¸c yÕu tè nguy hiÓm vµ cã h¹i (bôi, h¬i khÝ ®éc, tiÕng ån, rung ®éng, bøc x¹…) cßn rÊt cao, v­ît giíi h¹n cho phÐp ®Õn møc b¸o ®éng. Ngay c¶ khu vùc liªn doanh vµ cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi tuy t×nh h×nh cã kh¸ h¬n song v× lîi nhuËn còng rÊt Ýt c¬ së ®¶m  b¶o vÖ sinh an toµn lao ®éng.

T×nh h×nh trªn ®èi víi khu vùc s¶n xuÊt t­ nh©n, c¸ thÓ th× cßn nghiªm träng h¬n. ë ®©y kh«ng chØ m«i tr­êng lao ®éng bÞ « nhiÔm nghiªm träng mµ c¸c yÕu tè nguy hiÓm cßn lan réng ra ngoµi m«i tr­êng xung quanh, m«i tr­êng d©n c­ g©y « nhiÔm mét vïng réng lín.

b.T×nh h×nh tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp.

Tai n¹n lao ®éng: hiÖn nay ch­a cã ®Çy ®ñ tµi liÖu thèng kª vÒ tai n¹n lao ®éng do chóng ta kh«ng thùc hiÖn nghiªm chØnh chÕ ®é b¸o c¸o tai n¹n lao ®éng. Theo sè liÖu thèng kª gÇn nhÊt hÖ sè tÇn suÊt tai n¹n lao ®éng K rÊt cao kho¶ng trªn 20 trong khi ®ã K cho phÐp chØ dao ®éng d­íi 5.

BÖnh nghÒ nghiÖp: hiÖn nay ch­a cã ®ñ ®iÒu kiÖn ph¸t hiÖn vµ gi¸m ®Þnh hÕt sè ng­êi bÞ bÖnh nghÒ nghiÖp con sè nh÷ng ng­êi nhiÔm bÖnh nghÒ nghiÖp rÊt cao 7495 (theo 1997). HiÖn nay bæ xung thªm 8 bÖnh nghÒ nghiÖp ®­îc nhµ n­íc  b¶o hiÓm n©ng tæng sè bÖnh nghÒ nghiÖp lªn 16 bÖnh. Chóng ta ch­a thùc sù quan t©m, chØ ®¹o ph¸t hiÖn vµ  gi¸m ®Þnh  nªn  thùc tÕ ch­a cã nhiÒu ng­êi ®­îc c«ng  nh¹n  b¶o hiÓm víi 8 bÖnh nghÒ nghiÖp míi nµy. Ngoµi ra cã mét sè bÖnh nghÒ nghiÖp míi ph¸t sinh nh­ng ch­a ®­îc nghiªn cøu ®Ó bæ xung.

2. T×nh h×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch vÒ b¶o hé lao ®éng

Trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng lµ rÊt quan träng ®èi víi mçi thµnh phÇn kinh tÕ. Nh­ng trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y viÖc thùc hiÖn ph¸p lÖnh vÒ b¶o hé lao ®éng cña c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh mang tÝnh chÊt  ®èi phã ®Æc biÖt lµ  khu vùc s¶n xuÊt  kinh doannh t­ nh©n vµ  vèn ®Çu t­  n­íc ngoµi, Tuy nhiªn  còng ®·  cã phÇn gi¶m bít. V× môc ®Ých kinh doanh thuËn lîi cña doanh nghiÖp lªn c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng còng ®­îc quan t©m h¬n.

3. T×nh h×nh c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng ë                                                                                                 n­íc ta trong thêi gian qua.

Trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ tiÕn tíi nÒn kinh tÕ tri thøc trong t­¬ng lai. ViÖt nam ®· quan t©m  vµ cã nhiÒu chØ thÞ, nghÞ quyÕt, h­íng dÉn vÒ c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng còng nh­ trong thùc thi. Duy tr× c«ng  t¸c b¶o hé lao ®éng, phong trµo ®¶m b¶o an toµn vÖ sinh lao ®éng, c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lµm viÖc. Trong c«ng t¸c nghiªn  cøu khoa häc vÒ b¶o hé lao ®éng còng cã nhiÒu ®Ò tµi nghiªn cøu vµ øng dông thµnh c«ng vµo s¶n xuÊt, hai ch­¬ng tr×nh tiÕn bé khoa häc kü thuËt  cÊp nhµ n­íc  vÒ b¶o hé lao

®éng (1981-1990) ®­îc c«ng nhËn lµ tiÕn bé khoa häc kü thuËt. Tuy nhiªn c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng cßn cã nhiÒu thiÕu sãt vµ tån t¹i bao g«m:

NhËn thøc vÒ b¶o hé lao ®éng cßn lÖch l¹c vµ yÕu biÓu hiÖn chñ yÕu lµ coi nhÑ, vin vµo khã kh¨n trong s¶n xu¾t, ®êi sèng hay ch¹y theo lîi nhuËn  mµ kh«ng quan t©m ®Õn c«ng t¸c nµy. mét sè doanh nghiÖp cßn v« tr¸ch nhiÖm, ®æ lçi cho kh¸ch quan ®em l¹i, kh«ng quan t©m ®Õn viÖc kiÓm tra vµ kh­íc tõ sù thanh tra cña nhµ n­íc.

