MTXD Full
Ch¬ng 1
:
C¸c vÊn ®Ò chung vÒ
khoa häc m«i trêng.
1.1. §Þnh nghÜa: M«i trêng bao gåm c¸c yÕu tè tù nhiªn vµ yÕu tè vËt chÊt nh©n t¹o cã quan hÖ mËt thiÕt víi nhau, bao quanh con ngêi, cã ¶nh hëng tíi ®êi sèng, s¶n xuÊt, sù tån t¹i, ph¸t triÓn cña con ngêi vµ thiªn nhiªn (§iÒu 1, LuËt BVMT cña ViÖt Nam, 1993). Tõ ®Þnh nghÜa tæng qu¸t nµy, c¸c kh¸i niÖm vÒ MT cßn ®îc hiÓu theo c¸c nghÜa kh¸c nhau, nhng tùu trung l¹i kh«ng n»m ngoµi néi dung cña ®Þnh nghÜa kinh ®iÓn trong LuËt BVMT. §Þnh nghÜa l: MT theo nghÜa réng nhÊt lµ tæng hîp c¸c ®iÒu kiÖn bªn ngoµi cã ¶nh hëng tíi mét vËt thÓ hoÆc mét sù kiÖn. BÊt cø mét vËt thÓ, mét sù kiÖn nµo còng tån t¹i vµ diÔn biÕn trong mét MT. Kh¸i niÖm chung vÒ MT nh vËy ®îc cô thÓ ho¸ ®èi víi tõng ®èi tîng vµ tõng môc ®Ých nghiªn cøu. §èi víi c¬ thÓ sèng th× ''M«i trêng sèng'' lµ tæng hîp nh÷ng ®iÒu kiÖn bªn ngoµi cã ¶nh hëng tíi ®êi sèng vµ sù ph¸t triÓn cña c¬ thÓ (Lª V¨n Khoa, 1995). §Þnh nghÜa 2: MT bao gåm tÊt c¶ nh÷ng g× bao quanh sinh vËt, tÊt c¶ c¸c yÕu tè v« sinh vµ h÷u sinh cã t¸c ®éng trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp lªn sù sèng, ph¸t triÓn vµ sinh s¶n cña sinh vËt (Hoµng §øc NhuËn, 2000). Theo t¸c gi¶, MT cã 4 lo¹i chÝnh t¸c ®éng qua l¹i lÉn nhau: - M«i trêng tù nhiªn bao gåm níc, kh«ng khÝ, ®Êt ®ai, ¸nh s¸ng vµ c¸c sinh vËt. - M«i trêng kiÕn t¹o gåm nh÷ng c¶nh quan ®îc thay ®æi do con ngêi. - M«i trêng kh«ng gian gåm nh÷ng yÕu tè vÒ ®Þa ®iÓm, kho¶ng c¸ch, mËt ®é, ph¬ng híng vµ sù thay ®æi trong MT. - M«i trêng v¨n ho¸ - x· héi bao gåm c¸c c¸ nh©n vµ c¸c nhãm, c«ng nghÖ, t«n gi¸o, c¸c ®Þnh chÕ, kinh häc, thÈm mü häc, d©n sè häc vµ c¸c ho¹t ®éng kh¸c cña con ngêi. §Þnh nghÜa 3: MT lµ mét phÇn cña ngo¹i c¶nh, bao gåm c¸c hiÖn tîng vµ c¸c thùc thÓ cña tù nhiªn,..mµ ë ®ã, c¸ thÓ, quÇn thÓ, loµi,...cã quan hÖ trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp b»ng c¸c ph¶n øng thÝch nghi cña m×nh (Vò Trung T¹ng, 2000). Tõ ®Þnh nghÜa nµy, ta cã thÓ ph©n biÖt ®îc ®©u lµ MT cña loµi nµy mµ kh«ng ph¶i lµ MT cña loµi kh¸c. Ch¼ng h¹n, mÆt biÓn lµ MT cña sinh vËt mÆt níc (Pleiston vµ Neiston), song kh«ng lµ MT cña nh÷ng loµi sèng ë ®¸y s©u hµng ngh×n mÐt vµ ngîc l¹i. §èi víi con ngêi, MT chøa ®ùng néi dung réng h¬n. Theo ®Þnh nghÜa cña UNESCO (1981) th× MT cña con ngêi bao gåm toµn bé c¸c hÖ thèng tù nhiªn vµ c¸c hÖ thèng do con ngêi t¹i ra, nh÷ng c¸i h÷u h×nh (tËp qu¸n, niÒm tin,...), trong ®ã con ngêi sèng vµ lao ®éng, hä khai th¸c c¸c tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ nh©n t¹o nh»m tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu cña m×nh. Nh vËy, MT sèng ®èi víi con ngêi kh«ng chØ lµ n¬i tån t¹i, sinh trëng vµ ph¸t triÓn cho mét thùc thÓ sinh vËt lµ con ngêi mµ cßn lµ ''khung c¶nh cña cuéc sèng, cña lao ®éng vµ sù vui ch¬i gi¶i trÝ cña con ngêi''. Nh vËy MT sèng cña con ngêi lµ c¶ vò trô bao la, trong ®ã hÖ MÆt Trêi vµ Tr¸i §Êt (T§) lµ bé phËn cã ¶nh hëng trùc tiÕp vµ râ rÖt nhÊt. Theo c¸ch nh×n cña khoa häc MT hiÖn ®¹i th× T§ cã thÓ xem nh mét con tµu vò trô lín, mµ loµi ngêi lµ nh÷ng hµnh kh¸ch. VÒ mÆt vËt lý, T§ gåm th¹ch quyÓn, bao gåm tÊt c¶ c¸c vËt thÓ ë d¹ng thÓ r¾n cña T§ vµ cã ®é s©u tíi kho¶ng 60km; thuû quyÓn t¹o nªn bëi c¸c ®¹i d¬ng, biÓn c¶, ao hå, s«ng suèi vµ c¸c thuû vùc kh¸c; khÝ quyÓn víi kh«ng khÝ vµ c¸c lo¹i khÝ kh¸c bao quanh mÆt ®Êt. VÒ mÆt sinh häc, trªn T§ cã sinh quyÓn bao gåm c¸c c¬ thÓ sèng, thuû quyÓn vµ khÝ quyÓn t¹o thµnh MT sèng cña c¸c c¬ thÓ sèng vµ ®Þa quyÓn t¹o thµnh líp phñ thæ nhìng ®a d¹ng. Kh¸c víi c¸c ''quyÓn'' vËt chÊt v« sinh, trong sinh quyÓn ngoµi vËt chÊt, n¨ng lîng, cßn cã th«ng tin víi t¸c dông duy tr× cÊu tróc vµ c¬ chÕ tån t¹i cña c¸c vËt thÓ sèng. D¹ng th«ng tin ë møc ®é phøc t¹p vµ ph¸t triÓn cao nhÊt lµ trÝ tuÖ con ngêi, cã t¸c dông ngµy cµng m¹nh mÏ ®Õn sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña T§. Tõ nhËn thøc ®ã, ®· h×nh thµnh kh¸i niÖm vÒ ''trÝ quyÓn'', bao gåm nh÷ng bé phËn trªn T§, t¹i ®ã cã t¸c ®éng trÝ tuÖ con ngêi. Nh÷ng thµnh tùu míi nhÊt cña khoa häc kü thuËt cho thÊy r»ng trÝ quyÓn ®ang thay ®æi mét c¸ch nhanh chãng, s©u s¾c vµ ph¹m vi t¸c ®éng ngµy cµng më réng, kÓ c¶ ë ngoµi ph¹m v× T§. VÒ mÆt x· héi, c¸c c¸ thÓ con ngêi häp l¹i thµnh céng ®ång, gia ®×nh, bé téc, quèc gia, x· héi theo nh÷ng lo¹i h×nh, ph¬ng thøc vµ thÓ chÕ kh¸c nhau. Tõ ®ã t¹o nªn c¸c mèi quan hÖ, c¸c h×nh th¸i tæ chøc kinh tÕ x· héi cã t¸c ®éng m¹nh mÏ tíi MT vËt lý, MT sinh häc. Trong thÕ kû XXI, dù ®o¸n sÏ xuÊt hiÖn tng bõng cña mét nÒn kinh tÕ míi. NÒn kinh tÕ nµy cã tªn gäi lµ ''kinh tÕ tri thøc'' vµ nhiÒu tªn gäi kh¸c nhng néi dung khoa häc kü thuËt cña nã th× vÉn chØ lµ mét. §ã lµ: khoa häc vµ c«ng nghÖ trë thµnh lùc lîng s¶n xuÊt trùc tiÕp ; th«ng tin vµ tri thøc trë thµnh mét nguån tµi nguyªn v« cïng quý gi¸; hµm lîng trÝ tuÖ trong tõng s¶n phÈm ngµy cµng gia t¨ng, nhÊt lµ c«ng nghÖ th«ng tin, ®Æc biÖt lµ lntemet lµ ph¬ng tiÖn lao ®éng phæ biÕn nhÊt vµ cã hiÖu qu¶ nhÊt. Víi nh÷ng ®Æc trng nh trªn, nÒn kinh tÕ míi cã søc sèng m·nh liÖt h¬n nhiÒu so víi nh÷ng nÒn kinh tÕ cò: kinh tÕ nguyªn thuû, kinh tÕ n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ c«ng nghiÖp. NÒn kinh tÕ míi ®îc ph¸t triÓn dùa trªn tri thøc khoa häc cho nªn tèc ®é t¨ng trëng cña nã tû lÖ thuËn víi tèc ®é t¨ng trëng cña khèi lîng tri thøc khoa häc mµ loµi ngêi tÝch luü ®îc. C¸c nhµ nghiªn cøu lÞch sö khoa häc cho r»ng, sè lîng tri thøc mµ loµi ngêi s¸ng t¹o ra chØ trong thÕ kû XX b»ng tæng tri thøc khoa häc mµ loµi ngêi ®· tÝch luü trong suèt lÞch sö tån t¹i h¬n n¨m tr¨m ngh×n n¨m cña m×nh. Trong thÕ kû XXI, khèi lîng tri thøc l¹i cã thÓ ®îc nh©n lªn gÊp béi. Do ®ã, cÇn ph¶i kh«n khÐo vµ t×m mäi c¬ héi vµ mäi ph¬ng thøc ®Ó n¾m lÊy c¸i cèt lâi nhÊt cña vÊn ®Ò lµ tri thøc cho sù ph¸t triÓn “ Ph¶i n¾m lÊy ngay kÎo muén. Muén lÇn nµy sÏ ph¶i tr¶ gi¸ gÊp béi so víi nh÷ng lÇn bá lì tríc “ ( Chu H¶o, 2000 ). Nh vËy MT sèng cña con ngêi theo nghÜa réng lµ tÊt c¶ c¸c nh©n tè tù nhiªn vµ x· héi cÇn thiÕt cho sù sinh sèng, s¶n xuÊt cña con ngêi nh tµi nguyªn thiªn nhiªn, kh«ng khÝ, ®Êt, níc, ¸nh s¸ng, c¶nh quan, quan hÖ x· héi...Víi nghÜa hÑp th× MT sèng cña con ngêi chØ bao gåm c¸c nh©n tè tù nhiªn vµ nhãm nh©n tè x· héi trùc tiÕp liªn quan ®Õn chÊt lîng cuéc sèng cña con ngêi nh sè m2 nhµ ë, chÊt lîng b÷a ¨n hµng ngµy, níc s¹ch, ®iÒu kiÖn vui ch¬i gi¶i trÝ. ¥ nhµ trêng th× m«i trêng cña häc sinh gåm nhµ trêng víi thÇy gi¸o, b¹n bÌ, néi quy cña nhµ trêng, líp häc, s©n ch¬i, phßng thÝ nghiÖm, vên trêng, c¸c tæ chøc x· héi nh §oµn, §éi... Tãm l¹i MT lµ tÊt c¶ nh÷ng g× xung quanh ta, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó chóng ta sèng, ho¹t ®éng vµ ph¸t triÓn. M«i trêng sèng cña con ngêi thêng ®îc ph©n chia thµnh c¸c lo¹i sau: - M«i trêng tù nhiªn: bao gåm c¸c nh©n tè thiªn nhiªn nh vËt lý, ho¸ häc; sinh häc, tån t¹i ngoµi ý muèn cña con ngêi nhng còng Ýt nhiÒu chÞu t¸c ®éng cña con ngêi. §ã lµ ASMT, nói, s«ng, biÓn c¶, kh«ng khÝ, ®éng thùc vËt, ®Êt vµ níc,... MT tù nhiªn cho ta kh«ng khÝ ®Ó thë, ®Êt ®Ó x©y nhµ cöa, trång c©y, ch¨n nu«i, cung cÊp cho con ngêi c¸c lo¹i tµi nguyªn kho¸ng s¶n phôc vô cho s¶n xuÊt vµ tiªu thô. - M«i trêng x· héi: lµ tæng thÓ c¸c mèi quan hÖ gi÷a con ngêi víi con ngêi. §ã lµ luËt lÖ, thÓ chÕ, cam kÕt, quy ®Þnh ë c¸c cÊp kh¸c nhau. MT x· héi ®Þnh híng ho¹t ®éng cña con ngêi theo mét khu«n khæ nhÊt ®Þnh, t¹o nªn søc m¹nh tËp thÓ thuËn lîi cho sù ph¸t triÓn, lµm cho cuéc sèng cña con ngêi kh¸c víi c¸c sinh vËt kh¸c. Ngoµi ra, ngêi ta cßn ph©n biÖt kh¸i niÖm MT nh©n t¹o, bao gåm tÊt c¶ c¸c nh©n tè do con ngêi l¹o nªn hoÆc biÕn ®æi theo lµm thµnh nh÷ng tiÖn nghi trong cuéc sèng nh « t«, m¸y bay, nhµ ë, c«ng së c¸c khu ®« thÞ, c«ng viªn,... 1.2. §èi tîng vµ nhiÖm vô cña khoa häc m«i trêng: Khoa häc m«i trêng (KHMT) lµ ngµnh khoa häc nghiªn cøu mèi quan hÖ vµ t¬ng t¸c qua l¹i gi÷a con ngêi víi con ngêi, gi÷a con ngêi víi thÕ giíi sinh vËt vµ MT vËt lý xung quanh nh»m môc ®Ých BVMT sèng cña con ngêi trªn T§. Do ®ã, ®èi tîng nghiªn cøu cña KHMT lµ c¸c MT trong mèi quan hÖ t¬ng hç gi÷a MT sinh vËt vµ con ngêi. Kh«ng gièng nh Sinh häc, §Þa chÊt häc, Ho¸ häc vµ VËt lý häc, vµ nh÷ng ngµnh khoa häc t×m kiÕm viÖc thiÕt lËp c¸c nguyªn lý chung vÒ chøc n¨ng cña thÕ giíi tù nhiªn, KHMT lµ mét ngµnh khoa häc øng dông, mét d¹ng cña c¸c ph¬ng ¸n gi¶i quyÕt vÊn ®Ò lµ sù t×m kiÕm nh÷ng thay thÕ cÊu tróc ®èi víi tæn thÊt MT. Khoa häc sinh th¸i vµ nh÷ng nguyªn lý sinh häc tËp trung nghiªn cøu c¸c mèi quan hÖ t¬ng hç gi÷a nh÷ng c¬ thÓ sèng vµ MT cña chóng, lµ nh÷ng c¬ së vµ nÒn t¶ng cña KHMT. Chóng ta nghiªn cøu chi tiÕt nh÷ng vÊn ®Ò cña sinh th¸i häc, sö dông nh÷ng c¸i g× ®· biÕt vÒ sinh th¸i häc ®Ó tËp trung gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cô thÓ vÒ MT. Khoa häc MT lµ khoa häc tæng hîp, liªn ngµnh, nã sö dông vµ phèi hîp th«ng tin tõ nhiÒu lÜnh vùc nh: sinh häc, ho¸ häc, ®Þa chÊt, thæ nhìng, vËt lý, kinh tÕ, x· héi häc, khoa häc qu¶n lý vµ chÝnh trÞ,..®Ó tËp trung vµo c¸c nhiÖm vô sau: - Nghiªn cøu ®Æc ®iÓm cña c¸c thµnh phÇn MT (tù nhiªn hoÆc nh©n t¹o) cã ¶nh hëng hoÆc chÞu ¶nh hëng bëi con ngêi, níc, kh«ng khÝ, ®Êt, sinh vËt, hÖ sinh th¸i (HST), khu c«ng nghiÖp, ®«thÞ, n«ng th«n,..¥ ®©y, KHMT tËp trung nghiªn cøu mèi quan hÖ vµ t¸c ®éng qua l¹i gi÷a con ngêi víi c¸c thµnh phÇn cña MT sèng. - Nghiªn cøu c«ng nghÖ, kü thuËt xö lý «nhiÔm b¶o vÖ chÊt lîng, MT sèng cña con ngêi. - Nghiªn cøu tæng hîp c¸c biÖn ph¸p qu¶n lý vÒ khoa häc kinh tÕ, luËt ph¸p, x· héi nh»m BVMT vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng (PTBV) Tr¸i §Êt, quèc gia, vïng l·nh thæ, ngµnh c«ng nghiÖp. - Nghiªn cøu vÒ ph¬ng ph¸p nh m« h×nh ho¸, ph©n tÝch ho¸ häc,vËt lý, sinh häc phôc vô cho 3 néi dung trªn. Tuy nhiªn, kh«ng ph¶i chØ liÖt kª mét c¸ch ¶m ®¹m c¸c vÊn ®Ò MT ®i ®«i víi nh÷ng gi¶i ®o¸n cho mét t¬ng lai hoang v¾ng vµ buån tÎ. Ngîc l¹i, môc tiªu cña KHMT vµ môc tiªu cña chóng ta nh nh÷ng c¸ thÓ, nh÷ng c«ng d©n cña thÕ giíi lµ x¸c ®Þnh, thÊu hiÓu c¸c vÊn ®Ò mµ tæ tiªn cña chóng ta vµ chÝnh chóng ta ®· kh¬i dËy, xóc tiÕn. Cßn nhiÒu vÊn ®Ò ph¶i lµm vµ ph¶i lµm nhiÒu h¬n n÷a ë mçi c¸ thÓ, mçi quèc gia vµ trªn ph¹m vi toµn cÇu. Thùc tÕ cho thÊy, hÇu hÕt c¸c vÊn ®Ò MT lµ rÊt phøc t¹p vµ kh«ng chØ gi¶i quyÕt ®¬n thuÇn b»ng c¸c khoa häc, c«ng nghÖ riªng rÏ, v× chóng thêng liªn quan vµ t¸c ®éng t¬ng hç ®Õn nhiÒu môc tiªu vµ quyÒn lîi kh¸c nhau. 1.3. Chøc n¨ng chñ yÕu cña m«i trêng. §èi víi sinh vËt nãi chung vµ con ngêi nãi riªng th× MT sèng cã c¸c chøc n¨ng chñ yÕu sau: 1.3.1. M«i trêng lµ kh«ng gian sinh sèng cho con ngêi vµ thÕ giíi sinh vËt (habitat) Trong cuéc sèng hµng ngµy, mçi mét ngêi ®Òu cÇn mét kh«ng gian nhÊt ®Þnh ®Ó phôc vô cho c¸c ho¹t ®éng sèng nh: nhµ ë, n¬i nghØ, ®Êt ®Ó s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, thuû s¶n, kho tµng, bÕn c¶ng,... Trung b×nh mçi ngµy mçi ngêi ®Òu cÇn kho¶ng 4m3 kh«ng khÝ s¹ch ®Ó hÝt thë; 2,5 lÝt níc ®Ó uèng, mét lîng l¬ng thùc, thùc phÈm t¬ng øng víi 2000 - 2400 ca lo. Nh vËy, chøc n¨ng nµy ®ßi hái MT ph¶i cã mét ph¹m vi kh«ng gian thÝch hîp cho mçi con ngêi. VÝ dô, ph¶i cã bao nhiªu m2, hecta hay km2 cho mçi ngêi. Kh«ng gian nµy l¹i ®ßi hái ph¶i ®¹t nh÷ng tiªu chuÈn nhÊt ®Þnh vÒ c¸c yÕu tè vËt lý, ho¸ häc, sinh häc, c¶nh quan vµ x· héi. Tuy nhiªn, diÖn tÝch kh«ng gian sèng b×nh qu©n trªn T§ cña con ngêi ®ang ngµy cµng bÞ thu hÑp (b¶ng 1vµ 2). B¶ng l. Suy gi¶m diÖn tÝch ®Êt b×nh qu©n ®Çu ngêi trªn thÕ giíi (ha/ngêi) Nguån : Lª Th¹c C¸n, 1996 N¨m -106 -105 -104 0(CN) 1650 1840 1930 1994 2010 D©nsè(TriÖungêi) DiÖn tÝch(ha/ng) 0,125 120.000 1,0 15.000 5.0 3.000 200 75 545 27,5 1.000 15 2.000 7,5 5.000 3,0 7.000 1,88 B¶ng 2. DiÖn tÝch ®Êt canh t¸c trªn ®Çu ngêi ë ViÖt Nam N¨m 1940 1960 1970 1992 2000 B×nh qu©n ®Çu ngêi 0,2 0,16 0,13 0,11 0,1 Yªu cÇu vÒ kh«ng gian sèng cña con ngêi thay ®æi theo tr×nh ®é khoa häc vµ c«ng nghÖ. Tr×nh ®é ph¸t triÓn cµng cao th× nhu cÇu vÒ kh«ng gian s¶n xuÊt sÏ cµng gi¶m. Tuy nhiªn, trong viÖc sö dông kh«ng gian sèng vµ quan hÖ víi thÕ giíi tù nhiªn, cã 2 tÝnh chÊt mµ con ngêi cÇn chó ý lµ tÝnh chÊt tù c©n b»ng (homestasis), nghÜa lµ kh¶ n¨ng cña c¸c HST hÖ sinh th¸i) cã thÓ g¸nh chÞu trong ®iÒu kiÖn khã kh¨n nhÊt. GÇn ®©y, ®Ó c©n nh¾c t¶i lîng mµ MT ph¶i g¸nh chÞu ®· xuÊt hiÖn nh÷ng chØ thÞ cho tÝnh bÒn v÷ng liªn quan ®Õn kh«ng gian sèng cña con ngêi nh: - Kho¶ng sö dông MT (environmental use space) lµ tæng c¸c nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn cã thÓ ®îc sö dông hoÆc nh÷ng « nhiÔm cã thÓ ph¸t sinh ®Ó ®¶m b¶o mét MT lµnh m¹nh cho c¸c thÕ hÖ h«m nay vµ mai sau. - DÊu ch©n sinh th¸i (ecological footprint) ®îc ph©n tÝch dùa trªn ®Þnh lîng tû lÖ gi÷a t¶i lîng cña con ngêi lªn mét vïng nhÊt ®Þnh vµ kh¶ n¨ng cña vïng ®Ó duy tr× t¶i lîng ®ã mµ kh«ng lµm c¹n kiÖt c¸c nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn. Gi¸ trÞ nµy ®îc tÝnh b»ng diÖn tÝch ®Êt s¶n xuÊt h÷u sinh (®Êt trång trät, ®ång cá, rõng, ao hå, ®¹i d¬ng,....) vµ céng thªm 12% ®Êt cÇn ®îc dù tr÷ ®Ò b¶o vÖ ®a d¹ng sinh häc (§DSH). NÕu tÝnh riªng cho níc Mü, trong n¨m 1993 th× mét ngêi d©n Mü trung b×nh s¶n xuÊt mét dÊu ch©n sinh th¸i lµ 8,49 ha. §iÒu nµy cã nghÜa lµ h¬n 8 ha s¶n xuÊt h÷u sinh (tÝnh theo n¨ng suÊt trung b×nh cña thÕ giíi) ph¶i liªn tôc s¶n xuÊt ®Ó hç trî cho mét c«ng d©n Mü. DÊu ch©n sinh th¸i nµy chiÕm diÖn tÝch gÊp h¬n 5 lÇn so víi 1,7 ha trªn mét c«ng d©n cña thÕ giíi. ChØ nh÷ng níc víi dÊu ch©n sinh th¸i cao h¬n l,7 ha míi cã mét t¸c ®éng toµn cÇu, bÒn v÷ng ®èi víi mäi ngêi mµ kh«ng lµm c¹n kiÖt kho vèn thiªn nhiªn cña T§. - Nh vËy, MT lµ kh«ng gian sèng cña con ngêi vµ cã thÓ ph©n lo¹i chøc n¨ng kh«ng gian sèng cña con ngêi thµnh c¸c d¹ng cô thÓ sau: - Chøc n¨ng x©y dùng: cung cÊp mÆt b»ng vµ nÒn mãng cho c¸c ®« thÞ, khu c«ng nghiÖp, kiÕn tróc h¹ tÇng vµ n«ng th«n. - Chøc n¨ng vËn t¶i: cung cÊp mÆt b»ng, kho¶ng kh«ng gian vµ nÒn mãng cho giao th«ng ®êng thuû, ®êng bé vµ ®êng kh«ng. - Chøc n¨ng s¶n xuÊt: cung cÊp mÆt b»ng vµ ph«ng tù nhiªn cho s¶n xuÊt n«ng - l©m - ng nghiÖp. - Chøc n¨ng cung cÊp n¨ng lîng, th«ng tin. - Chøc n¨ng gi¶i trÝ cña con ngêi: cung cÊp mÆt b»ng, nÒn mãng vµ ph«ng tù nhiªn cho viÖc gi¶i trÝ ngoµi trêi cña con ngêi (trît tuyÕt, trît b¨ng, ®ua xe, ®ua ngùa,...). 1.3.2. M«i trêng lµ n¬i chøa ®ùng c¸c nguån tµi nguyªn cÇn thiÕt cho ®êi sèng vµ s¶n xuÊt cña con ngêi. Trong lÞch sö ph¸t triÓn, loµi ngêi ®· tr¶i qua nhiÒu giai ®o¹n. B¾t ®Çu tõ khi con ngêi biÕt canh t¸c c¸ch ®©y kho¶ng 14 - 15 ngh×n n¨m, vµo thêi kú ®å ®¸ gi÷a cho ®Õn khi ph¸t minh ra m¸y h¬i níc vµo thÕ kû thø XVIII, ®¸nh dÊu sù khëi ®Çu cña c«ng cuéc c¸ch m¹ng khoa häc kü thuËt trong mäi lÜnh vùc. XÐt vÒ b¶n chÊt th× mäi ho¹t ®éng cña con ngêi ®Ó duy tr× cuéc sèng ®Òu nh»m vµo viÖc khai th¸c c¸c hÖ thèng sinh th¸i cña tù nhiªn th«ng qua lao ®éng c¬ b¾p, vËt t c«ng cô vµ trÝ tuÖ. Víi sù hç trî cña c¸c hÖ thèng sinh th¸i, con ngêi ®· lÊy tõ tù nhiªn nh÷ng nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn cÇn thiÕt phôc vô cho viÖc s¶n xuÊt ra cña c¶i vËt chÊt nh»m ®¸p øng nhu cÇu cña m×nh. Râ rµng, thiªn nhiªn lµ nguån cung cÊp mäi nguån tµi nguyªn cÇn thiÕt. Nã cung cÊp nguån vËt liÖu, n¨ng lîng, th«ng tin (kÓ c¶ th«ng tin di truyÒn) cÇn thiÕt cho ho¹t ®éng sinh sèng, s¶n xuÊt vµ qu¶n lý cña con ngêi. Nhu cÇu cña con ngêi vÒ c¸c ngôån tµi nguyªn kh«ng ngõng t¨ng lªn c¶ vÒ sè lîng, chÊt lîng vµ møc ®é phøc t¹p theo tr×nh ®é ph¸t triÓn cña x· héi. Chøc n¨ng nµy cña MT cßn gäi lµ nhãm chøc n¨ng s¶n xuÊt tù nhiªn gåm : - Rõng tù nhiªn: cã chøc n¨ng cung cÊp níc, b¶o tån tÝnh §DSH vµ ®é ph× nhiªu cña ®Êt, nguån gç cñi, dîc liÖu vµ c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn sinh th¸i. - C¸c thñy vùc: cã chøc n¨ng cung cÊp níc, dinh dìng, n¬i vui ch¬i gi¶i trÝ vµ c¸c nguån thñy h¶i s¶n. - §éng thùc vËt: cung cÊp l¬ng thùc vµ thùc phÈm vµ c¸c nguån gen quý hiÕm. - Kh«ng khÝ, nhiÖt ®é, n¨ng lîng mÆt trêi (NLMT), giã, níc: §Ó chóng ta hÝt thë, c©y cèi ra hoa vµ kÕt tr¸i. - C¸c lo¹i quÆng, dÇu má: cung cÊp n¨ng lîng vµ nguyªn liÖu cho c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. 1.3.3. M«i trëng lµ n¬i chøa ®ùng c¸c chÊt phÕ th¶i do con ngêi t¹o ra. Trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vµ tiªu dïng cña c¶i vËt chÊt, con ngêi lu«n ®µo th¶i ra c¸c chÊt th¶i vµo MT. T¹i ®©y, c¸c chÊt th¶i díi t¸c ®éng cña c¸c vi sinh vËt vµ c¸c yÕu tè MT kh¸c sÏ bÞ ph©n huû, biÕn ®æi tõ phøc t¹p thµnh ®¬n gi¶n vµ tham gia vµo hµng lo¹t c¸c qu¸ tr×nh sinh ®Þa ho¸ phøc t¹p. Trong thêi kú s¬ khai, khi d©n sè nh©n lo¹i cßn Ýt, chñ yÕu do c¸c qu¸ tr×nh ph©n huû tù nhiªn lµm cho chÊt th¶i sau mét thêi gian biÕn ®æi nhÊt ®Þnh l¹i trë l¹i tr¹ng th¸i nguyªn liÖu cña tù nhiªn. Sù gia t¨ng d©n sè thÕ giíi nhanh chãng, qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, ®« thÞ ho¸ lµm sè lîng chÊt th¶i t¨ng lªn kh«ng ngõng dÉn ®Õn chøc n¨ng nµy ë nhiÒu n¬i, nhiÒu chç trë nªn qu¸ t¶i, g©y « nhiÔm MT. Kh¶ n¨ng tiÕp nhËn vµ ph©n huû chÊt th¶i trong mét khu vùc nhÊt ®Þnh ®îc gäi lµ kh¶ n¨ng ®Öm (buffercapacity) cña khu vùc ®ã. Khi lîng chÊt th¶i lín h¬n kh¶ n¨ng ®Öm, hoÆc thµnh phÇn chÊt th¶i cã nhiÒu chÊt ®éc, vi sinh vËt gÆp nhiÒu khã kh¨n trong qu¸ tr×nh ph©n huû th× chÊt lîng MT sÏ gi¶m vµ MT cã thÓ bÞ « nhiÔm. Cã thÓ ph©n lo¹i chi tiÕt chøc n¨ng nµy thµnh c¸c lo¹i sau: - Chøc n¨ng biÕn ®æi lý - ho¸ häc: pha lo·ng, ph©n huû ho¸ häc nhê ¸nh s¸ng; hÊp thô ; sù t¸ch chiÕt c¸c vËt th¶i vµ ®éc tè. - Chøc n¨ng biÕn ®æi sinh ho¸: sù hÊp thô c¸c chÊt d thõa; chu tr×nh ni t¬ vµ cacbon; khö c¸c chÊt ®éc b»ng con ®êng sinh ho¸. - Chøc n¨ng biÕn ®æi sinh häc: kho¸ng ho¸ c¸c chÊt th¶i h÷u c¬, mïn ho¸, am«n ho¸, nitrat ho¸ vµ ph¶n nitrat ho¸,... 1.3.4. Chøc n¨ng lu tr÷ vµ cung cÊp th«ng tin cho con ngêi. M«i trêng T§ ®îc coi lµ n¬i lu tr÷ vµ cung cÊp th«ng tin cho con ngêi. Bëi v×, chÝnh MT T§ lµ n¬i: - Cung cÊp sù ghi chÐp vµ lu tr÷ lÞch sö ®Þa chÊt, lÞch sö tiÕn ho¸ cña vËt chÊt vµ sinh vËt, lÞch sö xuÊt hiÖn vµ ph¸t triÓn v¨n ho¸ cña loµi ngêi. - Cung cÊp c¸c chØ thÞ kh«ng gian vµ t¹m thêi mang tÝnh chÊt tÝn hiÖu vµ b¸o ®éng sím c¸c hiÓm ho¹ ®èi víi con ngêi vµ sinh vËt sèng trªn T§ nh ph¶n øng sinh lý cña c¬ thÓ sèng tríc khi x¶y ra c¸c tai biÕn tù nhiªn vµ c¸c hiÖn tîng tai biÕn tù nhiªn, ®Æc biÖt nh b·o, ®éng ®Êt, nói löa,.... Lu tr÷ vµ cung cÊp cho con ngêi sù ®a d¹ng c¸c nguån gen, c¸c lo¹i ®éng thùc vËt, c¸c HST tù nhiªn vµ nh©n t¹o, c¸c vÎ ®Ñp c¶nh quan cã gi¸ trÞ thÈm mü ®Ó thëng ngo¹n, t«n gi¸o vµ v¨n ho¸ kh¸c. 1.4. Ph¬ng ph¸p tiÕp cËn trong nghiªn cøu vµ gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò m«i trêng. §Ó duy tr× chÊt lîng MT hay nãi ®óng h¬n lµ duy tr× ®îc c©n b»ng cña tù nhiªn, ®a tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng cña con ngêi ®¹t hiÖu qu¶ tèt nhÊt, võa ph¸t triÓn kinh tÕ, võa hµi hoµ víi tù nhiªn th× viÖc quy ho¹ch vµ qu¶n lý l·nh thæ trªn quan ®iÓm sinh th¸i - MT lµ gi¶i ph¸p h÷u hiÖu nhÊt: Theo yªu cÇu cña con ngêi, c¸c HST tù nhiªn ®îc ph©n thµnh 4 lo¹i chÝnh: HST s¶n xuÊt, HST b¶o vÖ; HST ®« thÞ vµ HSR víi c¸c môc ®Ých kh¸c nh gi¶i trÝ, du lÞch, kh¸i th¸c má,... Quy ho¹ch sinh th¸i häc còng cã nghÜa lµ s¾p xÕp vµ qu¶n lý c©n ®èi, hµi hoµ c¶ 4 lo¹i HST ®ã. Trong nghiªn cøu, nhiÒu vÊn ®Ò MT ®ang ®èi mÆt víi chóng ta hiÖn nay, ®iÒu quan träng lµ kh«ng ®îc phÐp quªn mét thùc tÕ lµ chóng ta cã thÓ lµm ®îc nhiÒu viÖc ®Ó c¶i thiÖn t×nh tr¹ng. Vai trß cña KHMT kh«ng chØ dõng l¹i ë viÖc x¸c ®Þnh c¸c vÊn ®Ò, c¸c bøc xóc mµ ph¶i ®Ò nghÞ vµ ®¸nh gi¸ c¸c ph¬ng ¸n gi¶i quyÕt tiÒm n¨ng. MÆc dï, viÖc lùa chän thùc hiÖn ph¬ng ¸n gi¶i quyÕt ®îc ®Ò nghÞ lu«n lu«n lµ chñ ®Ò cña chÝnh s¸ch vµ chiÕn lîc cña x· héi, KHMT ë ®©y ®ãng vai trß chñ chèt trong gi¸o dôc c¶ hai: c¸c quan chøc vµ céng ®ång. ViÖc gi¶i quyÕt thµnh c«ng nh÷ng vÊn ®Ò MT thêng bao g«m 5 bíc c¬ b¶n sau: Bíc l : §¸nh gi¸ khoa häc: giai ®o¹n tríc tiªn tËp trung vµo bÊt kú vÊn ®Ò MT nµo lµsù ®¸nh gi¸ khoa häc, thu thËp th«ng tin, sè liÖu. C¸c sè liÖu ph¶i ®îc thu thËp vµ c¸c thùc nghiÖm ph¶i ®îc triÓn khai ®Ó x©y ®ùng m« h×nh mµ nã cã thÓ kh¸i qu¸t ho¸ ®îc t×nh tr¹ng. M« h×nh nh vËy cÇn ®îc sö dông ®Ó ®a ra nh÷ng dù b¸o vÒ tiÕn tr×nh t¬ng lai cña sù kiÖn. Bíc 2. Ph©n tÝch rñi ro: sö dông c¸c kÕt qu¶ nghiªn cøu khoa häc nh mét c«ng cô, nÕu cã thÓ tiÕn hµnh ph©n tÝch hiÖu øng tiÒm Èn cña nh÷ng can thiÖp. §iÒu g× tr«ng ®îi sÏ x¶y ra nÕu hµnh ®éng ®îc kÕ tiÕp, kÓ c¶ nh÷ng hiÖu øng ngîc th× hµnh ®éng vÉn ®îc xóc tiÕn. Bíc 3. Gi¸o dôc céng ®ång: khi mét sù lùa chän cô thÓ ®îc tiÕn hµnh trong sè hµng lo¹t c¸c hµnh ®éng lu©n phiªn th× ph¶i ®îc th«ng tin ®Õn céng ®ång. Nã bao gåm gi¶i thÝch vÊn ®Ò ®¹i diÖn cho tÊt c¶ c¸c hµnh ®éng lu©n phiªn s½n cã vµ th«ng b¸o cô thÓ vÒ nh÷ng chi phÝ cã thÓ vµ nh÷ng kÕt qu¶ cña mçi sù lùa chän. Bíc4: Hµnh ®éng chÝnh s¸ch: céng ®ång tù bÇu ra c¸c ®¹i diÖn lùa chän tiÕn tr×nh hµnh ®éng vµ thùc thi hµnh ®éng ®ã. Bíc 5. Hoµn thiÖn: c¸c kÕt qu¶ cña bÊt kú ho¹t ®éng nµo ph¶i ®îc quan tr¾c mét c¸ch cÈn thËn vµ xem xÐt c¶ hai khÝa c¹nh: liÖu vÊn ®Ò MT ®· ®îc gi¶i quyÕt cha? vµ ®iÒu c¬ b¶n h¬n lµ ®¸nh gi¸ vµ hoµn thiÖn viÖc lîng ho¸ ban ®Çu vµ tiÕn hµnh m« h×nh ho¸ vÊn ®Ò. 1.5. Nh÷ng th¸ch thøc m«i trêng hiÖn nay trªn thÕ giíi. B¸o c¸o tæng quan MT toµn cÇu n¨m 2000 cña Ch¬ng tr×nh M«i trêng Liªn hîp quèc (UNEP) viÕt t¾t lµ ''GEO - 2000'' lµ mét s¶n phÈm cña h¬n 850 t¸c gi¶ trªn kh¾p thÕ giíi vµ trªn 30 c¬ quan MT vµ c¸c tæ chøc kh¸c cña Liªn hîp quèc ®· cïng phèi hîp tham gia biªn so¹n. §©y lµ mét b¸o c¸o ®¸nh gi¸ tæng hîp vÒ MT toµn cÇu khi bíc sang métthiªn niªn kû míi. GEO - 2000 ®· tæng kÕt nh÷ng g× chóng ta ®· ®¹t ®îc víi t c¸ch lµ nh÷ng ngêi sö dông vµ g×n gi÷ c¸c hµng ho¸ vµ dÞch vô MT mµ hµnh tinh cung cÊp. B¸o c¸o ®· ph©n tÝch hai xu híng bao trïm khi loµi ngêi bíc vµo thiªn niªn kû thø ba. Thø nhÊt: ®ã lµ c¸c HSR vµ sinh th¸i nh©n v¨n toµn cÇu bÞ ®e do¹ bëi sù mÊt c©n b»ng s©u s¾c trong n¨ng suÊt vµ trong ph©n bè hµng ho¸ vµ dÞch vô. Mét tû lÖ ®¸ng kÓ nh©n lo¹i hiÖn nay vÉn ®ang sèng trong sù nghÌo khã vµ xu híng ®îc dù b¸o lµ sù kh¸c biÖt sÏ ngµy cµng t¨ng gi÷a nh÷ng ngêi thu ®îc lîi Ých tõ sù ph¸t triÓn kinh tÕ vµ c«ng nghÖ vµ nh÷ng ngêi kh«ng hoÆc thu lîi Ýt theo hai th¸i cùc: sù phån thÞnh vµ sù cïng cùc ®ang ®e do¹ sù æn ®Þnh cña toµn bé hÖ thèng nh©n v¨n vµ cïng víi nã lµ MT toµn cÇu. Thø ha : thÕ giíi hiÖn ®ang ngµy cµng biÕn ®æi, trong ®ã sù phèi hîp qu¶n lý MT ë quy m« quèc tÕ lu«n bÞ tôt hËu so víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi. Nh÷ng thµnh qu¶ vÒ MT thu ®îc nhê c«ng nghÖ vµ nh÷ng chÝnh s¸ch míi ®ang kh«ng theo kÞp nhÞp ®é vµ quy m« gia t¨ng d©n sè vµ ph¸t triÓn kinh tÕ. Mçi mét phÇn trªn bÒ mÆt T§ ®îc thiªn nhiªn ban tÆng cho c¸c thuéc tÝnh MT cña riªng m×nh, mÆt kh¸c, l¹i còng ph¶i ®¬ng ®Çu víi hµng lo¹t c¸c vÊn ®Ò mang tÝnh toµn cÇu ®· vµ ®ang næi lªn. Nh÷ng th¸ch thøc ®ã lµ: 1.5.1. KhÝ hËu toµn cÇu biÕn ®æi vµ tÇn xuÊt thiªn tai gia t¨ng. Vµo cuèi nh÷ng n¨m 1990, møc ph¸t t¸n ®i«xyt cacbon (CO2) hµng n¨m xÊp xØ b»ng 4 lÇn møc ph¸t t¸n n¨m 1950 vµ hµm lîng CO2 ®· ®¹t ®Õn møc cao nhÊt trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. Theo ®¸nh gi¸ cña Ban Liªn ChÝnh phñ vÒ biÕn ®æi khÝ hËu th× cã b»ng chøng cho thÊy vÒ ¶nh hëng rÊt râ rÖt cña con ngêi ®Õn khÝ hËu toµn cÇu. Nh÷ng kÕt qu¶ dù b¸o gåm viÖc dÞch chuyÓn cña c¸c ®íi khÝ hËu, nh÷ng thay ®æi trong thµnh phÇn loµi vµ n¨ng suÊt cña c¸c HST, sù gia t¨ng c¸c hiÖn tîng thêi tiÕt kh¾c nghiÖt vµ nh÷ng t¸c ®éng ®Õn søc khoÎ con ngêi. C¸c nhµ khoa häc cho biÕt, trong vßng 100n¨m trë l¹i ®©y, T§ ®· nãng lªn kho¶ng 0,5o C vµ trong thÕ kû nµy sÏ t¨ng tõ (1,5 0 - 4,5 0) C so víi nhiÖt ®é ë thÕ kû XX. T§ nãng lªn cã thÓ mang tíi nh÷ng bÊt lîi ®ã lµ: - Mùc níc biÓn cã thÓ d©ng lªn cao tõ 25 ®Õn 140cm, do sù tan b¨ng vµ sÏ nhÊn ch×m mét vïng ven biÓn réng lín, lµm mÊt ®i nhiÒu vïng ®Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, dÉn ®Õn nghÌo ®ãi, ®Æc biÖt ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. - Thêi tiÕt thay ®æi dÉn ®Õn gia t¨ng tÇn suÊt thiªn tai nh giã, b·o, ho¶ ho¹n vµ lò lôt. §iÒu nµy kh«ng chØ ¶nh hëng ®Õn sù sèng cña loµi ngêi mét c¸ch trùc tiÕp vµ g©y ra nh÷ng thiÖt h¹i vÒ kinh tÕ mµ cßn g©y ra nhiÒu vÊn ®Ò MT nghiªm träng kh¸c. VÝ dô, c¸c trËn ho¶ ho¹n tù nhiªn kh«ng kiÓm so¸t ®îc vµo c¸c n¨m tõ 1996 - 1998 ®· thiªu huû nhiÒu khu rõng ë Braxin,Cana®a, khu tù trÞ Néi M«ng ë §«ng B¾c Trung Quèc, ln®«nªxia, ltalia, Mªhic«, Liªn Bang Nga vµ Mü. Nh÷ng t¸c ®éng cña c¸c vô ch¸y rõng cã thÓ rÊt nghiªm träng. Chi phÝ íc tÝnh do n¹n ch¸y rõng ®èi víi ngêi d©n §«ng Nam A lµ l,4 tû USD. C¸c vô ch¸y rõng cßn ®e do¹ nghiªm träng tíi §DSH.