HÖ thèng tæ chøc qu¶n lý vÒ b¶o hé lao ®éng tõ trung ­¬ng ®Õn c¬ së ch­a  ®­îc cñng cè, cßn nhiÒu ®Çu mèi, t¶n m¹n, thiÕu hiÖu qu¶. Phèi hîp ®ång bé gi÷a c¸c c¬ quan chøc n¨ng víi tæ chøc c«ng ®oµn, gi÷a c¸c cÊp c¸c ngµnh ch­a hiÖu qu¶.

C¸c v¨n b¶n ph¸p luËt vÒ b¶o hé lao ®éng vÒ c¬ b¶n ®·  hoµn chØnh nh­ng cßn thiÕu nhiÒu v¨n b¶n h­íng dÉn kem theo. Sù ®iÒu chØnh phï hîp theo sù biÕn ®éng cña m«i tr­êng x· héi cßn chËm vµ thêi gian triÓn khai luËt kÐo dµi.

4. VÊn ®Ò cÊp thiÕt vÒ b¶o hé lao ®éng gi¶i quyÕt  trong thêi gian tíi.

§Ó ®¸p øng nhu cÇu s¶n xuÊt  ngµy cµng cao trong x· héi vµ héi nhËp  kinh tÕ quèc tÕ viÖt nam cÇn ph¶i gi¶i quyÕt mét c¸ch ®ång bé c¸c nhiÖm vô chñ yÕu vµ cÊp b¸ch sau:

N©ng cao nhËn thøc vµ tr¸ch nhiÖm cña mäi c¸n bé qu¶n lý, ng­êi sö dông lao ®éng vµ

ng­êi lao ®éng trong c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng.

Nhanh chãng ban hµnh, hoµn chØnh c¸c v¨n b¶n ph¸p qui, chÕ ®é chÝnh  s¸ch vÒ b¶o hé lao ®éng.  T¨ng c­êng hÖ thèng thanh tra nhµ n­íc  vÒ c«ng t¸c  b¶o hé lao ®éng, sù kiÓm tra gi¸m s¸t cña c«ng ®oµn víi viÖc thùc hiÖn ph¸p luËt, chÕ ®é chÝnh s¸ch vÒ b¶o hé lao ®éng.

Cñng cè tæ chøc, t¨ng c­êng c¸n bé cho c«ng  t¸c b¶o hé lao ®éng. TiÕp tôc nghiªn cøu

hoµn thiÖn hÖ thèng tæ chøc qu¶n lý c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng.

§Èy m¹nh vµ ®­a phong trµo b¶o ®¶m an toµn vµ vÖ sinh lao ®éng ®i vµo chiÒu s©u, víi n«i dung thiÕt thùc vµ cã hiÖu qu¶ h¬n, phï hîp víi c¬ chÕ míi, chó ý ®Õn c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ngoµi quèc doanh.

§Èy m¹nh  c«ng  t¸c  tuyªn truyÒn, huÊn  luyÖn b¶o hé lao ®éng  cho c¸n  bé qu¶n  lý, ng­êi sö dông lao ®éng vµ c¶ ng­êi lao ®éng.  T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó phßng tr¸nh tai n¹n lao

®éng, c¸c yÕu tè cã h¹i. CÇn ®­a m«n häc an toµn lao ®éng vµo gi¶ng d¹y trong c¸c nhµ tr­êng, ®Æc biÖt lµ c¸c tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng, trung häc chuyªn nghiÖp vµ d¹y nghÒ, tr­êng ®µo t¹o c¸n bé qu¶n lý. C¸c c¬ quan b¸o chÝ, truyÒn th«ng ®¹i chóng cÇn t¨ng c­êng tuyªn truyÒn c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng cho mäi ng­êi.

§Èy m¹nh nghiªn cøu vµ øng dông c¸c ®Ò tµi nghiªn cøu khoa häc. Ph¸t huy m¹nh mÏ

phong trµo s¸ng kiÕn c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lµm viÖc.

Nhµ n­íc cÇn tr¸nh phÇn kinh phÝ hîp lý cho c«ng t¸c qu¶n lý, thanh tra, tuyªn truyÒn, huÊn luyÖn vµ nghiªn cøu khoa häc kü thuËt b¶o hé lao ®éng. Nhµ n­íc cÇn cã chÝnh s¸ch khen th­ëng kÞp thêi cho c¸c c¬ së lµm tèt c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng.

B¶o hé lao ®éng võa lµ néi dung g¾n liÒn víi s¶n xuÊt, võa lµ vÊn ®Ò cã tÝnh chÊt x· héi vµ nh©n ®¹o s©u s¾c. lµm tèt c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng lµ gãp phÇn thiÕt thùc vµo ®Èy m¹nh s¶n xuÊt, b¶o vÖ søc khoÎ, tÝnh m¹ng ng­êi lao ®éng.