( §a d¹ng sinh häc) Tr¸i §Êt nãng lªn chñ yÕu do ho¹t ®éng cña con ngêi mµ cô thÓ lµ: - Do sö dông ngµy cµng t¨ng lîng than ®¸, dÇu má vµ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp dÉn ®Õn gia t¨ng nång ®é CO2vµ SO2 trong khÝ quyÓn. - Khai th¸c triÖt ®Ó dÉn ®Õn lµm c¹n kiÖt c¸c nguån tµi nguyªn, ®Æc biÖt lµ tµi nguyªn rõmg vµ ®Êt rõng, níc lµ bé m¸y khæng lå gióp cho viÖc ®iÒu hoµ khÝ hËu T§. - NhiÒu HST bÞ mÊt c©n b»ng nghiªm träng ë nhiÒu khu vùc trªn thÕ giíi. TÊt c¶ c¸c yÕu tè nµy gãp phÇn lµm cho thiªn nhiªn mÊt ®i kh¶ n¨ng tù ®iÒu chØnh vèn cã cña m×nh. ViÖt Nam tuy cha ph¶i lµ níc c«ng nghiÖp, nhng xu híng gãp khÝ g©y hiÖu øng nhµ kÝnh lµm biÕn ®æi khÝ hËu toµn cÇu còng gia t¨ng theo n¨m th¸ng. KÕt qu¶ kiÓm kª cña dù ¸n M«i trêng toµn cÇu (RETA) c¶nh b¸o m«i trêng toµn cÇu ®ang bÞ ®e do¹ nghiªm träng. Ch¬ng 2. Kh¸i niÖm c¬ b¶n vÒ m«i trêng, sinh th¸i vµ hÖ sinh th¸i. 2.1. M«i trêng , tµi nguyªn vµ ph¸t triÓn. 2.1.1. M«i trêng. M«i trêng lµ tæng hîp tÊt c¶ c¸c yÕu tè vËt chÊt bao quanh vµ cã ¶nh hëng tíi ®êi sèng vµ sù ph¸t triÓn cña mäi sinh vËt. M«i trêng sèng cña con ngêi bao gåm tæng hîp tÊt c¶ cÊc yÕu tè vËt chÊt(tù nhiªn vµ nh©n t¹o) bao quanh vµ cã anh hëng tíi sù sèng vµ sù ph¸t triÓn cña tõng c¸ nh©n vµ cña nh÷ng céng ®ång con ngêi. M«i trêng sèng cña con ngêi lµ c¶ vò trô bao la, trong ®ã hÖ MÆt Trêi vµ Tr¸i §Êt lµ bé phËn cã ¶nh hëng trùc tiÕp vµ râ rÖt nhÊt. VÒ mÆt vËt lý, Tr¸i §Êt gåm cã: th¹ch quyÓn (lithosphere) chØ phÇn r¾n cña Tr¸i §Êt tõ mÆt ®Êt ®Õn ®é s©u kho¶ng 60 km: thñy quyÓn (hydrosphere) t¹o nªn bëi c¸c ®¹i d¬ng, biÓn, ao hå, b¨ng tuyÕt vµ c¸c vïng níc kh¸c; khÝ quyÓn (atmosphere) víi kh«ng khÝ vµ c¸c lo¹i khÝ kh¸c bao quanh mÆt ®Êt.VÒ mÆt sinh häc, trªn Tr¸i §Êt cã sinh quyÓn (biosphere) bao gåm c¸c c¬ thÓ sèng vµ nh÷ng bé phËn cña th¹ch quyÓn, thñy quyÓn vµ khÝ quyÓn lµ c¸c ®iÒu kiÖn vËt lý cña nu«i trêng sèng cña c¸c c¬ thÓ sèng. Sinh quyÓn gåm c¸c thµnh phÇn h÷u sinh vµ thµnh phÇn v« sinh, quan hÖ chÆt chÏ vµ t¬ng t¸c phøc t¹p víi nhau. Kh¸c víi c¸c''quyÓn'' vËt chÊt v« sinh, trong sinh quyÓn ngoµi vËt chÊt, n¨ng lîng, cßn cã th«ng tin víi t¸c dông duy tr× cÊu tróc vµ c¬ chÕ tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña c¸c vËt sèng. D¹ng th«ng tin ë møc ®é phøc t¹p vµ ph¸t triÓn cao nhÊt lµ trÝ tuÖ con ngêi, cã t¸c ®éng ngµy cµng m¹nh mÏ ®Õn sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cñaTr¸i §Êt. Tõ nhËn thøc ®ã ®· h×nh thµnh kh¸i niÖm vÒ ''trÝ quyÓn'' (noosphere)bao gåm nh÷ng bé phËn trªn Tr¸i §Êt, t¹i ®ã cã t¸c ®éng cña trÝ tuÖ con ngêi. Nh÷ng thµnh tùu míi nhÊt vÒ khoa häc vµ kü thuËt cho thÊy r»ng trÝ quyÓn ®ang thay ®æi mét c¸ch nhanh chãng, s©u s¾c vµ ph¹m vi t¸c ®éng ngµy cµng më réng, kÓ c¶ ë ngoµi ph¹m vi cña Tr¸i §Êt. VÒ mÆt x· héi c¸c c¸ thÓ con ngêi häp l¹i thµnh céng ®ång, gia ®×nh, bé téc, quèc gia, x· héi theo nh÷ng lo¹i h×nh, ph¬ng thøc vµ thÓ chÕ kh¸c nhau. Tõ ®ã t¹o nªn c¸c mèi quan hÖ, c¸c h×nh th¸i tæ chøc kinh tÕ - x· héi cã t¸c ®éng m¹nh mÏ tíi m«i trêng vËt lý, m«i trêng sinh häc. Tïy theo môc ®Ých vµ néi dung nghiªn cøu, kh¸i niÖm chung vÒ m«i trêng sèng cña con ngêi cßn ®îc ph©n thµnh m«i trêng thiªn nhiªn, m«i trêng x· héi, m«i trêng nh©n t¹o. M«i trêng thiªn nhiªn bao gåm c¸c nh©n tè thiªn nhiªn: vËt lý, hãa häc(thêng gäi chung lµ m«i trêng vËt lý), sinh häc, tån t¹i kh¸ch quan ngoµi ý muèn cña con ngêi, hoÆc Ýt chÞu sù chi phèi cña con ngêi. M«i trêng x· héi lµ tæng thÓ c¸c mèi quan hÖ gi÷a c¸c c¸ thÓ con ngêi, céng ®ång con ngêi hîp thµnh quèc gia x· héi, tõ ®ã t¹o nªn c¸c h×nh th¸i tæ chøc, c¸c thÓ chÕ kinh tÕ x· héi. - M«i trêng nh©n t¹o bao gåm c¸c nh©n tè vËt lý, hãa häc, smh häc, x· héi häc do con ngêi t¹o nªn. Ba lo¹i m«i trêng nµy tån t¹i cïng nhau, xen lÉn vµo nhau vµ t¬ng t¸c chÆt chÏ. M«i trêng sèng cña con ngêi cã thÓ ®îc hiÓu mét c¸ch réng hoÆc hÑp. Theo nghÜa réng th× m«i trêng bao gåm c¶ tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ c¸c nh©n tè vÒ chÊt lîng cña m«i trêng ®èi víi søc kháe vµ tiÖn nghi sinh sèng cña con ngêi. Theo nghÜa hÑp th× m«i trêng gåm c¸c nh©n tè vÒ chÊt lîng cña m«i truêng ®èi víi søc kháe vµ tiÖn nghi sinh sèng cña con ngêi, gäi t¾t lµ chÊt lîng m«i trêng. C¸c nh©n tè ®ã nh lµ kh«ng khÝ, níc, ©m thanh, ¸nh s¸ng, bøc x¹, c¶nh quan, thÈm mü, ®¹o ®øc, quan hÖ chÝnh trÞ - x· héi t¹i ®Þa bµn sinh sèng vµ lµm viÖc cña con ngêi. Nh ®· tr×nh bµy, thuËt ng÷ m«i trêng cã néi dung réng lín vµ ®a d¹ng. §Ó ®¶m b¶o chÝnh x¸c, nhÊt qu¸n vµ tiÖn lîi trong tr×nh bµy, trong tµi liÖu nµy thuËt ng÷ m«i trêng sÏ ®îc dïng ®Ó chØ m«i trêng sèng chung cña con ngêi vµ c¸c nh©n tè thiªn nhiªn vµ x· héi cña nã, thuËt ng÷ måi trêng sèng sÏ ®îc dïng ®Ó chØ m«i trêng hiÓu theo nghÜa hÑp víi c¸c nh©n tè vÒ chÊt lîng ®èi víi søc kháe vµ tiÖn nghi sinh sèng cho con ngêi. 2.1.2. ¤ nhiÔm m«i trêng. ¤ nhiÔm m«i trêng lµ sù thay ®æi tÝnh chÊt cña m«i trêng, vi ph¹m c¸c tiªu chuÈn cña m«i trêng, g©y ¶nh hëng xÊu tíi sinh vËt vµ m«i trêng thiªn nhiªn. 2.1.3. Tµi nguyªn: HiÓu theo nghÜa réng tµi nguyªn bao gåm tÊt c¶ c¸c nguån vËt chÊt cã trªn Tr¸i §Êt vµ trong kh«ng gian vò trô liªn quan mµ con ngêi cã thÓ sö dông phôc vô cuéc sèng vµ sù ph¸t triÓn cña m×nh. Tµi nguyªn cã thÓ ®îc ph©n lo¹i theo tµi nguyªn thiªn nhiªn g¾n liÒn víi c¸c nh©n tè thiªn nhiªn vµ tµi nguyªn con ngêi g¾n liÒn víi c¸c nh©n tè vÒ con ngêi vµ x· héi. Tµi nguyªn cßn ®îc ph©n thµnh tµi nguyªn t¸i t¹o ®îc vµ tµi nguyªn kh«ng t¸i t¹o ®îc. Tµi nguyªn t¸i t¹o ®îc lµ nh÷ng tµi nguyªn dùa vµo nguån n¨ng lîng ®îc cung cÊp hÇu nh lµ liªn tôc vµ v« tËn tõ vò trô vµ Tr¸i §Êt, dùa vµo trËt tù thiªn nhiªn, nguån th«ng tin vËt lý vµ sinh häc ®· h×nh thµnh ®Ó tiÕp tôc tån t¹i sinh s«i, n¶y në vµ chØ mÊt ®i lóc kh«ng cßn nguån n¨ng lîng vµ th«ng tin nãi trªn. Tµi nguyªn t¸i t¹o ®îc còng cã thÓ ®inh nghÜa mét c¸ch ®¬n gi¶n h¬n, lµ nh÷ng tµi nguyªn cã thÓ tù duy tr× hoÆc tù bæ sung mét c¸ch tªn tôc nÕu ®îc qu¶n lý mét c¸ch kh«n ngoan [JORGENSEN S.E,1981]. N¨ng lîng mÆt trêi, n¨ng lîng níc, giã, kh«ng khÝ, tµi nguyªn sinh häc lµ nh÷ng tµi nguyªn t¸i t¹o ®îc. Tµi nguyªn kh«ng t¸i t¹o ®îc tån t¹i mét c¸ch h÷u h¹n, sÏ mÊt ®i hoÆc hoµn toµn bÞ biÕn ®æi, kh«ng cßn gi÷ ®îc tÝnh chÊt ban ®Çu sau qu¸ tr×nh sö dông. C¸c lo¹i kho¸ng s¶n, nhiªn liÖu kho¸ng, c¸c th«ng tin di truyÒn bÞ mai mét kh«ng gi÷ ®îc cho ®êi sau lµ tµi nguyªn kh«ng t¸i t¹o ®îc. VÒ lý thuyÕt th× víi thêi gian hµng triÖu n¨m c¸c tµi nguyªn nµy còng cã kh¶ n¨ng t¸i t¹o l¹i mét c¸ch tù nhiªn, nhng xÐt mét c¸ch thùc tÕ theo yªu cÇu cña ®êi sèng con ngêi hiÖn nay th× ph¶i xem lµ kh«ng t¸i t¹o ®îc. 2.1.4. Ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi . Ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, thêng gäi t¾t lµ ph¸t triÓn, lµ qu¸ tr×nh n©ng cao ®iÒu kiÖn sèng vÒ vËt chÊt v© tinh thÇn cña con ngêi b»ng ph¸t triÓn lùc lîng s¶n xuÊt, thay ®æi quan hÖ s¶n xuÊt, quan hÖ x· héi, n©ng cao chÊt lîng ho¹t ®éng v¨n hãa. Ph¸t triÓn lµ xu thÕ tù nhiªn cña mçi c¸ nh©n con ngêi hoÆc céng ®ång c¸c con nguêi. §èi víi mét quèc gia qu¸ tr×nh ph¸t triÓn ph¶i nh»m ®¹t tíi mét môc tiªu nhÊt ®Þnh, tiªu biÓu cho møc sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cña nh÷ng ngêi d©n trong quèc gia ®ã. C¸c môc tiªu ®ã thêng ®îc c¸ thÓ hãa b»ng nh÷ng chØ tiªu vÒ ®êi sèng vËt chÊt, l¬ng thùc, nhµ ë n¨ng lîng, vËt liÖu, ®iÒu kiÖn søc kháe lµ ®êi sèng tinh thÇn: gi¸o dôc ho¹t ®éng v¨n ho¸ nghÖ thuËt, b×nh ®¼ng x· héi, tù do chÝnh trÞ. Môc tiªu ph¸t triÓn tuú thuéc vµo hoµn c¶nh kinh tÕ, chÝnh trÞ, truyÒn thèng lÞch sö cña tõng quèc gia. Mçi níc trªn thÕ giíi hiÖn nay cã nh÷ng ®êng lèi, chÝnh s¸ch, môc tiªu vµ chiÕn lîc ph¸t triÓn riªng cña m×nh, ®em l¹i nh÷ng hiÖu qu¶ rÊt kh¸c nhau, t¹o nªn sù ph©n ho¸ ngµy cµng lín vÒ kinh tÕ - x· héi gi÷a c¸c níc. XÐt rݪng vÒ kinh tÕ, trong thêi gian h¬n 40 n¨m qua, kÓ tõ sau ChiÕn tranh tÕ giíi lÇn thø hai tíi nay, gi÷a c¸c níc vèn ®· cã nÒn c«ng nghiÖp ph¸t triÓn ®· x¶y ra sù ph©n hãa râ rÖt vÒ tæng s¶n phÈm x· héi, vÒ tr×nh ®é kü thuËt vÒ hiÖu qu¶ cña qu¶n lý còng nh vÒ n¨ng suÊt lao ®éng. Sù ph©n hãa nµy cµng ®Æc biÖt râ rÖt gi÷a c¸c níc ®ang ph¸t triÓn, trong ®ã mét sè níc ®· cã tiÕn bé nhanh chãng, ®¹t ®Õn tæng s¶n phÈm x· héi vµ thu nhËp trªn ®Çu ngêi gÇn t¬ng ®¬ng víi c¸c níc ®· ph¸t triÓn, cßn phÇn ®«ng c¸c níc kh¸c bÞ l©m vµo c¶nh khã kh¨n tr× trÖ triÒn miªn. TÝnh bÊt hîp lý cña nÒn kinh tÕ thÕ giíi, bÊt c«ng vÒ kinh tÕ ®èi víi c¸c níc thu nhËp thÊp ngµy cµng t¨ng, t¹o nªn nhiÒu khã kh¨n míi cho c¸c níc nghÌo vµ g©y nªn nhiÒu t×nh tr¹ng bÊt æn cho nÒn kinh tÕ thÕ giíi. §Ó phÇn kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n ®ã, mét sè tæ chøc quèc tÕ ®· ®óc rót kinh nghiÖm thµnh b¹i trong thùc tÕ, x©y dùng mét lµ m« h×nh chiÕn lîc vµ môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ cho c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. Tõ n¨m l960 Liªn HiÖp Quèc ®a ra chiÕn lîc ph¸t triÓn 10 n¨m lÇn thø nhÊt, víi môc tiªu lµ dïng viÖn trî cña c¸c níc ph¸t triÓn vµ du nhËp kü thuËt míi ®Ó n©ng cao thu nhËp cña c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. Nh÷ng môc tiªu ®ã nãi chung ®· kh«ng ®¹t ®îc. TiÕp ®ã trong nh÷ng n¨m b¶y m¬i Liªn HiÖp Quèc l¹i ®a ra chiÕn lîc ph¸t triÓn l0 n¨m lÇn thø hai, bªn c¹nh nh÷ng môc tiªu ®· nªu ra tríc ®©y cho thËp kû s¸u m¬i, mét sè môc tiªu míi ®îc bæ sung. §ã lµ môc tiªu vÒ b×nh ®¼ng x· héi, vÒ c«ng b»ng trong ph©n phèi thµnh qu¶ chung cña ph¸t triÓn trong x· héi mµ c¸c t¸c gi¶ cña ChiÕn lîc cho r»ng lµ nguyªn nh©n quan träng dÉn ®Õn sù kh«ng thµnh c«ng cña ChiÕn lîc cña thËp kû s¸u m¬i. Nh÷ng môc tiªu ®Ò ra lÇn thø hai nµy còng kh«ng ®¹t ®îc. Lý do chÝnh lµ sù bÊt hîp lý trong trËt tù kinh tÕ thÕ giíi, sù mÊt c©n ®èi cña nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ sù bÊt b×nh ®¼ng trong quan hÖ mËu dÞch gi÷a níc ph¸t triÓn vµ níc chËm ph¸t triÓn. Bªn c¹nh nh÷ng môc tiªu vÒ h×nh thµnh trËt tù kinh tÕ thÕ giíi míi, n¨m l981 Liªn HiÖp Quèc l¹i tiÕp tôc ®a ra ChiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ 10 n¨m lÇn thø ba. ViÖc ®óc rót kinh nghiÖm cô thÓ cña c¸c quèc gia vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trong thêi gian qua cho thÊy cã thÓ ph©n biÖt ba m« h×nh chiÕn lîc ph¸t triÓn. M« h×nh ph¸t triÓn cæ ®iÓn kiÓu míi(Neoclassical Grawth Model) lÊy c¬ chÕ thÞ trêng, kÕ ho¹ch hãa theo së h÷u t nh©n, tÝch lòy vèn b»ng tiÕt kiÖm tõ trong níc vµ thu hót vèn tõ níc ngoµi. M« h×nh nµy hiÖn nay tá ra kh«ng hiÖu lùc, do nh÷ng nhîc ®iÓm thêng gÆp vÒ cÊu tróc vµ thÓ chÕ kinh tÕ - x· héi t¹i c¸c níc ®ang ph¸t triÓn nh thiÕu mét thÞ trêng n¨ng ®éng, thiÕu h¹ tÇng c¬ së, thiÕu kiÕn thøc qu¶n lý vµ kiÕn thøc kü thuËt, ¶nh hëng tiªu cùc cña c¸c thÕ hÖ chÝnh trÞ b¶o thñ ë trong vµ ngoµi níc, ®· g©y nh÷ng trë ng¹i lín cho ph¸t triÓn. T×nh tr¹ng nµy ®ßi hái nh÷ng thay ®æi c¬ b¶n vÒ c¬ cÊu kinh tÕ, c¶i c¸ch triÖt ®Ò vÒ kinh tÕ - x· héi t¹i níc ®ang ph¸t triÓn. M« h×nh cÊu tróc kinh tÕ theo kinh tÕ häc M¸c-xÝt cã c¶i tiÕn (Neomarxist Structuralist Model) dùa vµo c¸c nguyªn t¾c kÕ ho¹ch hãa ph¸t triÓn mét c¸ch tËp trung, së h÷u vÒ lùc lîng s¶n xuÊt chñ yÕu cña nhµ níc, thèng nhÊt qu¶n lý cña nhµ níc vÒ kinh tÕ, tiÕn hµnh nh÷ng c¶i c¸ch vÒ cÊu tróc vµ c¬ chÕ x· héi chñ nghÜa, bá qua chÕ ®é phong kiÕn vµ t b¶n chñ nghÜa, x©y dùng x¨ héi x· héi chñ nghÜa. M« h×nh cÊu tróc t b¶n chñ nghÜa chñ tr¬ng kÕ ho¹ch hãa ph¸t tnÓn kmh tÕ, nh÷ng kÕ ho¹ch do nhµ níc x¸c ®Þnh chØ mang tÝnh ®Þnh híng, duy tr× së h÷u t nh©n vµ c¬ chÕ thÞ trêng tù do, ®ång thêi cã nh÷ng c¶i c¸ch vÒ cÊu tróc vµ thÓ chÕ kinh tÕ nh c¶i c¸ch ruéng ®Êt t¨ng cêng mét sè biÖn ph¸p kiÓm tra vµ qu¶n lý cña nhµ níc ®èi víi c«ng nghiÖp cã x©y dùng mét sè xÝ nghiÖp quèc gia lµm chñ lùc cho nÒn kinh tÕ, chó ý tíi sù c«ng b»ng trong ph©n phèi thµnh qu¶ cña sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ trong x· héi. VÒ mèi quan hÖ gi÷a c¸c quèc gia trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn; c¸c c¬ quan nghiªn cøu vÒ ph¸t triÓn cña c¸c tæ chøc quèc tÕ ®· nãi ®Õn lý thuyÕt vÒ ''tÝnh tïy thuéc trong ph¸t triÓn'' (dependeney). Lý thuyÕt nµy cho r»ng trong hoµn c¶nh hiÖn nay cña thÕ giíi, tÊt c¶ c¸c quèc gia ®Òu tïy thuéc lÉn nhau trong ph¸t triÓn, kh«ng níc nµo cã thÓ ''®éc lËp'' hoµn toµn ®èi víi c¸c níc kh¸c. Nhng trong céng ®ång c¸c quèc gia cã nh÷ng níc gi÷ ®Þa vÞ chñ chèt, cã thÕ lùc m¹nh vµ cã kh¶ n¨ng thao tóng t×nh h×nh chung, ®ång thêi cã nh÷ng níc ''ngo¹i vi'' ph¶i phô thuéc vµo níc “chñ chèt''. T×nh tr¹ng nµy lµ nguyªn nh©n quan träng cña sù chËm ph¸t triÓn cña c¸c níc nghÌo trªn thÕ giíi, nghÌo ®ãi chËm ph¸t triÓn ®· ®ang ngµy cµng më réng vµ cã t¸c ®éng s©u s¾c lµm xÊu ®i t×nh h×nh tµi nguyªn vµ m«i trêng trªn thÕ giíi. T×nh tr¹ng ®ã khiÕn cho c¸c m« h×nh ph¸t triÓn nªu trªn ®Òu kh«ng ®¹t kÕt qu¶ tèt trong c¶ ba thËp kû võa qua, trõ mét sè trêng hîp riªng. Mét nguyªn nh©n kh¸c cña sù thÊt b¹i trong c¸c m« h×nh ®ã lµ chñ tr¬ng ph¸t triÓn thêng lµ ''tõ trªn xuèng'', do c¸c c¬ quan chØ ®¹o cÊp cao ®Æt ra vµ thêng kh«ng hoÆc Ýt mang l¹i kÕt qu¶ thiÕt thùc cho ®a sè ngêi lao ®éng cã thu nhËp thÊp vµ ph¶i chÞu nhiÒu thiÖt thßi trong x· héi. Do ®ã gÇn ®©y c¸c tæ chøc ®· nhÊn m¹nh ®Õn con ®êng ph¸t triÓn “tõ díi lªn'', nh»m tiÕn hµnh nh÷ag thay ®æi vµ c¶i c¸ch ngay tõ c¬ së, ®¸p øng nhu cÇu c¬ b¶n vÒ ®êi sèng cña nh÷ng tÇng líp x· héi nghÌo hÌn nhÊt ngay t¹i tõng ®Þa ph¬ng nhá, sö dông mäi tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ tµi nguyªn con ngêi, nh÷ng thÓ chÕ, phong tôc, tËp qu¸n truyÒn thèng s¶n xuÊt s½n cã t¹i chç. §ã lµ mét t tëng cã tÝnh chiÕn lîc gÇn ®©y vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi t¹i c¸c níc chËm ph¸t triÓn [Bartelmus,Peter,1987] Trªn c¬ së nh÷ng ®êng lèi vµ quan ®iÓm chung chØ ®¹o toµn bé sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi, c¸c níc v¹ch ra chiÕn lttîc ph¸t triÓn cña m×nh. ChiÕn lîc nªu lªn nh÷ng môc tiªu cÇn thiÕt nhng ®ång thêi lµ hîp lý vµ kh¶ thi cho tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn lín. Tõ chiÕn lîc, c¸c kÕ ho¹ch dµi h¹n, kÕ ho¹ch trung h¹n vµ kÕ ho¹ch ng¾n h¹n ®îc x¸c ®Þnh ®èi víi c¶ níc, tõng vïng l·nh thæ trong níc vµ tõng ngµnh kinh tÕ, v¨n hãa, kü thuËt. C¸c kÕ ho¹ch nµy l¹i ®îc cô thÓ hãa mét bíc thµnh c¸c ch¬ng tr×nh hµnh ®éng, c¸c ®Ò ¸n c«ng tr×nh, hoÆc c¸c luËt lÖ, quy ®Þnh ®¶m b¶o cho viÖc thùc hiÖn ®óng ®¾n vµ nghiªm tóc nh÷ng chØ tiªu kÕ ho¹ch. §ã lµ nh÷ng ''ho¹t ®éng ph¸t triÓn'' hoÆc cßn ®îc gäi lµ'''hµnh ®éng ph¸t triÓn'', mµ t¸c ®éng ®Õn tµi nguyªn vµ m«i trêng lµ chñ ®Ò nghiªn cøu cña chóng ta. VÒ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, ViÖt Nam cã hai ®Æc ®iÓm c¬ b¶n: lµ mét níc ®ang ph¸t triÓn víi thu nhËp vµo lo¹i rÊt thÊp, lµ mét níc cã thÓ chÕ x· héi chñ nghÜa. §êng lèi x©y dùng chñ nghÜa x· héi ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi cña ViÖt Nam ®· ®îc x¸c ®Þnh qua ®¹i héi §¶ng CS ViÖt nam vµ c¸c héi nghÞ cña Quèc héi níc céng hßa x· héi Chñ nghÜa ViÖt Nam(CHXHCN ViÖt Nam). §êng lèi nµy ®ang ®îc chÕ t¸c hoµn chØnh qua viÖc x©y dùng C¬ng lÜnh cña §CSVN vµ chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi trong thêi kú qu¸ ®é lªn chñ nghÜa x· héi. C¸c kÕ ho¹ch hoÆc ph¬ng híng lín, kÕ ho¹ch trung h¹n vµ ng¾n h¹n hiÖn hµnh t¹i CHXHCN ViÖt Nam lµ c¬ së cho nhiÒu ho¹t ®éng ph¸t triÓn quan träng. C¸c s¬ ®å ph©n bè lùc lîng s¶n xuÊt cu¶ c¸c níc, cña c¸c tØnh, c¸c quy ho¹ch ph¸t tnÓn kinh tÕ cña c¸c ®Þa ph¬ng còng lµ nh÷ng dù kiÕn hµnh ®éng ph¸t triÓn cã ý nghÜa hÕt søc to lín. C¸c ®Ò ¸n c«ng tr×nh, c¸c ch¬ng tr×nh hµnh ®éng vÒ kinh tÕ, x· héi, c¸c ®Ò ¸n do níc ngoµi ®Çu t hoÆc liªn doanh víi c¸c tæ chøc, hoÆc t nh©n ViÖt Nam, cã quy m« lín, hoÆc nhá vµ võa, nhng phæ biÕn t¹i nhiÒu n¬i ®Òu lµ nh÷ng ho¹t ®éng ph¸t triÓn cã t¸c ®éng quan träng lªn m«i trêng cÇn ®îc ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ vÒ t¸c déng m«i trêng thËt chuÈn x¸c. 2.1.5. Mèi quan hÖ gi÷a m«i trêng vµ ph¸t triÓn. Nãi mét c¸ch c« ®äng th× m«i trêng lµ tæng hîp c¸c ®iÒu kiÖn sèng cña con ngêi, ph¸t triÓn lµ qu¸ tr×nh c¶i t¹o vµ c¶i thiÖn c¸c ®iÒu kiÖn ®ã. Gi÷a m«i trêng vµ ph¸t triÓn dÜ nhiªn cã m«i quan hÖ rÊt chÆt chÏ. M«i trêng lµ ®Þa bµn vµ ®èi tîng cña ph¸t triÓn. Trong ph¹m vi mét quèc gia, còng nh xÐt trªn toµn thÕ giíi, lu«n lu«n song song tån t¹i hai hÖ thèng: hÖ thèng kinh tÕ - x· héi vµ hÖ thèng m«i trêng. ''HÖ thèng kinh tÕ - x· hél'' cÊu thµnh bëi c¸c thµnh phÇn s¶n xuÊt, lu th«ng ph©n phèi, tiªu dïng vµ tÝch lòy, t¹o nªn mét dßng nguyªn liÖu, n¨ng lîng, chÕ phÈm hµng hãa, phÕ th¶i, lu th«ng gi÷a c¸c phÇn tö cÊu thµnh. ''HÖ thèng m«i trêng'' víi c¸c thµnh phÇn m«i trêng thiªn nhiªn vµ m«i trêng x· héi. Khu vùc giao gi÷a hai hÖ t¹o thµnh ''m«i trêng nh©n t¹o'', cã thÓ xem nh lµ kÕt qu¶ tÝch lòy mét ho¹t ®éng tÝch cùc hoÆc tiªu cùc cña con ngêi trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn trªn ®Þa bµn m«i trêng. Khu vùc giao nµy thÓ hiÖn tÊt c¶ c¸c mèi quan hÖ gi÷a ph¸t triÓn vµ m«i trêng. M«i trêng thiªn nhiªn cung cÊp tµi nguyªn cho hÖ kinh - tÕ, ®ång thêi tiÕp nhËn chÊt th¶i tõ hÖ kinh tÕ. ChÊt th¶i nµy cã thÓ ë l¹i h¼n trong m«i trêng thiªn nhiªn, hoÆc qua chÕ biÕn råi trë l¹i nÒn kinh tÕ. Mét ho¹t ®éng kinh tÕ mµ chÊt phÕ th¶i kh«ng thÓ sö dông trë l¹i ®îc vµo hÖ kinh tÕ ®îc xem nh lµ ho¹t ®éng g©y tæn h¹i ®Õn m«i trêng. L·ng phÝ tµi nguyªn kh«ng t¸i t¹o ®îc, sö dông tµi nguyªn t¸i t¹o ®îc mét c¸ch qu¸ møc khiÕn cho nã kh«ng thÓ håi phôc ®îc, hoÆc håi phôc sau mét thêi gian qu¸ dµi, th¶i ra nh÷ng chÊt ®éc h¹i ®èi víi con ngêi vµ m«i trêng sèng cña nã lµ nh÷ng ho¹t ®éng tiªu cùc vÒ m«i trêng, mµ ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng (§TM) cã nhiÖm vô ph¸t hiÖn, ®¸nh gi¸ møc ®é nghiªm träng vµ ®Ò xuÊt biÖn ph¸p kh¾c phôc hoÆc ®×nh chØ. C¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn lu«n lu«n cã hai mÆt lîi vµ h¹i B¶n th©n thiªn nhiªn còng cã hai mÆt. Thiªn nhiªn lµ nguån tµi nguyªn vµ phóc lîi ®èi víi con ngêi, nhng ®ång thêi còng lµ nguån thiªn tai, th¶m häa ®èi víi ®êi sèng vµ s¶n xuÊt cña con ngêi. Khoa häc kinh tÕ cæ ®iÓn kh«ng gi¶i quyÕt thµnh c«ng mèi quan hÖ phøc t¹p gi÷a ph¸t triÓn vµ m«i trêng. Tõ ®ã n¶y sinh lý thuyÕt kh«ng tëng vÒ “®×nh chØ ph¸t triÓn'', cô thÓ lµ cho vËn tèc ph¸t triÓn b»ng kh«ng hoÆc ©m ®Ó b¶o vÖ nguån tµi nguyªn vËt lý vèn h÷u h¹n cña Tr¸i §Êt. §èi víi tµi nguyªn sinh häc còng cã ''chñ nghÜa b¶o vÖ'', chñ tr¬ng kh«ng can thiÖp, ®éng ch¹m vµo thiªn nhiªn, nhÊt lµ t¹i c¸c ®Þa bµn cha ®îc ®iÒu tra nghiªn cøu ®Çy ®ñ. Chñ nghÜa b¶o vÖ còng lµ mét ®iÒu kh«ng tëng, nhÊt lµ trong ®iÒu kiÖn c¸c níc dang ph¸t triÓn, n¬i mµ tµi nguyªn thiªn nhiªn lµ nguån vèn c¬ b¶n cho mäi ho¹t ®éng ph¸t triÓn cña con ngêi. Mét phÇn ®¸ng kÓ cña nguån nguyªn liÖu vµ n¨ng lîng ®îc tiªu thô mét c¸ch qu¸ møc t¹i c¸c níc ph¸t triÓn vèn ®îc khai th¸c t¹i c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. Bªn c¹nh hiÖn tîng ''« nhiÔm do thõa th·i'' x¶y ra t¹o c¸c níc c«ng nghiÖp hãa ph¸t triÓn trong nh÷ng thËp kû gÇn ®©y, t¹i hÇu hÕt c¸c níc ®ang ph¸t triÓn, thu nhËp thÊp ®· xuÊt hiÖn hiÖn tîng ''« nhiÔm do nghÌo ®ãi'. ThiÕu l¬ng thùc, níc uèng, nhµ ë, thuèc thang, vÖ sinh, nghÌo ®ãi, mï ch÷, bÊt lùc tríc thiªn tai lµ nguån gèc c¬ b¶n cña nh÷ng vÊn ®Ò m«i trêng nghiªm träng ®ang ®Æt ra cho nh©n d©n c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. Héi nghÞ vÒ m«i trêng sèng cña con ngêi cña Liªn HiÖp Quèc häp n¨m 1972 t¹i Thôy §iÓn ®· ®i ®Õn kÕt luËn r»ng nguyªn nh©n cña nhiÒu vÊn ®Ò quan träng vÒ m«i trêng kh«ng ph¶i lµ do ph¸t triÓn mµ chÝnh lµ hËu qu¶ cña kÐm ph¸t triÓn. T tëng ®ã ®· ®îc thÓ hiÖn trong ChiÕn lîc ph¸t triÓn l0 n¨m lÇn thø ba cña Liªn HiÖp Quèc: chiÕn lîc ®· ®Ò cËp ®Õn mèi quan hÖ gi÷a ph¸t triÓn víi m«i trêng d©n sè, tµi nguyªn thiªn nhiªn, b¶o vÖ ®Êt, b¶o vÖ rõng, vÖ sinh c¸c khu ''æ chuét'' trong c¸c thµnh phè. Nh÷ng t tëng vÒ “tiÕp cËn tæng hîp vÒ m«i trêng vµ ph¸t triÓn'', ''ph¸t triÓn mét c¸ch cã thÓ duy tr× vµ phï hîp víi m«i trêng'', ®· ®îc nªu ra mét c¸ch râ rµng. §iÒu ®· trë nªn hiÓn nhiªn ®èi víi tÊt c¶ c¸c níc, nhÊt lµ c¸c níc ®ang ph¸t triÓn, lµ c¸c môc tiªu vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ b¶o vÖ m«i trêng ph¶i ®îc g¾n bã víi nhau trong x©y dùng môc tiªu, x¸c ®Þnh chiÕn lîc, kÕ ho¹ch hãa, còng nh ®iÒu hµnh vµ qu¶n lý thùc hiÖn c¸c môc tiªu ®ã [Bartelmus Peter, 19871]. §TM lµ hiÕn ph¸p ®Ó ®¹t tíi yªu cÇu ®ã. Héi nghÞ thîng ®Ønh toµn cÇu vÒ m«i trêng vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng do Liªn HiÖp Quèc tæ chøc n¨m l992 t¹o Rao de Janiero (Brasil), víi c¸c c«ng íc vÒ b¶o vÖ ®a d¹ng sinh häc, biÕn ®æi khÝ hËuTr¸i §Êt lµ mèc lÞch sö quan träng trong cuéc ®Êu tranh b¶o vÖ m«i trêng cña nh©n d©n toµn thÕ giíi. Nh÷ng quan ®iÓm chñ yÕu cña héi nghÞ Reo de Janiero lµ: - KÕt hîp hµi hßa gi÷a m«i trêng vµ ph¸t triÓn. - TiÕn tíi lèi s¶n xuÊt vµ tiªu thô l©u bÒn. - Sö dông hîp lý vµ cã hiÖu qu¶ tµi nguyªn thiªn nhiªn. - Gi¶i quyÕt vÊn ®Ò « nhiÔm vµ b¶o vÖ m«i trêng. §èi víi con ngêi m«i trêng hiÓu theo nghÜa réng cã ba chøc n¨ng: - M«i trêng lµ n¬i sinh sèng cña con ngêi. - M«i trêng lµ n¬i chøa ®ùng tµi nguyªn cÇn thiÕt cho ®êi sèng vµ s¶n xuÊt cña con ngêi, n¬i tiÕp nhËn phÕ liÖu th¶i ra tõ qu¸ tr×nh sinh sèng vµ s¶n xuÊt cña con ngêi. M«i trêng cã chÊt lîng cao lµ m«i trêng ®ång thêi lµm tèt c¶ ba chøc n¨ng nãi trªn. ChÊt lîng m«i trêng bÞ xem lµ suy tho¸i nÕu kh«ng thùc hiÖn ®îc c¶ ba hoÆc mét trong c¸c chøc n¨ng nµy. M«i trêng lóc ®ã sÏ kh«ng cßn lµ n¬i ë phï hîp víi ®ßi hái cña con ngêi; hoÆc sÏ kh«ng cßn kh¶ n¨ng ung cÊp cho con ngêi nh÷ng tµi nguyªn cÇn thiÕt ®Ó duy tr× cuéc sèng vµ ho¹t ®éng cña hä; hoÆc sÏ kh«ng chøa næi c¸c chÊt th¶i r¾n, láng, khÝ mµ con ngêi muèn ®Èy ra khái n¬i m×nh sèng vµ ho¹t ®éng. §ã chÝnh lµ b¶n chÊt cña c¸c vÊn ®Ò gay cÊn vÒ m«i trêng toµn cÇu còng nh t¹i tõng quèc gia, tõng ®ia ph¬ng. - Chøc n¨ng thø nhÊt : yªu cÇu ph¹m vi kh«ng gian thÝch hîp cho mçi con ngêi, vÝ dô ph¶i cã bao nhiªu mÐt vu«ng, hecta hay kil«met vu«ng cho mét ngêi. Kh«ng gian nµy l¹i ph¶i ®¹t nh÷ng tiªu chuÈn nhÊt ®Þnh vÒ nh©n tè vËt lý, hãa häc, sinh häc, c¶nh quan vµ x· héi. - Chøc n¨ng thø ha: yªu cÇu m«i trêng ph¶i cã nguån vËt liÖu, n¨ng lîng, th«ng tin (kÓ c¶ th«ng tin di truyÒn) cÇn thiÕt cho ho¹t ®éng sinh sèng, s¶n xuÊt, qu¶n lý cña con ngêi. §ái hái nµy kh«ng ngõng t¨ng lªn vÒ sè lîng, chÊt lîng vµ ®é phøc t¹p theo tr×nh ®é ph¸t triÓn cña x· héi. - Chóc n¨ng thø ba - chøc n¨ng t¸i t¹o: tríc ®©y trong c¸c x· héi s¨n b¾t, h¸i lîm, n«ng nghiÖp, lóc d©n sè nh©n lo¹i cßn Ýt, ®îc gi¶i quyÕt theo c¸c chu tr×nh ph©n huû tù nhiªn, lµm cho phÕ th¶i sau mét thêi gian nhÊt ®Þnh l¹i trë l¹i thµnh nguyªn liÖu thiªn nhiªn. Sù gia t¨ng d©n sè nhanh chãng vµ qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp hãa ®· lµm cho chøc n¨ng thø ba trë thµnh v« cïng quan träng. NÕu m«i trêng kh«ng cßn lµm næi chøc n¨ng nµy th× chÊt lîng cuéc sèng cña con ngêi dï thõa th·i vÒ l¬ng thùc, hµng hãa, th«ng tin còng kh«ng cßn cã chÊt lîng cao. Qu¸ tr×nh ''®éc hãa'' m«i trêng thËm chÝ cßn cã thÓ dÉn x· héi loµi ngêi ®Õn diÖt vong. ViÖc xem xÐt m«i trêng theo ba chøc n¨ng nãi trªn cho phÐp ta hiÓu râ b¶n chÊt cña c¸c vÊn ®Ò gay cÊn vÒ m«i trêng ë møc toµn cÇu, tõng níc hay tõng ®Þa ph¬ng gióp ta ®¸nh gi¸ vµ dù b¸o t×nh tr¹ng m«i trêng n¬i nµy mét c¸ch cô thÓ vµ ®óng ®¾n h¬n. ¥ ViÖt Nam n¨m 1986 ch¬ng tr×nh quèc gia nghiªn cøu vÒ tµi nguyªn vµ m«i trêng, víi sù céng t¸c cña HiÖp héi B¶o tån thiªn nhiªn quèc tÕ (IUCN), ®· ®Ò xuÊt víi Nhµ níc CHXHCN ViÖt Nam mét chiÕn lîc quèc gia vÒ b¶o vÖ m«i trêng. Trªn c¬ së chiÕn lîc nµy, trong c¸c n¨m 1990 - 1991 mét kÕ ho¹ch qu«c gia vÒ m«i trêng vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng ®· ®îc Héi ®ång Bé trëng níc CHXHCN ViÖt Nam chÊp nhËn vµ chÝnh thøc ban hµnh ngµy 12- 6 -1991. KÕ ho¹ch quèc gia ®· x¸c ®Þnh b¶y môc tiªu lín vµ thÓ chÕ vµ tæ chøc lµ: - Thµnh lËp c¬ quan qu¶n lý m«i trêng. - X©y dùng chÝnh s¸ch vµ luËt ph¸p vÒ m«i trêng. - Thµnh lËp m¹ng líi quan tr¾c m«i trêng. - LËp kÕ ho¹ch tæng hîp vÒ sö dông vµ ph¸t triÓn tµi nguyªn; X©y dùng c¸c chiÕn lîc ph¸t triÓn bÒn l©u cho c¸c ngµnh; - §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng, - So¹n th¶o chiÕn lîc m«i trêng vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng. KÕ ho¹ch quèc gia còng v¹ch ra b¶y ch¬ng tr×nh hµnh ®éng: - Qu¶n lý ph¸t triÓn ®« thÞ vµ d©n sè, - Qu¶n lý tæng hîp c¸c khu vùc; - KiÓm so¸t « nhiÔm vµ chÊt th¶i. - Qu¶n lý tæng hîp vïng ven biÓn; - B¶o vÖ ®a d¹ng sinh häc; - B¶o vÖ c¸c vïng ®Êt ngËp níc; - Qu¶n lý c¸c vên quèc gia vµ c¸c khu b¶o vÖ. Bªn c¹nh cßn cã hai ch¬ng tr×nh hç trî: - Gi¸o dôc m«i trêng; - Hîp t¸c quèc tÕ. Mét ma trËn u tiªn cña c¸c ho¹t ®éng trong ch¬ng tr×nh vµ mét danh môc u tiªn vÒ nghiªn cøu, ®iÒu tra, kh¶o s¸t, thùc nghiÖm còng ®· ®îc ghi vµo kÕ ho¹ch hµnh ®éng. ChÝnh s¸ch b¶o vÖ m«i trêng ®· ghi trong nghÞ quyÕt cña §¹i héi lÇn thø b¶y cña §¶ng CSVN. ChiÕn lîc b¶o vÖ m«i trêng, kÕ ho¹ch hµnh ®éng quèc gia nãi trªn ®ang lµ nh÷ng chØ dÉn cho toµn bé ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i trêng thùc thi ph¸t triÓn bÒn v÷ng t¹i níc ViÖt Nam hiÖn nay. 2.2. Sinh th¸i häc vµ hÖ sinh th¸i. 2.2.1. Kh¸i niÖm sinh th¸i häc. Sinh th¸i häc lµ khoa häc c¬ së cho c«ng t¸c qu¶n lý tµi nguyªn vµ b¶o vÖ m«i trêng. ThuËt ng÷ sinh th¸i häc (ecology), b¾t nguån tõ ch÷ Hy L¹p (Oikos) lµ nhµ, n¬i ë, ®îc Emst Heckel, nhµ b¸c häc ng¬i §øc ®Ò xíng n¨m1866 vµ dïng nã ®Ó x¸c ®Þnh khoa häc vÒ mèi quan hÖ t¬ng hç gi÷a sinh vËt vµ m«i trêng, lµ tËp hîp tÊt c¶ c¸c hiÓu biÕt vÒ kinh tÕ tù nhiªn. Nãi c¸ch kh¸c, sinh th¸i häc nghiªn cøu mèi quan hÖ tæng hîp phøc t¹p mµ §¸c Uyn gäi lµ c¸c ®iÒu kiÖn sinh ra ®Êu tranh sinh tån. ChÝnh häc thuyÕt tiÕn hãa cña §¸c Uyn ®îc h×nh thµnh trªn c¬ së nhËn thøc vÒ mèi quan hÖ chÆt chÏ gi÷a sinh vËt vµ m«i trêng. Sinh th¸i häc lµ khoa häc tæng hîp, nghiªn cøu vÒ mèi quan hÖ t¬ng hç gi÷a sinh vËt vµ m«i trêng. Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, sinh th¸i häc ®· trë thµnh khoa häc toµn cÇu. Mäi ngêi ®Òu c«ng nhËn r»ng con ngêi còng nh c¸c sinh vËt kh¸c kh«ng thÓ sèng t¸ch khái m«i trêng cô thÓ cña m×nh. Tuy nhiªn, con ngêi kh¸c víi sinh vËt kh¸c lµ phÇn nµo cã kh¶ n¨ng thay ®æi m«i trêng cho phï hîp víi lîi Ých riªng cña m×nh. MÆc dï thÕ, con ngêi kh«ng nªn cho r»ng m×nh lu«n lu«n cã søc m¹nh v« song mµ kh«ng cã sai lÇm. Sai lÇm cña loµi ngêi ®· nhiÒu lÇn dÉn ®Õn sù khñng ho¶ng sinh th¸i trÇm träng. Tõ thêi cæ xa, thung lòng s«ng Tyg« vµ Ofrat phÇn vinh ®· biÕn thµnh hoang m¹c vµ xãi mßn hoÆc hãa mÆn do hÖ thèng tíi tiªu bè trÝ kh«ng hîp lý. Nguyªn nh©n sôp ®æ cña nÒn v¨n minh Mozopotami vÜ ®¹i còng do mét tai ho¹ sinh th¸i. Mét trong nh÷ng nguyªn nh©n lµ tan vì nÒn v¨n minh Maja ë Trung Mü, sù diÖt vong cña triÒu ®¹i Kh¬ me trªn l·nh thæ Campuchia lµ do khai th¸c rõng nhiÖt ®íi qu¸ møc. Râ rµng khñng kho¶ng sinh th¸i hiÓn nhiªn kh«ng ph¶i lµ ph¸t kiÕn cña thÕ kû thø XX, mµ lµ bµi häc trong qu¸ khø bÞ l·ng quªn. VËy nÕu chóng ta muèn ®¹t ®îc mét sù tháa m·n nµo ®ã, trong phÇn lín c¸c trêng hîp ph¶i chÊp nhËn nh÷ng ®iÒu kiÖn cña tù nhiªn. Nh÷ng ®iÒu kiÖn ®ã ph¶n ¸nh th«ng qua nh÷ng quy luËt sinh th¸i c¬ b¶n mµ c¸c sinh vËt ph¶i phôc tïng. Heckel cho r»ng sinh th¸i häc lµ khoa häc vÒ kinh tÕ cña tù nhiªn. §iÒu ®ã rÊt cã gi¸ trÞ cho viÖc më réng vµ øng dông biÕt bao nhiªu c«ng tr×nh theo quan ®iÓm sinh th¸i häc vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi. ¤ng ®· kh¼ng ®Þnh r»ng sinh th¸i häc lµ m«n khoa häc vÒ mèi quan hÖ gi÷a c¬ thÓ vµ m«i trêng bao gåm mäi ®iÒu kiÖn sèng theo nghÜa réng cña nã, m«i trêng ®ã mét phÇn cã b¶n chÊt h÷u c¬, mét phÇn lµ v« c¬. ThËt vËy, ®óng nh Heckel ®· kh¼ng ®Þnh, bëi v× theo tÝnh to¸n th× hµng n¨m do hiÖu qu¶ quang hîp, Tr¸i §Êt ®· sinh s¶n ®îc 83 tû tÊn chÊt h÷u c¬ sinh th¸i thùc vËt, trong ®ã phÇn lôc ®i¹ lµ 53 tû tÊn. Nh vËy tríc kia ngêi ta chØ chó ý ®Õn kho b¸u cña nh©n lo¹i lµ tµi nguyªn thiªn nhiªn, cho nã lµ v« tËn th× b©y giê l¹i cã thªm mét kho b¸u n÷a sinh th¸i häc vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ víi viÖc s¶n sinh ra mét khèi lîng khæng lå chÊt h÷u c¬ cho hµnh tinh cña chóng ta. C«ng lao cña sinh th¸i häc chÝnh lµ ë chç nã ®· nhËn thøc ®îc tÊt c¶ c¸c yÕu tè phøc t¹p nhÊt. §iÒu nµy cha ai lµm ®îc. §èi tîng nghiªn cøu cña sinh th¸i häc cã c¸c møc tæ chøc kh¸c nhau theo thø tù tõ thÊp ®Õn cao: - Sinh th¸i häc c¸ thÓ (autoecology): nghiªn cøu mèi quan hÖ cña mét c¬ thÓ víi m«i trêng xung quanh. - Sinh th¸i häc quÇn chñng (demoecology): nghiªn cøu mèi quan hÖ cña mét loµi hoÆc nhiÒu loµi gÇn nhau víi míi trêng sèng cña chóng. - Sinh th¸i häc quÇn thÓ (synecology): nghiªn cøu mèi quan hÖ gi÷a c¸c loµi víi nhau vµ gi÷a c¸c loµi víi m«i trêng xung quanh. Vµo nh÷ng n¨m bèn m¬i cña thÕ kû XX, c¸c nhµ sinh th¸i häc ®· b¾t ®Çu nhËn thøc r»ng c¸c quÇn thÓ sinh vËt vµ m«i trêng kh«ng chØ quan hÖ t¬ng hç víi nhau mµ kÕt hîp víi nhau lµm thµnh mét ®¬n vÞ thèng nhÊt gäi lµ hÖ sinh th¸i(systemecology). - HÖ sinh th¸i : lµ ®¬n vÞ c¬ së cña tù nhiªn, ®îc m« t¶ nh mét thùc thÓ kh¸ch quan, ®îc x¸c ®Þnh chÝnh x¸c trong kh«ng gian vµ thêi gian. Nã bao gåm kh«ng chØ c¸c sinh vËt sèng trong ®ã mµ c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn bao gåm khÝ hËu, ®Êt, níc còng nh tÊt c¶ c¸c mèi t¬ng t¸c gi÷a sinh vËt víi nhau vµ gi÷a sinh vËt víi m«i trêng. 2.2.2. HÖ sinh th¸i. 1.§Þnh nghÜa. HÖ sinh th¸i lµ hÖ thèng t¸c dông t¬ng hç gi÷a c¸c sinh vËt víi m«i trêng vÖ sinh lµ mét hÖ chøc n¨ng, ®îc m« t¶ nh mét thùc tÕ kh¸ch quan, x¸c ®Þnh chÝnh x¸c trong kh«ng gian vµ thêi gian. HÖ sinh th¸i lµ mét kh¸i niÖm réng vµ linh ho¹t, v× thÕ cã thÓ ¸p dông cho tÊt c¶ c¸c trêng hîp cã mèi quan hÖ t¬ng hç gi÷a sinh vËt vµ nu«i trêng cã sù: trao ®æi vËt chÊt, n¨ng lîng vµ th«ng tin gi÷a chóng víi nhau, thËm chÝ trong c¸c trêng hîp chØ x¶y ra trong mét thêi gian ng¾n. 2. §Æc ®iÓm c¬ b¶n. TÊt c¶ c¸c hÖ sinh th¸i cã nh÷ng ®Æc ®iÓm c¬ b¶n lµ x¸c ®Þnh vÒ cÊu tróc vµ chøc n¨ng. Quan träng nhÊt lµ tÊt c¶ c¸c hÖ sinh th¸i ®Òu cã c¸c thµnh phÇn v« sinh (abiotic) vµ sinh vËt (biotic) vµ gi÷a chóng cã sù trao ®æi chÊt, n¨ng lîng vµ th«ng tin. HÖ sinh th¸i bao gåm bèn thµnh phÇn chñ yÕu sau (bèn t¸c nh©n chñ yÕu): - Thµnh phÇn v« sinh: chÊt v« c¬, níc, kh«ng khÝ, cacbonic, oxy,... Sinh vËt s¶n xuÊt: cã nhiÖm vô tæng hîp c¸c thµnh phÇn h÷u c¬ tõ c¸c chÊt v« sinh, bao gåm: sinh vËt cã kh¶ n¨ng quang hîp (sö dông n¨ng lîng M¨t Trêi ®Ó tæng hîp vµ gi¶i phãng « xy) mét sè loµi vi khuÈn dïng n¨ng lîng oxy h¬n c¸c muèi ®Ó tæng hîp c¸c chÊt h÷u c¬ (kh«ng gi¶i phãng oxy trong qu¸ tr×nh tæng hîp) - Sinh vËt tiªu thô: lµ loµi kh«ng có kh¶ n¨ng tæng hîp chÊt h÷u c¬ cho m×nh tõ c¸c chÊt v« sinh, do ®ã ph¶i dïng sinh vËt s¶n xuÊt hoÆc dïng c¸c ®éng vËt kh¸c lµm thøc ¨n. Nã thuéc loµi ¨n thùc vËt (¨n sinh vËt s¶n xuÊt); ®éng vËt ¨n cá, ®éng vËt ¨n thÞt, ®éng vËt võa ¨n cá võa ¨n thÞt (ngêi, chã, mÌo,...). - Sinh vËt ho¹i sinh: dïng x¸c thùc hoÆc ®éng vËt lµm thøc ¨n (lo¹i nµy sèng nhê sù ph©n hñy c¸c chÊt trªn), gåm nÊm mèc, mét vµi loµi vi khuÈn ho¹i sinh (a khÝ vµ kh«ng a khÝ, loµi kh«ng a khÝ sÏ t¹o ra nhiÒu chÊt ®éc) 3.Ph©n lo¹i hÖ sinh th¸i. Cã nhiÒu c¸ch ph©n loai c¸c hÖ sinh th¸i: *Theo b¶n chÊt: - HÖ sinh th¸i tù nhiªn lµ hÖ sinh th¸i kh«ng cã t¸c ®éng cña con ngêi tíi nã, mét hÖ sinh th¸i phi nh©n (nonhuman systemecology), vÝ dô, khu rõng nguyªn sinh. - HÖ sinh th¸i nh©n t¹o lµ hÖ sinh th¸i do con ngêi t¹o nªn (cßn gäi lµ hÖ sinh th¸i ngêi), vÝ dô, hÖ sinh th¸i n«ng nghiÖp, rõng trång trät, rõng t¸i sinh. * Theo thêi gian: - HÖ sinh th¸i trëng thµnh. - HÖ sinh th¸i trÎ. *Theo ®é lín: C¸c hÖ sinh th¸i cã quy m« kh¸c nhau: - HÖ sinh th¸i nhá, vÝ dô nh mét bÓ nu«i c¸; - HÖ sinh th¸i võa, vÝ dô nh mét th¶m rõng, mét hå chøa níc; - HÖ sinh th¸i lín, vÝ dô nh mét ®¹i d¬ng. TËp hîp tÊt c¶ c¸c hÖ sinh th¸i trªn bÒ mÆt Tr¸i §Êt lµm thµnh hÖ sinh th¸i khæng lå: sinh quyÓn (sinh th¸i quyÓn). 4. Ranh giíi. Nãi chung, ranh giíi mét hÖ sinh th¸i chØ lµ íc lÖ; bëi v× do ¶nh hëng réng kh¾p cña c¸c nh©n tè khÝ tîng, ®Þa chÊt sinh vËt ®Æc biÖt lµ t¸c ®éng cña con ngêi cã tÝnh chÊt toµn diÖn. Mét hÖ sinh th¸i kh«ng bao giê lµ mét hÖ t¸ch biÖt, nã cã mèi quan hÖ vµ t¬ng quan t¸c ®éng thêng xuyªn gi÷a c¸c hÖ sinh th¸i. Nh vËy, kh«ng cã sù ng¨n c¸ch tuyÖt ®èi gi÷a hÖ sinh th¸i tù nhiªn vµ hÖ sinh th¸i nh©n t¹o trªn nhng néi dung c¬ b¶n vÒ quy luËt vËn ®éng theo cÊu tróc vµ chøc n¨ng. HÖ sinh th¸i nh©n t¹o ch¼ng qua lµ mét hÖ sinh th¸i tù nhiªn, trong ®ã con ngêi lµ mét t¸c nh©n sinh häc cã ®Æc thï v¨n ho¸. Tuy nhiªn, hÖ sinh th¸i trëng thµnh vµ hÖ sinh th¸i trÎ cã mét sè ®iÓm kh¸c nhau: ¥ hÖ sinh th¸i trëng thµnh, phÇn lín c¸c chÊt dinh dìng trong m«i trêng tù nhiªn cã o xy, ni t¬, cacbonic trong khÝ quyÓn. Nitrat, phospho, canxi cã trong níc vµ nhiÒu chÊt kh¸c cã trong dù tr÷ h÷u c¬ tÝch l¹i trong sinh khèi vµ møc trao ®æi gi÷a nguån thøc ¨n víi t¸c nh©n sinh häc gi¶m xuèng thÊp. Tr¸i l¹i ë hÖ sinh th¸i trÎ th× c¸c chÊt dinh dìng quay vßng rÊt nhanh. Nh vËy hÖ sinh th¸i trëng thµnh cã nhiÒu nÐt kh¸c víi hÖ sinh th¸i trÎ, kh¶ n¨ng tÝch lòy chÊt dinh dìng lín, chu tr×nh dinh dìng quay vßng chËm. 5. Sù c©n b»ng sinh th¸i (sù c©n b»ng c¬ thÓ - m«i trêng). HÖ sinh th¸i lµ mét chØnh thÓ c©n b»ng mµ kh¶ n¨ng ®iÒu hßa phô thuéc vµo thÓ chÕ cÊu tróc vµ chøc n¨ng cña hÖ. ThÓ chÕ Êy biÓu hiÖn chøc n¨ng cña hÖ trong mçi giai ®o¹n ph¸t triÓn. Tr¸i víi mét hÖ sinh th¸i trëng thµnh, hÖ sinh th¸i trÎ nãi chung ®Òu Ýt æn ®Þnh. CÊu tróc mét hÖ sinh th¸i trÎ bao giê còng gi¶n ®¬n, sè lîng c¸c thÓ lo¹i Ýt, sè lîng c¸c c¸ thÓ trong mçi loµi còng thêng kh«ng nhiÒu. Do vËy quan hÖ vµ t¬ng t¸c gi÷a c¸c yÕu tè trong thµnh phÇn kh«ng phøc t¹p, m¹ng líi c¸c d©y chuyÒn thøc ¨n còng gi¶n ®¬n. Khi hÖ sinh th¸i ph¸t triÓn vµ trëng thµnh lªn th× sè lîng c¸ thÓ vµ thÓ lo¹i sÏ t¨ng, quan hÖ vµ t¬ng t¸c phøc t¹p hãa vÒ tÝnh chÊt. ¦u thÕ nhiÒu mÆt cña mét hÖ sinh th¸i trëng thµnh so víi mét hÖ sinh th¸i trÎ chÝnh lµ ë chç nµy. Do sè lîng lín vµ tÝnh ®a d¹ng cña c¸c mèi quan hÖ, c¸c t¬ng quan t¸c ®éng vµ ¶nh hëng lÉn nhau nªn dï x¶y ra mét sù t¾c nghÏn ë con ®êng nµo, mét hiÖn tîng mÊt c©n b»ng ë khu vùc nµo ®ã còng kh«ng dÉn ®Õn sù rèi lo¹n chung cña toµn bé hÖ sinh th¸i vµ ®e däa ®Õn sù tån t¹i cña nã . Rõng nguyªn sinh lµ ®¹i ®iÖn cho mét hÖ sinh th¸i tëng thµnh (giµu). NhiÒu rõng míi kh«i phôc, nh÷ng c¸nh rõng trång Ýt nhiÒu thuÇn lo¹i thêng trÎ h¬n nhiÒu (nghÌo). VÝ dô, mét hÖ sinh th¸i tù nhiªn nh c¸nh rõng nguyªn sinh cã nhiÒu møc tiªu thô trong d©y chuyÒn thøc ¨n (®éng vËt ¨n cá ®éng vËt ¨n thÞt) th× chÝnh b¶n th©n cÊu tróc cña hÖ, qua thêi gian, ®· ®iÒu hßa kÝch thíc c¸c quÇn thÓ sinh vËt vµ n¨m nµy qua n¨m kh¸c ®· t¹o ra mét m« h×nh vÒ ph©n phèi n¨ng lîng, gi÷ cho hÖ æn ®Þnh. Nh vËy cã mèi q uan hÖ nh©n - qu¶ gi÷a tÝnh æn ®Þnh vµ tÝnh phong phó vÒ t×nh tr¹ng, vÒ chñng lo¹i trong thµnh phÇn hÖ sinh th¸i, ®Æc biÖt ®èi víi giíi h÷u sinh. ChÝnh sù tån t¹i mét hÖ trong nh÷ng thêi gian t¬ng ®èi dµi mµ Ýt xÈy ra nh÷ng biÕn ®æi lín ®· chøng minh sù c©n b»ng c¬ thÓ - m«i trêng vµ sù trëng thµnh cña nã. Nãi chung ®iÒu ®îc chÊp nhËn phæ biÕn lµ c©n b»ng c¬ thÓ - m«i trêng tïy thuéc møc ®é trëng thµnh cña hÖ sinh th¸i. HÖ cµng trëng thµnh th× c©n b»ng c¬ thÓ - m«i trêng cµng lín. 6. Sù thÝch nghi sinh th¸i. Sù thÝch nghi sinh th¸i lµ kh¶ n¨ng vÒ tÝnh phï hîp cña c¸c nh©n tè thµnh phÇn trong hÖ sinh th¸i, nhÊt lµ c¸c nh©n tè h÷u sinh, víi nh÷ng ®iÒu kiÖn chung cña m«i trêng. ThÝch nghi sinh th¸i t¹o ra vµ biÓu hiÖn qua c©n b»ng c¬ thÓ - m«i trêng. VËy tËp hîp nh÷ng nÐt ®Æc trng cña hÖ sinh th¸i, dÆc biÖt ®èi víi quÇn chñng sinh vËt ®· hoµn thµnh nh thÕ nµo? TÊt nhiªn chóng kh«ng xuÊt hiÖn mét c¸ch ngÉu nhiªn vµ kh«ng h×nh thµnh theo nh÷ng quy luËt tÜnh t¹i. C©n b»ng c¬ thÓ - m«i trêng vµ thÝch nghi kh«ng cã nghÜa lµ bÊt biÕn. Tr¸i l¹i, mäi hÖ sinh th¸i ®Òu lµ ®èi tîng chän läc cña c¸c qu¸ tr×nh biÕn ®æi, ®ång thêi lµ kÕt qu¶ cña c¸c qu¸ tr×nh biÕn ®æi ®ã. ChÝnh ¸p lùc chän läc ®· t¹o ra c¬ chÕ thÝch nghi cña loµi, tõ ®ã mµ h×nh thµnh sau mét thêi gian nhÊt ®Þnh, nh÷ng ®Æc trng c¸ thÓ vµ quÇn thÓ phï hîp. Sù vËn ®éng nµy dÉn ®Õn mét thÓ c©n b»ng, mét sù æn ®Þnh t¬ng ®èi. NÕu x¶y ra mét sù biÕn ®æi lín vÒ quy m« vµ tÝnh chÊt th× phÇn hîp thµnh cña giíi h÷u sinh trong hÖ còng thay ®æi ®Õn møc thay ®æi c¶ hÖ sinh th¸i. Khi ®ã sÏ cã c©n b»ng vµ thÝch nghi trong ®iÒu kiÖn míi,... cø nh vËy hÖ sinh th¸i biÕn ®æi, ph¸t triÓn, tiÕn hãa (nh÷ng thuËt ng÷ nµy cÇn ®îc hiÓu theo nghÜa triÕt häc). V× vËy ®èi víi môc ®Ých mµ con ngêi ®Æt ra th× ph¸t triÓn hay tiÕn hãa kh«ng ph¶i lu«n lu«n cã néi dung tÝch cùc, tr¸i l¹i cã thÓ theo chiÒu híng tiÕn bé hay tho¸i bé tïy theo nh÷ng yªu cÇu cña ®êi sèng cã ®îc tháa m·n h·y kh«ng. Nhng chÝnh c¸c môc ®Ých nµy kh«ng Ýt c¸c trêng hîp còng chi lµ ®¸p øng mét thùc tiÔn tríc m¾t mµ kh«ng ph¶i lu«n lu«n phï hîp víi sù ph¸t triÓn l©u dµi. - Trêng hîp ®èi víi hÖ sinh th¸i n«ng nghiÖp: s¶n xuÊt cã thÓ vît nhu cÇu tiªu thô cho ®éng vËt (chñ yÕu gia sóc) vµ cho ngêi. ¥ ®©y tÝnh æn ®Þnh cña hÖ ®îc b¶o ®¶m nhê n¨ng lîng nh©n t¹o ®a thªm vµo hÖ nh kü thuËt gieo trång, gièng, ph©n bãn, thuèc trõ s©u,... - Trêng hîp ®èi víi hÖ sinh th¸i ngêi: nh ta ®· biÕt, hÖ sinh th¸i ngêi ch¼ng qua lµ mét hÖ sinh th¸i tù nhiªn, trong ®ã con ngêi lµ mét t¸c nh©n sinh häc cã ®Æc thï v¨n hãa. Do vËy thùc sù ®· xuÊt hiÖn sù ®èi lËp gi÷a nhu cÇu cña ®êi sèng víi kh¶ n¨ng øng ®¸p cña tù nhiªn mµ con ngêi ®· gi¶i quyÕt b»ng thµnh tùu v¨n hãa. Trung t©m cña nhu cÇu lµ thøc ¨n vµ n¨ng lîng, dÇn dÇn næi lªn m©u thuÉn vÒ chiÒu híng tù nhiªn cña n¨ng suÊt vµ chÊt dinh dìng cña nh÷ng hÖ sinh th¸i trëng thµnh víi thùc tiÔn vÒ suy tho¸i hÖ sinh th¸i do con ngêi g©y nªn (m©u thuÉn kh«ng béc lé trong x· héi nguyªn thñy, nhng xuÊt hiÖn ngµy cµng mét râ nÐt sau cuéc c¸ch m¹ng n«ng nghiÖp ®Çu tiªn trong lÞch sö loµi ngêi). 2.2.3 HÖ sinh th¸i ®« thÞ. I. Kh¸i niÖm vÒ hÖ sinh th¸i ®« thÞ. Còng nh hÖ sinh th¸i c¬ b¶n cho ®Õn nay ngêi ta cha ®a ra ®îc mét kh¸i niÖm, mét ®Þnh nghÜa chuÈn x¸c vÒ hÖ sinh th¸i ®« thÞ. ChÝnh v× lÏ ®ã ®ßi hái ph¶i cã sù nghiªn cøu s©u s¾c vµ c«ng phu h¬n, ®ång thêi ph¶i tr¶i qua qu¸ tr×nh nhiÒu n¨m ®Ó kiÓm nghiÖm vµ kÕt luËn. Ta h·y ®a ra mét ®Þnh nghÜa ®îc nhiÒu nhµ nghiªn cøu hÖ sinh th¸i ®« thÞ chÊp nhËn nhÊt : ''HÖ sinh th¸i ®« thÞ 1µ mét hÖ thèng chøc n¨ng ®« thÞ nh lµm viÖc, sinh ho¹t vµ nghØ ng¬i, ®îc cÊu tróc theo kh«ng gian vµ thêi gian theo mét quy luËt nhÊt ®Þnh trong ®ã con ngêi ®ãng vai trß quan träng vµ quyÕt ®Þnh nhÊt”. HÖ sinh th¸i ®« thÞ lµ mét hÖ thèng ®Æc biÖt mµ trong ®ã m«i trêng x©y dùng víi nh÷ng hÖ thèng h¹ tÇng kü thuËt vµ h¹ tÇng x· héi cu¶ nã céng thªm m«i trêng x· héi:(d©n c) rÊt lín. TÊt e¶ nh÷ng ho¹t ®éng ®« thÞ ®· g©y ra nh÷ng t¸c ®éng m¹nh mÏ ®èi víi m«i trêng xung quanh (vµ m«i trêng thiªn nhiªn Ýt ái). Dï vËy ph¶i gi¶i quyÕt: mËt ®é ë, chÊt th¶i, giao th«ng còng nh c¸c hÖ thèng h¹ tÇng, kü thuËt s¶n xuÊt sao cho lËp ®îc c©n b»ng mµ kh«ng t¸c ®éng ®Õn søc kháe vµ t©m sinh lý con ngêi. NÕu nh hÖ sinh th¸i tù nhiªn, theo quan ®iÓm sinh häc, lÊy môc tiªu c©n b»ng cao nhÊt lµ hÖ sinh th¸i cho n¨ng suÊt sinh khèi (biomass) tèi ®a, th× hÖ sinh th¸i ®« thÞ l¹i lÊy môc tiªu c©n b»ng cao nhÊt lµ hÖ sinh th¸i ®a l¹i ®iÒu kiÖn sèng tèt nhÊt, cã ®ñ c«ng ¨n viÖc lµm, tiÖn nghi sèng ®Çy ®ñ, quan hÖ x· héi tèt ®Ñp, vui ch¬i gi¶i trÝ tho¶ ®¸ng, lµnh m¹nh,..cho mäi ngêi d©n ®« thÞ . Râ rµng ®èi tîng nghiÒn cøu quan träng nhÊt cña hÖ sinh th¸i ®« thÞ lµ Con ngêi. Con ngêi võa lµ ®èi tîng nghiªn cøu cña hÖ sinh th¸i ®« thÞ võa lµ ®èi tîng khai th¸c m«i trêng tù nhiªn, t¹o ra m«i trêng nh©n t¹o vµ m«i trêng x· héi. Do ®ã còng cã kh¶ n¨ng tiÕp cËn sinh th¸i ®« thÞ ®Ó t×m biÖn ph¸p t¹o ra c¬ chÕ ®iÒu chØnh hoÆc ®iÒu chØnh cã ®iÒu kiÖn mét c¸ch hîp lý nhÊt. §ã chÝnh lµ viÖc t¹o ra mét sù c©n b»ng cao gi÷a ®Çu vµo (imput) vµ ®Çu ra(output) cña mét ®« thÞ. §¬ng nhiªn còng chØ cã sù c©n b»ng t¬ng ®èi vµ còng chØ ®¹t ®îc sù c©n b»ng Êy sau mét thêi gian thÝch nghi mµ th«i. §ã còng lµ biÖn ph¸p tÝch cùc, céi rÔ nhÊt trong viÖc b¶o vÖ m«i trêng ®« thÞ ®Çy ®ñ vµ cã hiÖu qu¶ nhÊt. II. C¸c ph¬ng ph¸p tiÕp cËn hÖ sinh th¸i ®« thÞ. C¸c xu híng tiÕp cËn: - Xu híng thø nhÊt: TiÕp cËn hÖ sinh th¸i ®« thÞ theo n¨m quan ®iÓm cña Nga. - Xu thÕ thø hai: coi hÖ sinh th¸i ®« thÞ thùc chÊt lµ hÖ sinh th¸i x· héi, v× thÕ ngêi ta nhÊn m¹nh tr¹ng th¸i x· héicña quÇn thÓ d©n c ®« thÞ, trong ®ã khai th¸c tèi ®a quan hÖ x· héi, con ngêi vµ m«i trêng ®« thÞ. - Xu híng thø ba: coi hÖ sinh th¸i ®« thÞ n»m trong ph¹m trï cña quan hÖ “sinh th¸i ph¸t triÓn”( eco-devenlopment). TiÕp cËn nµy g¾n rÊt chÆt chÏ, trùc tiÕp nhÊt mèi quan hÖ g¾n bã gi÷a sinh th¸i vµ m«i trêng. Ngµy nay vËn tèc ®« thÞ hãa ®ang rÊt m¹nh vµ ngµy mét t¨ng lªn, nhu cÇu ph¸t triÓn ®« thÞ theo híng tèi u hãa lµ mét nhu cÇu cÊp b¸ch. Mét sè kh¸i niÖm vÒ ph¬ng ph¸p nghiªn cøu tiÕp cËn cña nhiÒu nhµ khoa häc, sinh th¸i, x· héi , kinh tÕ,thÕ giíi nh sau: - ¥ Nga: ngêi ta ®a ra n¨m nguyªn t¾c ®Ó tiÕp cËn hÖ sinh th¸i ®« thÞ: - B¶o vÖ sinh th¸i tøc lµ: chèng tiÕng ån, chèng « nhiÔm, chèng tai n¹n giao th«ng, b¶o vÖ c¶nh quan thiªn nhiªn, b¶o vÖ di tÝch v¨n hãa, c¸c c«ng tr×nh kiÕn tróc, sö dông n¨ng lîng kh«ng ®éc h¹i, ... - CÊt tróc sinh th¸i h¹ tÇng, tøc lµ : ''Kho¶ng c©y xanh ®« thÞ” v× nã lµ n¬i dù tr÷ vµ b¶o vÖ cho kh«ng khÝ trong s¹ch. - Quy m« kh«ng gian ®« thÞ tøc lµ: kh«ng gian chuyÓn tiÕp hµi hßa tõ c¸i “t«i” sang c¸i ''chóng ta''. C¨n hé riªng tíi kh«ng gian ®« thÞ kh«ng thÓ t¸ch rêi. NghÜa lµ nhiÖm vô lµm sao cho sù ®éc lËp cña mçi c¸ nh©n trong mäi kh«ng gian ®îc kÏt hîp hµi hßa trong c¸c h×nh thøc ho¹t ®éng trong toµn ®« thÞ. - Ph¹m vi thêi gian, tøc lµ : ''C¸i míi chØ ®îc coi lµ míi khÝ so víi c¸i cò'', thiÕu nã sÏ mÊt ®i chØnh thÓ cña thêi gian tån t¹i vµ sù hµi hßa vÒ kh«ng gian biÓu hiÖn b»ng c¸c khu chøc n¨ng cò bªn c¹nh c¸i míi. - Thiªn nhiªn trong kiÕn tróc, tøc lµ: ph¶i biÕn c¸c kh«ng gian thiªn nhiªn hÕt søc phong phó, t¬i m¸t vµo thËt s©u trong kh«ng gian kiÕn tróc, tïy thuéc c«ng tr×nh, mçi khu chøc n¨ng vµ c¶ ®« thÞ. * ë §øc : ®©y lµ mét níc tiÕp cËn sím vµ ®· x©y dùng ®îc nhiÒu mÉu h×nh vÒ sinh th¸i vµ m«i trêng, theo c¸c nhµ sinh th¸i ®« thÞ §øc th× : ''Sinh th¸i theo nghÜa cña nã ®· h×nh thµnh c¸c m« h×nh quy ho¹ch vµ quy ho¹ch chÝnh lµ viÖc s¾p xÕp tæng hîp c¸c hÖ sinh th¸i. Môc tiªu cña quy ho¹ch sinh th¸i còng lµ quy ho¹ch vïng, quy ho¹ch ®« thÞ. §ã lµ viÖc sö dông hîp lý tµi nguyªn thiªn nhiªn, ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi . §©y lµ nuét c¸ch tiÕp cËn cã hiÖu qu¶, ®îc ¸p dông nhiÒu n¬i trªn thÕ giíi gióp cho c¸c nhµ sinh th¸i häc híng tíi mét gi¶i ph¸p h÷u hiÖu nhÊt ®Ó gi¶i quyÕt c¸c néi dung sinh th¸i - imput, output, c©n b»ng, æn ®Þnh, chu tr×nh. * Bulgary: ngêi ta ®· ®Ò ra nguyªn lý vµ gi¶i ph¸p c¬ b¶n nghiªn cøu sinh th¸i c¸c ®Æc ®iÓm d©n c lµ: tÝnh tæng thÓ cña mét ®iÓm d©n c, tÝnh cÊu tróc gi÷a kh«ng gian vµ con ngêi. Mèi quan hÖ t¸c ®éng qua l¹i gi÷a chøc n¨ng vÒ m«i trêng, ®Þa h×nh, ®Þa chÊt c«ng tr×nh, níc, ®Êt, hÖ thùc vËt vµ ®éng vËt, c«ng, n«ng nghiÖp, giao th«ng, nh÷ng ®iÒu kiÖn m«i trêng,... b»ng c¸c ph¬ng ph¸p kh¸c nhau ®Ó tÝnh to¸n vµ ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng vµ dù b¸o sinh th¸i ®« thÞ cho c¸c ®« thÞ. *ë Mü : hÖ snh th¸i ®« thÞ theo quan ®iÓm cña nhãm Holistic lµ : nh÷ng môc tiªu cña hÖ sinh th¸i ®« thÞ c¸c cÊu tróc vµ chøc n¨ng lý tÝnh, tµi nguyªn, níc, n¨ng lîng, vËt chÊt. Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn d©n sè, tæ chøc cÊu tróc trong ®« thÞ vµ vïng ®« thÞ hãa. C¸c chi tiÕt vÒ chÊt lîng vµ chøc n¨ng hÖ sinh th¸i ®« thÞ. Kh¶ n¨ng hÖ thèng, giíi h¹n vµ sù kÕt hîp trong néi bé hÖ thèng. Môc ®Ých nghiªn cøu lµ ®¸p øng c¸c vÊn ®Ò: hÖ sinh th¸i ®« thÞ lµ g× ? VÒ mÆt lý luËn, quan ®iÓm Holistic cho r»ng: hÖ sinh th¸i ®« thÞ ®îc ®a sè coi lµ mét m«i trêng tù nhiªn vµ lµ hoµn c¶nh v¨n hãa xµ héi mµ con ngêi ®· x©y ®ùng nªn cho b¶n th©n trong ®« thÞ. Víi c¸ch nh×n nh vËy: ®« thÞ lµ biÓu hiÖn cao nhÊt cña t×nh h×nh ph¸t triÒn kinh tÕ vµ x· héi cña loµi ngêi tiªu chuÈn nµo th× còng lµ mét thùc tÕ v« cïng phøc t¹p. Tõ ®ã cã thÓ ®Þnh nghÜa: '' HÖ sinh th¸i ®« thÞ ®îc ®Æc trng b»ng hai lo¹i c¬ chÕ khèng chÕ : “tù nhiªn vµ x· héi”. Trong ®ã c¬ chÕ x· héi dÇn chiÕm u thÕ. C¸c giíi h¹n cña hÖ sinh th¸i ®« thÞ x¸c ®Þnh râ rµng ph¹m vi vËn ®éng cña con ngêi trong hÖ sinh th¸i ®« thÞ''. Cã bèn vÊn ®Ò mµ quan ®iÓm Holisic ®Ò cËp lµ: - C¸c xu híng x· héi - d©n sè häc; - Giíi h¹n ph¸t triÓn ®« thÞ; C¸c chÊt th¶i (xö lý vµ t¸i sö dông) - Giao th«ng vËn t¶i ra vµo ®« thÞ. Víi ®iÒu kiÖnViÖt nam: hÖ sinh th¸i ®« thÞ võa mang tÝnh chung cña khoa häc sinh th¸i thÕ giíi, võa mang tÝnh ®Æc thï cña níc ta. Cã lÏ víi quan ®iÓm ®ã, hÖ sinh th¸i ®« thÞ cã thÓ øng dông lý thuyÕt “ngìng l·nh thæ''(territo rrial threshold) ®Ó xem xÐt th× thÝch hîp h¬n c¶ lµ víi sinh th¸i ®« thÞ cho tõng vïng l·nh thæ.'' III. M«i trêng vµ con ngêi. 1. Quan hÖ gi÷a m«i trêng vµ con ngêi. Chóng ta biÕt r»ng sù sèng vµ m«i trêng lu«n lu«n g¾n bã víi nhau, phï hîp víi nhau nh bãng víi h×nh. Sinh vËt ®îc nhµo nÆn trong m«i trêng kh«ng ngõng, ph¶i ®¸p øng víi ¸p lùc cña ®iÒu kiÖn sèng xung quanh, céng c¶ t¸c ®éng t¬ng hç cña c¸c gièng loµi víi nhau. Con ngêi còng kh«ng ngo¹i lÖ chØ kh¸c lµ trong m«i trêng sèng cña con ngêi cã nh÷ng ¸p lùc v¨n hãa x· héi. Nh vËy, ¶nh hëng cña m«i trêng lªn con ngêi tiÕn hµnh theo hai con ®êng: x· héi vµ sinh häc. Tuy nhiªn, ranh giíi gi÷a chóng thêng khã v¹ch ra. Nãi cô thÓ, ®Æc thï cña m«i trêng sèng cña con ngêi lµ sù xen kÏ phøc t¹p cña yÕu tè v¨n hãa x· héi vµ tù nhiªn, t¸c ®éng hoÆc trùc tiÕp (t¸c nh©n hãa lý)hoÆc gi¸n tiÕp (chuçi thøc ¨n). Mèi quan hÖ mËt thiÕt gi÷a sinh häc vµ v¨n hãa ë con ngêi lµ ®iÒu kh«ng thÓ phñ nhËn. C¶ hai thµnh phÇn ph¸t triÓn song song, biÕn ®æi vµ tiÕn hãa theo tõng giai ®o¹n lÞch sö. 2. T¸c ®éng cña con ngêi lªn m«i trêng. Còng nh mäi sinh vËt, tõ buæi ®Çu xuÊt hiÖn, con ngêi ®· t¸c ®éng vµo m«i trêng xung quanh ®Ó tån t¹i. ¥ thêi kú ®Çu, t¸c ®éng nµy ch¼ng ®¸ng lµ bao cha g©y biÕn ®éng g× lín, c©n b»ng sinh th¸i vÉn ®îc b¶o ®¶m thêi kú nµy kÐo dµi h¬n mét triÖu n¨m. Tuy nhiªn, con ngêi ®· trë thµnh kÎ ®éc t«n chiÕm ®o¹t nguån l¬ng thùc vµ tµi nguyªn. Kh¶ n¨ng t¸c ®éng cña con ngêi vµo tù nhiªn ngµy cµng t¨ng lªn, cïng nhÞp víi kh¶ n¨ng s¸ng t¹o v¨n hãa. §Æc biÖt, nh÷ng chuyÓn biÕn to lín trong x· héi loµi ngêi ®· liªn tiÕp diÔn ra trong 40. 000 n¨m gÇn ®©y. Ngµy nay, con ngêi ®· lµm chñ toµn bé hµnh tinh sèng ë c¸c hÖ sinh th¸i rÊt kh¸c nhau vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn (khÝ hËu, ®Êt ®ai, tµi nguyªn, c¶nh quan ®Þa lý...). Nh vËy b»ng tiÕn bé c«ng nghÖ, nh©n tè x· héi ®· t¸c ®éng lµm cho hiÖu lùc cña chän läc tù nhiªn dÇn dÇn chuyÓn toµn bé thµnh nh÷ng hÖ sinh th¸i ngêi. Chóng ta biÕt r»ng, mét hÖ sinh th¸i kh«ng bao giê ®éc lËp trong ph¹m vi bªn trong cña hÖ. Kh«ng mét hÖ sinh th¸i nµo l¹i kh«ng nhËn t¸c ®éng qua l¹i cña nh÷ng hÖ sinh th¸i kh¸c vµ thùc tÕ lµ ®Õn ngµy nay kh«ng mét hÖ sinh th¸i nµo l¹i kh«ng chÞu ¶nh hëng trùc tiÕp hay gi¸n tiÕp Ýt hoÆc nhiÒu cña con ngêi. Theo ý nghÜa ®ã th× c¶ hµnh tinh chóng ta ngµy nay lµ mét phøc hÖ sinh th¸i khæng lå cña nh©n lo¹i. Tøc lµ kh«ng cßn c¸i gäi lµ hÖ sinh th¸i tù nhiªn hiÓu mét c¸ch tuyÖt ®èi, nghÜa lµ kh«ng chÞu ¶nh hëng cña con ngêi. Thêi ®¹i c«ng nghiÖp ho¸ b¾t ®Çu muén m»n nhng chØ trong mét thêi gian ng¾n ®· lµm toµn bé hÖ sinh th¸i biÕn ®æi s©u s¾c. C«ng nghiÖp hãa liªn quan ®Õn tiªu thô n¨ng lîng. Nhu cÇu n¨ng lîng ngµy cµng t¨ng. Ngµy nay hµng n¨m con ngêi sö dông cì 11-12tû tÊn chÊt ®èt tiªu chuÈn dÉn ®Õn « nhiÔm m«i trêng. C«ng nghÖ khai th¸c má lµ mét trong nh÷ng t¸c nh©n lµm ¶nh hëng ®Õn ®Þa tÇng, ph¸ huû tõng vïng sinh th¸i, bao gåm rõng vµ tµi nguyªn ®éng vËt sinh sèng bªn trong, dÉn ®Õn g©y « nhiÔm m«i trêng. Con ngêi lµ t¸c nh©n nèi liÒn cã chñ ®Þnh c¸c hÖ sinh th¸i mét c¸ch cã hiÖu qu¶ nhÊt. Nã s¶n xuÊt ë hÖ sinh th¸i nµy ®em tiªu thô ë hÖ sinh th¸i kh¸c cã thÓ c¸ch nhau nöa vßng tr¸i ®Êt. Râ rµng ho¹t ®éng ®Æc thï cña con ngêi cã ý nghÜa rÊt ®Æc biÖt ®èi víi hÖ sinh th¸ivµ mét lÇn n÷a l¹i thÊy sù ph©n biÖt gi÷a hÖ sinh th¸i tù nhiªn vµ hÖ sinh th¸i ngêi chØ lµ t¬ng ®èi. Ba vÊn ®Ò lín: t¨ng d©n sè, ®« thÞ ho¸, c«ng nghiÖp ho¸ lµ nh÷ng nguyªn nh©n chñ yÕu lµm suy tho¸i m«i trêng tù nhiªn. Tãm l¹i, nh÷ng vÊn ®Ò tæng thÓ ®Æt ra vÒ m«i trêng sèng vµ t¬ng lai loµi ngêi bao gåm c¶ chÊt lîng m«i trêng tù nhiªn vµ m«i trêng x· héi sÏ do b¶n th©n con ngêi quyÕt ®Þnh, phï hîp víi quy luËt chung cña tiÕn ho¸ x· héi tøc lµ b»ng lý trÝ, b»ng b¶n chÊt ®Æc thï cña con ngêi - ®¹o lý lµm ngêi trªn c¬ së mét nÒn khoa häc kü thuËt ph¸t triÓn cao ®é. Con ngêi trong t¬ng lai víi t c¸ch lµ mét thùc thÓ sinh häc – x· héi( biosocial) sÏ hoµn thiÖn c¶ vÒ mÆt sinh häc vµ x· héi trong mét m«i trêng trong lµnh mµ b¶n chÊt lµ c«ng b»ng, nh©n ¸i, vÞ tha, quyÒn con ngêi ®îc t«n träng, h¹nh phóc cña con ngêi ®îc b¶o ®¶m, mäi khÝa c¹nh tèt ®Ñp cña tiÒm n¨ng, tÝnh c¸ch ®îc ph¸t huy. 2.2.4. C¸c vÊn ®Ò m«i trêng hiÖn nay ë viÖt nam. B¶y vÊn ®Ò vÒ m«i trêng ë ViÖt nam cÇn ®îc quan t©m. 1.Ph¸ rõng. Suy gi¶m tû lÖ diÖn tÝch rõng. B¶ng 3 Lo¹i rõng vµ ®Êt ®ai N¨m1943 N¨m1983 N¨m1997 Rõng tù nhiªn 14.664.064 10.686.699 9.112.737 Rõng trång (ha tËp trung) 249.763 269.181 - MÊt tµi nguyªn rõng. - Suy tho¸i ®a ®ang sinh häc; - Xãi mßn ®Êt; - T¸c ®éng tiªu cùc chÕ ®é th¶y v¨n khÝ hËu,c¶nh quan. 2. Suy gi¶m tµi nguyªn ®Êt. Gi¶m sót diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp / ngêi B¶ng 4 N¨m 1940 1960 1970 1980 1990 DiÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp / ngêi(ha) 0,2 0,1 0,15 0,13 0,11 - Xãi mßn; - Suy gi¶m ®é mµu mì; - Laterite hãa, chua phÌn, mÆn. 3. Sö dông tµi nguyªn níc kh«ng hîp lý. TiÒm n¨ng míc ë ViÖt Nam lín 6.400 m3/ ngêi/n¨m,nhng: - Gi÷ níc kÐm hiÖu qu¶; - ThiÕu níc nghiªm träng trong mïa kh«; - Níc mÆt, níc ngÇm ®Òu bÞ nhiÔm bÈn. 4. Sö dông tµi nguyªn kho¸ng s¶n kh«ng hîp lý. - Tæn thÊt trong th¨m dß, khai th¸c (than: 15 - 40%); - Sö dông kh«ng hîp lý sau khai th¸c; - G©y « nhiÔm mèi trêng, hñy ho¹i c¶nh quan. 5. Suy tho¸i ®a ®¹ng sinh häc . - Phong phó vÒ tµi nguyªn sinh vËt 12.000 loµi thùc vËt, hµng chôc ngh×n loµi ®éng vËt cã gi¸ trÞ, nhng nhiÒu loµi ®Æc h÷u ®ang cã nguy c¬ bÞ tuyÖt chñng. - HÖ thèng c¬ së b¶o vÖ khã kh¨n, thiÕu thèn trong ho¹t ®éng vµ qu¶n lý. - Suy tho¸i tµi nguyªn sinh vËt biÓn vµ ven biÓn. 6. ¤ nhiÔm m«i trêng. - ¤ nhiÔm níc , kh«ng khÝ,tiÕng ån, r¸c th¶i r¾n ®« thÞ, khu c«ng nghiÖp. - ¤ nhiÔm ho¸ chÊt n«ng nghiÖp t¹i mét sè vïng th©m canh. -ThiÕu níc s¹ch. 7. HËu qu¶ chiÕn tranh. - Rõng ®· bÞ tµn ph¸ nÆng nÒ vµ c¸c hËu qu¶ sinh th¸i kÌm theo; - Ngêi bÞ tµn phÕ, di chøng di truyÒn. Tõ bÈy vÊn ®Ò vÒ m«i trêng trªn dÉn ®Õn m«i trêng ViÖt nam bÞ suy tho¸i nÆng nÒ. 2.2.5. HiÖn tr¹ng m«i trêng ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp níc ta. 1. §« thÞ ho¸, c«ng nghiÖp ho¸ vµ m«i trêng. a. VÊn ®Ò ®« thÞ hãa ë ViÖt Nam. HiÖn nay d©n sè sèng trong ®« thÞ níc ta kho¶ng trªn 16 triÖu ngêi,chiÕm h¬n 21% tæng sè d©n c¶ níc. Dù b¸o tû lÖ d©n sè ®« thÞ ë níc ta ®Õn n¨m 2000 ®¹t tíi 29 - 34% vµ ®Õn n¨m 2010 ®¹t tíi 35 - 48%, (35 - 48 triÖu ngêi). Dù b¸o kho¶ng 55 - 60% tæng sè d©n ®« thÞ t¨ng lªn cña toµn quèc sÏ thuéc ba thµnh phè. Hµ Néi, H¶i Phßng, TP Hå ChÝ Minh. §« thÞ hãa m¹nh sÏ t¨ng trëng d©n sè ®« thÞ nhanh vµ kÌm theo lµ nguån th¶i g©y «nhiÔm m«i trêng ®« thÞ cµng lín, cµng phøc t¹p. b. VÊn ®Ò c«ng nghiÖp hãa ë ViÖt Nam. VËn tèc c«ng nghiÖp hãa cña tíc ta hiÖn nay vµ c¸c n¨m tíi ë møc ®é cao cha tng thÊy vµ cã n¬i ®¹t ®Õn con sè 35 - 40% n¨m (tÝnh §ång Nai ®¹t 59 %). NhiÒu khu chÕ xuÊt (KCX), nh KCX H¶i Phßng, ( KCX §µ N½ng, KCX T©n ThuËn, Linh Trung (TP Hå ChÝ Minh), vµ c¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung nh Nomura (H¶i Phßng), B¾c Th¨ng Long (Hµ Néi), Biªn Hßa II, Amata, Nh¬nTr¹ch (§ång Nai), ViÖt Nam - Singapore, Sãng ThÇn (B×tth D¬ng), HiÖp Phíc, B×nh ChiÓu. (TP Hå ChÝ Minh), Trµ nãc(HËu Giang),... ®· vµ ®ang h×nh thµnh. Theo ®Þnh híng quy ho¹ch ®Õn n¨m 2010 riªng vïng kinh tÕ träng ®iÓm phÝa Nam sÏ h×nh thµnh kho¶ng 50 khu c«ng nghiÖp míi, tËp trung trªn diÖn tÝch ®Êt kho¶ng 23 000ha. Cho ®Õn nay c¶ níc ®· cã 33 khu c«ng nghiÖp tËp trung ®îc h×nh thµnh, hµng tr¨m nhµ m¸y míi n»m trong c¸c khu c«ng nghiÖp trªn ®· ®i vµo ho¹t ®éng. C«ng nghiÖp cµng ph¸t triÓn th× nguån th¶i ®éc h¹i g©y « nhiÔm m«i trêng cµng lín, tµi nguyªn thiªn nhiªn cµng bÞ khai th¸c triÖt ®Ó, m«i trêng tµi nguyªn bÞ suy tho¸i vµ sù cè m«i trêng cµng dÔ dµng x¶y ra. C¸c khu c«ng nghiÖp vµ nhµ m¸y cò ë níc ta ®Òu cã c«ng nghÖ l¹c hËu, cha cã thiÕt bÞ xö lý khÝ th¶i, níc th¶i, l¹i thêng n»m xen kÏ víi c¸c khu d©n c. V× vËy chóng ®ang g©y « nhiÔm m«i trêng lín, g©y ¶nh hëng xÊu ®èi víi søc kháe vµ n¨ng suÊt lao ®éng cña ngêi lao ®éng còng nh céng ®ång nh©n d©n. V× vËy khu c«ng nghiÖp Biªn Hßa cò ®ang cã kÕ ho¹ch chØnh trang l¹i quy ho¹ch vµ c¬ së h¹ tÇng ®Ó c¶i thiÖn m«i trêng: Khu c«ng nghiÖp ViÖt Tr× sÏ kh«ng më réng ®Ó b¶o vÖ m«i trêg cho thµnh phè ViÖt Tr×. Tõ n¨m 1995 ®Õn nay c¸c thµnh phè lín (Hµ Néi, TP Hå ChÝ Minh vµ H¶i Phßng) ®· tiÕn hµnh kiÓm tra, kiÓm so¸t t¸c ®éng m«i trêng c¸c c¬ së c«ng nghiÖp cò, ®· x¸c ®Þnh ®îc c¸c nhµ m¸y xÝ nghiÖp g©y ra « nhiÔm m«i trêng trÇm träng vµ tiÕn hµnh di chuyÓn mét sè nhµ m¸y hä¨c c¸c ph©n xëng s¶n xuÊt ®éc h¹i ra e¸c khu c«ng nghiÖp ë ngo¹i thµnh, nh»m c¶i thiÖn m«i trêng ®« thÞ ChÝnh phñ ®· quyÕt ®Þnh ®ãng cöa Nhµ m¸y xi m¨ng H¶i Phßng trong t¬ng lai gÇn. Mét sè kh«ng Ýt c¸c nhµ m¸y cò ®· ®îc bæ xung hoÆc n©ng cÊp hÖ thèng thiÕt bÞ xö lý « nhiÔm m«i trêng. Tuy r»ng, vÊn ®Ò b¶o vÖ tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ m«i trêng trong khai th¸c má ®· ®îc chó ý h¬n tríc, nhng vÉn cha cã tiÕn bé ®¸ng kÓ. VÊn ®Ò gi¶iquyÕt chÊt th¶i còng nh hoµn nguyªn m«i trêng ®Êt ë c¸c khu má than ë Qu¶ng Ninh vµ mét sè khu má kh¸c vÉn lµ vÊn ®Ò tån t¹i bøc xóc hiÖn nay. M«i trêng lao ®éng cña c«ng nh©n má rÊt kÐm, ®Æc biÖt lµ « nhiÔm bôi vµ khÝ ®éc. T×nh tr¹ng khai th¸c vµng vµ ®¸ quý kiÓu ''thæ phØ” vÉn cha ng¨n chÆn ®îc, lµm « uÕ m«i trêng ®Êt, nêc vµ l·ng phÝ tµi nguyªn cã gi¸ trÞ cña quèc gia. 2. Mét sè vÊn ®Ò cÊp b¸ch ®Ó b¶o vÖ m«i trêng ®« thÞ vµ c«ng nghiÖp ë níc ta. M«i trêng ®« thÞ vµ c«ng nghiÖp tíc ta ®· vµ ®ang bÞ « nhiÔm vµ ngµy cµng trë thµnh vÊn ®Ò trÇm träng, cÇn ph¶i nhanh chãng cã c¸c biÖn ph¸p h÷u hiÖu b¶o vÖ m«i trêng ®« thÞ. - N©ng cao nhËn thøc, hiÓu biÕt vµ tr¸ch nhiÖm cña nh÷ng c¬ quan chÝnh quyÒn tØnh thµnh ®èi víi vÊn ®Ò b¶o vÖ m«i trêng ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp, t¨ng cêng gi¸oddôc b¶o vÖ m«i trêng cho mçi ngêi d©n, mçi hé s¶n xuÊt, mçi chñ xe, chñ xÝ nghiÖp mçi cÊp l·nh ®¹o chÝnh quyÒn tõ x·, phêng, quËn ®Õn thµnh phè. - Thùc hiÖn ®óng tr×nh tù x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®« thÞ tríc tiªn lµ ph¶i u tiªn ®Çu t c¶i t¹o hÖ thèng h¹ tÇng kü thuËt ®« thÞ. - CÇn ph¶i ng¨n chÆn viÖc thu hÑp diÖn tÝch c©y xanh vµ lÊp dÇn ao hå ®Ó ph¸t triÓn ®« thÞ. - Kiªn quyÕt di chuyÓn mét sè nhµ m¸y, xÝ nghiÖp g©y ra « nhiÔm lín ë néi thµnh ra khu c«ng nghiÖp ë ngo¹i thµnh. - Tõng bíc b¾t buéc tÊt c¶ c¸c xÝ nghiÖp ph¶i ¸p dông hÖ thèng thiÕt bÞ läc bôi vµ hÊp thô khÝ ®éc h¹i tríc khi th¶i vµo m«i trêng kh«ng khÝ, ¸p dông hÖ thèng xö lû níc th¶i tríc khi th¶i níc bÈn vµo s«ng ngßi. DÇn dÇn ¸p dông nguyªn t¾c ''ngêi g©y « nhiÒm ph¶i tr¶ tiÒn cho « nhiÔm'', mµ ë nhiÒu nttíc trªn thÕ giíi ®· ¸p dông. - Quan t©m b¶o vÖ m«i trêng níc mÆt, b¶o vÖ nguån níc ngÇm- nguån cÊp níc s¹ch cho nhiÒu thµnh phè, khu d©n c trªn c¶ níc. - §Çu t x©y dùng c¸c nhµ m¸y xö lý r¸c th¶i ®éc h¹i ë ®« thÞ, ë c¸c thµnh phè lín nh Hµ Néi, TP Hå ChÝ Minh, H¶i Phßng cÇn x©y ®ùng nhµ m¸y xö lý r¸c ®éc h¹i, ®ång thêi cÇn ®¶m b¶o b·i ®æ r¸c, ñ r¸c ®óng kü thuËt ë mäi thµnh phè. MÆt kh¸c cÇn t¨ng cêng h¶ n¨ng thu gom r¸c cña c¸c c«ng ty VÖ sinh ®« thÞ. - Nhanh chãng “ tù ho¹i ho¸” tÊt c¶ c¸c lo¹i hè xÝ thïng vµ hè xÝ hai ng¨n ë trong thµnh phè. - Nång ®é bôi trong kh«ng khÝ ëhÇu hÕt c¸c ®« thÞ níc ta ®Òu vît qu¸ tiªu chuÈn cho phÐp nhiÒu lÇn, bôi chñ yÕu lµ do ho¹t ®éng c«ng nghiÖp, x©y dùng vµ giao th«ng vËn t¶i g©y ra. Qu¶n lý x©y dùng vµ ph¸t triÓn giao th«ng tèt ®Ò gi¶m nång ®é bôi trong kh«ng khÝ ®« thÞ níc ta. - §Ó “b¶o vÖ m«i trêng, ph¸t triÓn bÒn v÷ng'' vµ thùc hiÖn luËt b¶o vÖ m«i trêng cÇn ph¶i tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng ®èi víi c¸c dù ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi, ®Æc biÖt lµ ®èi víi dù ¸n quy ho¹ch ph¸t triÓn ®« thÞ. M«i trêng ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp lµ mét vÊn ®Ò tæng hßa phøc t¹p cña nhiÒu yÕu tè thiªn nhiªn vµ nh¨n t¹o, v× vËy cÇn ph¶i thùc thi nhiÒu gi¶i ph¸p ®ång bé, toµn diÖn vµ chÝnh x¸c míi cã thÓ b¶o vÖ ®îc m«i trêng ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp cho ngµy nay vµ mai sau. 2.2.6. §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng lµ c«ng cô cã hiÖu lùc ®Ó qu¶n lý vµ b¶o vÖ m«i trêng. C¸c c«ng cô qu¶n lý m«i trêng cña nhµ níc. Nhµ níc thùc hiÖn nhiÖm vô b¶o vÖ m«i trêng (BVMT) vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng (PTBV) b»ng c¸c c«ng cô qu¶n lý m«i trêng. C¸c c«ng cô nµy th«ng thêng lµ: 1. C«ng cô vÕ chinh s¸ch chiÕn lîc: ChÝnh s¸ch BVMT, PTBV lµ c«ng cô ®Ó chØ ®¹o toµn bé ho¹t ®éng BVMT, PTBV trªn mét ph¹m vi l·nh thæ réng lín nh mét quèc gia, mét bang, mét tØnh, trong mét kho¶ng thêi gian dµi thêng tõ 5 - l0 n¨m trë lªn. ChÝnh s¸ch ph¶i nªu lªn môc tiªu BVMT, PTBV vµ c¸c ®Þnh híng lín ®Ó thùc hiÖn môc tiªu ChÝnh s¸ch ph¶i hîp lý, dùa trªn c¬ së v÷ng ch¾c vÒ khoa häc vµ thùc tiÔn. ChiÕn lîc cô thÓ hãa chÝnh s¸ch ë mét møc nhÊt ®Þnh, chiÕn lîc xem xÐt mèi quan hÖ gi÷a c¸c môc tiªu do chÝnh s¸ch quyÕt ®Þnh vµ nguån lùc cã thÓ cã ®Ó thùc hiÖn c¸c môc tiªu nµy. Trªn c¬ së nµy lùa chän c¸c môc tiªu kh¶ thi, x¸c ®Þnh c¸c ph¬ng híng, biÖn ph¸p lín ®Ó thùc thi. ChiÕn lîc võa ph¶i cã tÝnh hîp lý, võa ph¶i cã tÝnh kh¶ thi. ChiÕn lîc quèc gia vÒ b¶o vÖ thiªn nhiªn vµ m«i trêng cña níc ta ®Ò xuÊt n¨m 1986 lµ mét vÝ dô vÒ chiÕn lîc BVMT. HiÖn nay trªn thÕ giíi kh«ng nh÷ng cã chÝnh s¸ch, chiÕn lîc quèc gia vÒ BVMT, PTBV mµ cßn cã chÝnh s¸ch chiÕn lîc BVMT cho toµn cÇu, hoÆc cho khu vùc do c¸c tæ chøc quèc tÕ hoÆc khu vùc so¹n th¶o vµ thùc hiÖn. 2. C«ng cô vÒ ph¸p luËt, quy ®Þnh, chÕ ®Þnh. HÖ thèng luËt BVMT cua mét quèc gia thêng gåm cã: luËt chung (hoÆc luËt c¬ b¶n) vÒ BVMT vµ c¸c luËt vÒ sö dông hîp lý tõng d¹ng tµi nguyªn thiªn nhiªn (TNTN) vÒ b¶o vÖ chÊt lîng m«i trêng t¹i mét ®Þa ph¬ng, hoÆc trong mét lÜnh vùc ho¹t ®éng cô thÓ cña x· héi. LuËt vÒ rõng, biÓn, tµi nguyªn, kho¸ng s¶n, vÒ b¶o vÖ søc kháe cña nh©n d©n, b¶o hé lao ®éng lµ nh÷ng vÝ dô cô thÓ vÒ lo¹i luËt sau: Quy ®Þnh lµ nh÷ng v¨n b¶n ph¸p chÕ díi luËt nh»m cô thÓ hãa, hoÆc híng dÉn thùc hiÖn c¸c néi dung ®· ghi vµo luËt. Quy ®inh cã thÓ do c¬ quan lËp ph¸p hoÆc c¬ quan hµnh ph¸p ban hµnh theo chøc n¨ng vµ thÈm quyÒn cô thÓ cña c¸c c¬ quan Êy. Quy ®Þnh vÒ c¸c tiªu chuÈn chÊt lîng m«i trêng cña quèc gia, hoÆc mét tØnh, thµnh phè thuéc lo¹i v¨n b¶n nµy. - ChÕ ®Þnh lµ c¸c quy ®Þnh vÒ chÕ ®é, thÓ lÖ, tæ chøc qu¶n lý BVMT, PTBV.Tæ chøc, chøc n¨ng, nhiÖm vô, lÒ lèi lµm viÖc cña hÖ thèng Bé, Së Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i trêng lµ mét chÕ ®Þnh vÒ BVMT. 3. C«ng cô kÕ ho¹ch hãa. B¶o vÖ MT là viÖc lµm trªn quy m« l·nh thæ lín, thêi gian dµi, quan hÖ ®Õn mäi ngµnh, mäi ngêi trong x· héi, v× vËy chØ cã thÓ thùc hiÖn tèt lóc ®îc kÕ ho¹ch hãa. KÕ ho¹ch ho¸ m«i trêng lµ kÕ ho¹ch trong ®ã c¸c môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®îc xem xÐt mét c¸ch tæng hîp víi c¸c môc tiªu vÒ m«i trêng nh»m ®¶m b¶o kh¶ n¨ng thùc tÕ cho viÖc thùc hiÖn ph¸t triÓn bÒn v÷ng. C¸c c«ng cô kÕ ho¹ch hãa thêng gåm cã c¸c quy ho¹ch xem xÐt c¸c vÊn ®Ò TNMT mét c¸ch kh¸i qu¸t, dµi h¹n; c¸c kÕ ho¹ch dµi h¹n, trung h¹n (n¨m n¨m) vµ ng¾n h¹n (mét vµi n¨m). KÕ ho¹ch ph¶i ®¶m b¶o sù ®ång bé, c©n ®èi gi÷a môc tiªu vµ nguån lùc, mèi quan hÖ hîp lý gi÷a c¸c ho¹t ®éng vµ thêi gian biÓu cña c¸c ho¹t ®éng ®ã. Trong kÕ ho¹ch cã thÓ cã c¸c ch¬ng tr×nh hµnh ®éng, trong ch¬ng tr×nh l¹i cã c¸c dù ¸n cô thÓ. 4. C«ng cô th«ng tin, d÷ liÖu. C¸c c«ng cô nµy bao gåm; hÖ thèng quan tr¾c, ®o ®¹c(monitoring) c¸c yÕu tè tµi nguyªn m«i trêng (TNMT hÖ thèng thuthËp, xö lý, lu tr÷ vµ cung cÊp t liÖu vÒ TNMT t¹o nªn c¬ së d÷ liÖu (database):thèng nhÊt cña quèc gia. C«ng cô nµy quyÕt ®Þnh sù ®óng ®¾n vµ ®é chÝnh x¸c nhËn ®Þnh hiÖn tr¹ng, dù b¸o diÔn biÕn t×nh tr¹ng TNMT vµ cña c¸c c«ng cô chÝnh s¸ch vµ kÕ ho¹ch. 5. KÕ to¸n m«i trêng. KÕ to¸n mét trêng (environmental accounting) lµ kh¸i niÖm míi ®îc ®em vµo gÇn ®©y trong qu¶n lý m«i trêng. KÕ to¸n m«i trêng lµ sù ph©n tÝch, tÝnh to¸n nh»m x¸c ®Þnh mét c¸ch ®Þnh lîng víi ®é chÝnh x¸c nhÊt ®Þnh vÒ sù gia t¨ng hoÆc suy tho¸i cña dù tr÷ tµi nguyªn thiªn nhiªn cña mét quèc gia. Sù thay ®æi vÒ sè lîng vµ chÊt lîng cña tµi nguyªn thiªn nhiªn do c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi mang l¹i, mµ kÕ to¸n m«i trêng sÏ ®em ra, cÇn ®îc xem xÐt trong qu¸ tr×nh quyÕt ®Þnh c¸c môc tiªu vµ ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn cña quèc gia. Trong kÕ to¸n m«i trêng thêng ph¶i lµm hai viÖc. Mét lµ ®o ®¹c sè lîng vµ chÊt lîng cña tµi nguyªn, viÖc nµy kh«ng dÔ dµng, nhng nÕu cã ph¬ng tiÖn kü thuËt tèt cã thÓ lµm ®îc. Hai lµ x¸c ®Þnh gi¸ trÞ cña dù tr÷ tµi nguyªn nãi trªn lµm thµnh ''tiÒn tÖ'', ®Ó ®¸nh gi¸ ''®îc, mÊt” vÒ tµi nguyªn, vµ so s¸nh víi c¸i ''®îc, mÊt'' kh¸c lóc sö dông c¸c tµi nguyªn ®ã theo nh÷ng ph¬ng ¸n kh¸c nhau. ViÖc thø hai gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n, tuy nhiªn ®èi víi mét sè tµi nguyªn còng cã n¬i ®· lµm ®îc. C¸c níc nh Na Uy, Ph¸p trªn c¬ së nh÷ng d÷ liÖu quan tr¾c tÕt vÒ TNMT ®· ®a ra ph¬ng ph¸p kÕ to¸n ®¬n gi¶n hãa ®èi víi mé sè d¹ng tµi nguyªn.Trung Quèc, Philippin, Th¸i Lan còng ®· cã nh÷ng thÝ ®iÓm vÒ kÕ to¸n m«i trêng. 2.2.7. Qu¶n lý tai biÕn m«i trêng. Tai biÕn m«i trêng lµ nh÷ng tæn h¹i to lín vÒ m«i trêng, diÔn ra mét c¸ch ®ét ngét do thiªn tai hoÆc do nguyªn nh©n nh©n t¹o. Qu¶n lý tai biÕn m«i trêng (environmental risk assessment) gåm bèn ho¹t ®éng: - X¸c ®Þnh tai biÕn. - §¸nh gi¸ kh¶ n¨ng thiÖt h¹i. - §¸nh gi¸ x¸c xuÊt x¶y ra tai biÕn. - X¸c ®Þnh ®Æc trng tai biÕn. C¸c tæ chøc quèc tÕ nhø UNEP (Ch¬ng tr×nh m«i trêng Liªn HiÖp quèc) WHO (Tæ chøc y tÕ ThÕ giíi), FAO (Tæ chøc L¬ng thùc vµ Thùc phÈm) trong nhiÒu n¨m qua ®· x©y dùng c¸c ®Þnh híng vµ c¸c tiªu chuÈn gióp cho c¸c níc cha cã nhiÒu kinh nghiÖm vÒ qu¶n lý tai biÕn m«i trêng x©y dùng c¸c chÝnh s¸ch qu¶n lý c¸c hãa chÊt ®éc h¹i, c¸c phÕ th¶i ®éc h¹i, c¸c tai n¹n trong s¶n xuÊt c«ng nghiÖp. §Ó qu¶n lý tai biÕn m«i trêng cã hiÖu qu¶ cÇn cã t 1iÖu vÒ kh¶ n¨ng t¸c h¹i cña c¸c lo¹i tai biÕn, ¶nh hëng tíi søc kháe cña con ngêi, x¸c suÊt x¶y ra tai biÕn. 2.2.8. Gi¸o dôc, ®µo t¹o, n©ng cao nhËn thøc cña nh©n d©n. BVMT, PTBV chØ cã thÓ thµnh c«ng nÕu huy ®éng ®îc ®«ng ®¶o nh©n d©n tham gia mét c¸ch tù gi¸c. V× vËy, nªn gi¸o dôc m«i trêng trong hÖ thèng nhµ trêng, n©ng cao nhËn thøc vÒ BVMT, PTBV cña mäi ngêi d©n, tríc hÕt lµ cña nh÷ng ngêi cã quyÒn ra quyÕt ®Þnh, lµ viÖc cã tÇm quan träng hµng ®Çu trong sù nghiÖp BVMT. BVMT ®ßi hái ph¶i cã ®éi ngò c¸n bé khoa häc, c¸n bé qu¶n lý am hiÓu vÒ m«i trêng vµ PTBV. §éi ngò nµy cÇn ®îc ®µo t¹o trong c¸c khãa ®µo t¹o ®¹i häc, chuyªn nghiÖp dµi h¹n, trong c¸c líp huÊn luyÖn ng¾n ngµy, trong c¸c héi th¶o, héi nghÞ khoa häc. 2.2.9. Nghiªn cøu vµ triÓn khai khoa häc, c«ng nghÖ. Ho¹t ®éng BVMT Vµ PTBV ®îc tiÕn hµnh trªn c¬ së khoa häc vµ c«ng nghÖ liªn ngµnh, ë tr×nh ®é trªn tiÕn. ¥ nh÷ng níc c«ng nghiÖp hãa, khoa häc vµ c«ng nghÖ vÒ m«i trêng ®· ph¸t triÓn tíi tr×nh ®é rÊt cao. C¸c níc ®ang ph¸t triÓn ph¶i vËn dông mét c¸ch s¸ng t¹o nh÷ng gi¶i ph¸p khoa häc, c«ng nghÖ ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ®Æc thï do ®iÒu kiÖn thiªn nhiªn vµ x· héi cô thÓ cña ®Êt níc m×nh. B¶n th©n viÖc t¹o lËp c¸c c«ng cô qu¶n lý m«i trêng nªu t¹i ®©y cho mét quèc gia, mét ®Þa ph¬ng còng ®ßi hái nh÷ng nghiªn eøu, thùc nghiÖm nhÊt ®Þnh vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ m«i trêng. Ch¬ng III. C¸c h×nh thøc « nhiÔm m«i trêng BiÖn ph¸p phßng chèng « nhiÔm 3.1. M«i trêng kh«ng khÝ. 3.1.l. Thµnh phÇn vµ tÝnh chÊt cña khÝ quyÓn. 1. CÊu tróc khÝ quyÓn. KhÝ quyÓn lµ mét líp kh«ng khÝ dµy kho¶ng 1000km, bao bäc quanh Tr¸i §Êt cña chóng ta. Khèi lù¬ng cña khÝ quyÓn cì 5 x 1015 tÊn (b»ng 0,05% khèi lîng vá Tr¸i ®Êt) nhng cã vai trß rÊt to lín ®èi víi sù sèng trªn trªn Tr¸i §Êt. KhÝ quyÓn lµ mµn khÝ b¶o vÖ sù ph¸ huû sù sång tõ bªn ngoµi kho¶ng kh«ng: nã hÊp thô hÇu hÕt c¸c tia vò trô vµ mét phÇn lín c¸c bøc x¹ ®iÖn tõ MÆt Trêi. Nã c¶n l¹i c¸c tia tö ngo¹i bíc sãng ng¾n cã t¸c dông ph¸ hñy tÕ bµo sèng ( l < 300nm) vµ chØ truyÒn mét phÇn c¸c tia tö ngo¹i vµ hång ngo¹i gÇn vïng quang phæ nh×n thÊy, tia nh×n thÊy vµo Tr¸i §ÊT. Th«ng qua líp khÝ quyÓn Tr¸i §Êt duy tr× ®îc c©n b»ng nhiÖt. Tr¸i §Êt tiÕp nhËn n¨ng lîng MÆt Trêi vµ hoµn tr¶ l¹i vò trô n¨ng lîng mµ nã ®· tiÕp nhËn tõ MÆt Trêi vµ mét phÇn n¨ng lîng cã nguån gèc tõ Tr¸i §Êt (dßng n¨ng lîng tõ c¸c ®íi s©u, n¨ng lîng do sù ph©n r· cña c¸c chÊt phãng x¹ trong lßng ®Êt) ®Òu qua líp khÝ quyÓn. KhÝ quyÓn lµ nguån cung cÊp O2 cho sù sèng C02 cho sù quang hîp c©y xanh, N2 cho c«ng nghiÖp ph©n bãn vµ khÝ quyÓn lµ vËt chuyªn chë h¬i níc tõ ®¹i d¬ng vµo ®Êt liÒn. Ranh giíi cña khÝ quyÓn rÊt khã x¸c ®Þnh, cµng xa mÆt ®Êt, khÝ quyÓn cµng lo·ng vµ dÇn dÇn ®i vµo kho¶ng kh«ng gi÷a c¸c hµnh tinh. MËt ®é khÝ quyÓn gi¶m liªn tôc theo ®é cao vËt lý kh¸c nhau. TÇng ®èi lu, tÇng b×nh lu, tÇng ion vµ nhiÖt quyÓn ®îc m« t¶ nh trong b¶ng 5. B¶ng5l. C¸c tÇng chñ yÕu cña khÝ quyÓn TÇng cña khÝ quyÓn §é cao Km NhiÖt ®é o C C¸c chÊt quan träng TÇng ®èi lu (troposphere) 0 ¸ 11 15 ¸ (-56) N2,O2,CO2,H2 O TÇng b×nh lu (Stratosphe re) 11 ¸ 50 (-56) ¸ (-2) O3 TÇng trung lu ( Mesosphere) 50 ¸ 85 (-2) ¸ (-92) O2+ , NO+ TÇng nhiÖt quyÓn ( Thermosph re) 85 ¸ 500 (-92) ¸ (1200) O2+, O+ , NO+ CÊu tróc tÇng cao h¬n cña khÝ quyÓn cßn Ýt ®îc nghiªn cøu : - ¥ tÇng nhiÖt quyÓn thµnh phÇn hãa häc gåm c¸c ion O+,O+,NO nhiÖt ®é t¨ng theo chiÒu cao. - ¥tÇng trung lu (tÇng ion, tÇng ®iÖn ly) díi t¸c dông cña bøc x¹ tö ngo¹i sãng cùc ng¾n, c¸c ph©n tö bÞ ion hãa. O + h.v ® O+ + e O + hv ® O2++ e TÇng ion cã t¸c dông hÊp thô vµ ph¶n x¹ c¸c sãng ®iÖn vµ mét phÇn tia tö ngo¹i cã bíc sãng cùc ng¾n (kh«ng lín h¬n 99nm). TÇng b×nh lu hÊp thô m¹nh c¸c ¸nh s¸ng tö ngo¹i trong vïng 220 - 330nm vµ do ®ã b¶o vÖ ®îc cuéc sèng trªn Tr¸i §Êt. ChØ cã mét phÇn ¸nh s¸ng tö ngo¹i xuyªn ®îc xuèng vïng khÝ quyÓn díi vµ mÆt ®Êt. KhÝ ozon tù nhiªn ®îc h×nh thµnh nh sau: c¸c tia tö ngo¹i chiÕu vµo ph©n tö oxy (O2 ) sÏ ph©n tÝch chóng thµnh nguyªn tö oxy (O), c¸c nguyªn tö oxy nµy l¹i kÕt hîp víi c¸c ph©n tö oxy t¹o thµnh khÝ ozon (O3): O2 + h v ® O + O 242 nm O + O2 ® O3 Ozon l¹i hÊp thô n¨ng lîng bøc x¹ tö ngo¹i vµ ph©n huû thµnh oxy ph©n tö vµ « xy nguyªn tö ®ång thêi táa nhiÖt, nhiÖt ®é t¨ng lªn theo ®é cao ë tÇng b×nh lu: O3 + hv ® O + O 220 - 330 nm Nh vËy ë tÇng b×nh lu ozon tù nhiªn lu«n lu«n bÞ ph©n hñy vµ t¸i t¹o,gi÷ ®îc sù æn ®Þnh vµ ®ãng vai trß lµ c¸i « b¶o vÖ sù sèng trªn Tr¸i §Êt. TÇng ®èi lu lµ líp díi cïng cña khÝ quyÓn, ë ®ã lu«n lu«n cã chuyÓn ®éng ®èi lu do khèi kh«ng khÝ bÞ nung nãng tõ mÆt ®Êt, v× vËy thµnh phÇn khÝ ë ®©y kh¸ ®ång nhÊt. Trong tÇng ®èi lu, ngoµi thµnh phÇn khÝ chÝnh, cßn chøa toµn bé h¬i níc, vi khuÈn, bôi tõ mÆt ®Êt. 2. Thµnh phÇn cña kh«ng khÝ, líp khÝ quyÓn gÇn mÆt ®Êt (tÇng ®èi lu). Kh«ng khÝ mµ chóng ta h« hÊp lµ thuéc tÇng ®èi lu. Thµnh phÇn chÝnh cña kh«ng khÝ lµ N2 vµ O2 cã hµm lîng kh¸ æn ®Þnh nhê chuyÓn ®éng ®èi lu. Nhng khÝ CO2 , h¬i níc vµ c¸c khÝ thø yÕu kh¸c l¹i cã biªn ®é dao ®éng víi hµm lîng lín. Trong khÝ quyÓn, «xy tù do xuÊt hiÖn c¸ch ®©y vµi tr¨m triÖu n¨m kÓ tõ khi cã thùc vËt xanh trªn Tr¸i §Êt. Qu¸ tr×nh quang hîp cña c©y xanh lµ yÕu tè quyÕt ®Þnh c©n b»ng oxy trong khÝ quyÓn gi÷a sinh thµnh vµ tiªu hao vµ ®¹t tíi møc æn ®Þnh nh hiÖn nay. Hµm lîng CO2 trong líp ®èi lu t¬ng ®èi æn ®Þnh (gÇn 0,04% thÓ tÝch). KhÝ CO2 trong khÝ quyÓn do nhiÒu nguån cung cÊp: nói löa dßng khÝ tõ lßng ®Êt ®i lªn, do ch¸y, ho¹t ®éng c«ng nghiÖp, thèi r÷a chÊt h÷u c¬. KhÝ CO2 cña khÝ quyÓn bÞ tiªu thô bëi nhiÒu qu¸ tr×nh: hßa tan trong níc biÓn vµ t¹o thµnh cacbonat, tham gia sù quang hîp cña c©y xanh (bÞ hÊp thô bëi c©y xanh). H¬i níc cã thÓ dao ®éng tõ 4% theo thÓ tÝch (khi thêi tiÕt nãng ®é Èm cao) ®Õn 0,04% (khi thêi tiÕt l¹nh kh«). Níc trong kh«ng khÝ cã thÓ ë c¶ ba tr¹ng th¸i: h¬i, láng vµ r¾n. Níc trong khÝ quyÓn chñ yÕu do sù bèc h¬i níc tõ mÆt ®Êt tríc hÕt tõ c¸c ®¹i d¬ng. Gi÷a khÝ quyÓn, th¹ch quyÓn vµ thñy quyÓn lu«n cã sù trao ®æi níc. Gi÷a O2, CO2 vµ h¬i H2O cã sù c©n b»ng. Bôi trong khÝ quyÓn cã nhiÒu nguån gèc chñ yÕu lµ do ho¹t ®éng cña nói löa, bôi tõ mÆt ®Êt. Bôi cã t¸c dông ph¶n x¹ vµ ph©n t¸n ¸nh s¸ng, hÊp thô n¨ng lîng MËt Trêi vµ lµm nãng khÝ quyÓn, bôi lµ trung tÇm ngng tô h¬i níc. Theo thµnh phÇn vµ tÝnh chÊt, líp khÝ quyÓn díi còng cã thÓ xem lµ mét hÖ keo, trong ®ã m«i trêng ph©n t¸n lµ kh«ng khÝ, cßn hÖ ph¨n t¸n lµ c¸c h¹t bôi, h¹t tinh thÓ níc ®¸, giät ma. Qu¸ tr×nh lµm ngng keo rÊt ®Æc trng cho khÝ quyÓn. VÝ dô, trong c¬n gi«ng, nh÷ng dßng ®iÖn m¹nh ®· lµm ph¸ hñy c©n b»ng cña hÖ keo, h¬i níc vµ giät níc li ti hîp l¹i thµnh giät lín h¬n biÕn thµnh ma. KhÝ quyÓn ®ãng vai trß then chÕt trong viÖc duy tr× c©n b»ng nhiÖt trªn Tr¸i §Êt: Tr¸i §Êt hÊp thô bøc x¹ hång ngo¹i MÆt Trêi vµ hoµn tr¶ l¹i vò trô n¨ng lîng díi d¹ng bøc x¹ nhiÖt cã bíc sãng dµi ®Òu th«ng qua líp khÝ quyÓn. Qu¸ tr×nh tiÕp nhËn vµ ph©n t¸n n¨ng lîng ®¹t tíi sù c©n b»ng, do vËy nhiÖt trªn Tr¸i §Êt hÇu nh kh«ng ®æi theo thêi gian. Theo tÝnh to¸n vÕ hÊp thô vµ ph©n t¸n nhiÖt th× nhiÖt ®é trung b×nh cña Tr¸i §ÊT lµ -18 o C. Sè liÖu ®o ®¹c tõ c¸c vÖ tinh cho thÊy thùc tÕ nhiÖt ®é trung b×nh cña Tr¸i §ÊT lµ +16 0 C. Sù chªnh lÖch 300lµ do kÕt qu¶ cña hiÖu øng nhµ kÝnh tù nhiªn. C¸c chÊt khÝ trong khÝ quyÓn g©y nªn hiÖu øng nµy lµ h¬i H2O , CO2 CH4 vµ O3 . Xu thÕ Tr¸i §ÊT nãng lªn trong thêi gian hiÖn t¹i lµ do t¸c ®éng cña con ngêi. C¸c khÝ th¶i c«ng nghiÖp CFC (cloflocacbon) lµ thñ ph¹m chÝnh trong viÖc lµm thñng tÇng ozon. §ã lµ nguy c¬ g©y ra nh÷ng n¹n b¨ng tan ë B¾c cùc, n¹n hång thñy.v.v Mét ®Æc tÝnh n÷a lµ trong kh«ng khÝ cã vi khuÈn tõ mÆt ®Êt ph©n t¸n vµo, cã siªu vi khuÈn g©y bÖnh cho ngêi (nh bÖnh sëi, ®Ëu mïa, quai bÞ,...) cho ®éng vËt vµ cã nÊm mèc. C¸c ®iÒu kiÖn lý häc cña kh«ng khÝ nh nhiÖt ®é, ®é Èm vµ chuyÓn ®éng cña kh«ng khÝ ¶nh hëng rÊt lín ®Õn kh¶ n¨ng sinh sèng cña c¸c lo¹i trªn. Thµnh phÇn ngÉu nhiªn cña khÝ quyÓn gåm c¸c khÝ kh¸c nhau vµ bôi tõ nguån tù nhiªn, nguån nh©n t¹o nh khÝ, bôi tho¸t ra tõ nói löa, bôi tõ mÆt ®Êt khÝ ®èt than, khÝ èng khãi nhµ m¸y, khÝ th¶i giao th«ng, khÝ th¶i tõ nhµ m¸y hãa chÊt, khÝ sinh ra do sù ph©n hñy c¸c chÊt h÷u c¬, bôi v« c¬, h÷u c¬,... 3.1.2. ¤ nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ vµ mét sè tiªu chuÈn vÒ chÊt lîng m«i trêng kh«ng khÝ. 1. ¤ nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ. Theo TCVN 5966 -1995 sù « nhiÔm kh«ng khÝ ®îc quy ®Þnh nh sau: lµ sù cã mÆt cña c¸c chÊt trong khÝ quyÓn sinh rµ tõ ho¹t ®éng cña con ngêi hoÆc tõ c¸c qu¸ tr×nh tù nhiªn vµ nÕu nång ®é ®ñ lín vµ thêi gian ®ñ l©u chóng sÏ ¶nh hëng ®Õn sù tho¶i m¸i dÔ chiô, søc kháe hoÆc lîi Ých cña ngêi hoÆc m«i trêng. M«i trêng kh«ng khÝ cã ý nghÜa rÊt hÖ träng ®èi víi con ngêi, bëi v× ngêi ta cã thÓ nhÞn ¨n 7 - 10 ngµy, níc uèng 2- 3 ngµy, nhng chØ sau 3 -5ph nhÞn thë th× con ngêi cã nguy c¬ bÞ tö vong. M«i trêng kh«ng khÝ tõ l©u ®· bÞ « nhiÔm vµ sù « nhiÔm ®ã ngµy cµng cã chiÒu híng gia t¨ng, nhÊt lµ ë c¸c vïng ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp. ¤ nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ do chÊt th¶i c«ng nghiÖp vµ giao th«ng vËn t¶i g©y ra lµm thiÖt h¹i rÊt lín vÒ vËt chÊt ®èi víi nÒn kinh tÕ quèc d©n, g©y ra bÖnh tËt cho ngêi, cho vËt vµ nhiÒu quÇn thÓ c©y xanh ®· bÞ tiªu diÖt hoµn toµn. C¸c nhµ l©m häc ®· kh¼ng ®Þnh r»ng: do « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ mµ ë ch©u ¢u diÖn tÝch c©y xanh ®· bÞ thu hÑp 40%. C¸c th¶m häa ®Çu tiªn trong thÕ kû XX do h¬i khãi c«ng nghiÖp g©y ra hiÖn tîng '' nghÞch ®¶o nhiÖt'' lµm t¨ng nång ®é h¬i khãi ®éc vµ lµm chÕt hµng tr©m ngêi ë Manse (BØ) n¨m 1930, t¬ng tù ë thung lòng däc s«ng Mononghela n¨m 1948, ë Lu©n §«n n¨m 1952 ®· cã 4000 - 5000 ngêi bÞ chÕt vµ bÞ th¬ng, ë Los Angeles (Mü) còng ®· x¶y ra nh vËy, Th¶m häa lín nhÊt trong lÞch sö loµi ngêi lµ vô rß khÝ MIC (metylizocyanau: CH3NCO) ë liªn hiÖp s¶n xuÊt ph©n bãn, thuèc trõ s©u Bhopal Ên §é) n¨m 1984: kho¶ng 2 triÖu ngêl d©n Bhopal ®· bÞ nhiÔm ®éc , trong ®ã cã 5000 ngêi ®· chÕt vµ 50.000 ngêi bÞ nhiÔm ®éc trÇm träng, rÊt nhiÒu ngêi bÞ mï, th¶m häa cßn ¶nh hëng ®Õn tËn ngµy nay. Tr¸i §ÊT - Ng«i nhµ cña chóng ta, kh«ng khÝ – bÇu dìng khÝ cña sù sèng, ®ang bÞ chóng ta lµm suy tho¸i vµ chÝnh chóng ta ®ang ph¶i chÞu hËu qu¶ do chÝnh m×nh g©y ra. Bªn c¹nh ®ã thiªn nhiªn còng gãp phÇn g©y ra « nhiÔm kh«ng khÝ. Nh vËy ®èi tîng nghiªn cøu cña chóng ta trong lÜnh vùc nµy lµ c¸c nguån « nhiÔm nh©n t¹o g©y ra nh: - §èt nhiªn liÖu; - C¸c nguån « nhiÔm c«ng nghiÖp: ngµnh nhiÖt ®iÖn, ngµnh vËt liÖu x©y dùng, ngµnh hãa chÊt vµ ph©n bãn, ngµnh dÖt vµ giÊy, ngµnh thùc phÈm, c¸c xÝ nghiÖp c¬ khÝ, nhµ m¸y c«ng nghiÖp nhÑ.v.v. - C¸c nguån « nhiÔm do giao th«ng g©y ra; - Nguån « nhiªm do sinh ho¹t cña con ngêi g©y ra; - Nguån th¶i tõ c¸c nguån kh¸c. 2. Nh÷ng chØ tiªu chÝnh ®¸nh gi¸ chÊt lîng m«i trëng kh«ng khÝ. M«i trêng kh«ng khÝ hiÖn nay thêg « nhiÔm, ®Æc biÖt lµ m«i trêng kh«ng khÝ ë ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp. Th«ng thêng, ngêi ta ph©n c¸c chÊt « nhiÔm kh«ng khÝ thµnh bèn lo¹i c¬ b¶n nh sau: a. Bôi. Lµ kÕt qu¶ cña sù bÎ gÉy c¸c nguyªn vËt liÖu r¾n díi ¶nh hëng cña c¸c lùc tù nhiªn hoÆc c¸c t¸c ®éng c¬ häc kh¸c. Bôi thêng ®îc sinh ra tõ c¸c trôc ®êng giao th«ng, c¸c má, trong s¶n xuÊt c«ng nghiÖp nh( qu¸ tr×nh ®Êt nhiªn liÖu, ph©n xëng ®óc, nhµ m¸y dÖt, c¸c thao t¸c nghiÒn, c¸c qu¸ tr×nh vËn chuyÓn nguyªn vËt liÖu,...Dùa vµo kÝch thíc h×nh häc, ngêi ta ph©n chia thµnh c¸c lo¹i bôi nh sau: - Bôi nÆng (cßn gäi lµ bôi l¾ng ®äng) lµ lo¹i bôi cã ®êng kÝnh d > 100 m m. Díi t¸c dông cña lùc träng trêng, lo¹i bôi nµy thêng cã vËn tèc r¬i lín h¬n kh«ng (Wr > 0). C¸c lo¹i bôi nÆng nh bôi ®Êt, ®¸, bôi kim lo¹i: (®ång, ch× s¾t,kÏm , niken, thiÕc, cadmi.v.v.). - Bôi l¬ löng : lµ lo¹i bôi cã ®êng kÝnh d100 m m. Lo¹i bôi nµy chÞu ¶nh hëng kh«ng ®¸ng kÓ cña lùc träng trêng, cã thÓ xem nh Wr= 0 v× vËy chóng thêng bay l¬ löng trong kh«ng gian trong mét thêi gian rÊt l©u t¬ng tù nh c¸c ph©n tö khÝ kh¸c. V× vËy ®îc gäi lµ bôi l¬ löng. C¸c lo¹i bôi nhÑ l¬ löng (bôi r¾n, bôi láng, bôi vi sinh vËt) nh bôi nitrat, bôi sulfat, c¸c ph©n tö cacbon, solkhÝ, muéi, khãi, s¬ng mï, phÊn hoa.v.v. Bôi hè hÊp (cßn gäi lµ bôi phæi) lµ bôi l¬ löng cã ®êng kÝnh d <10 m m. Víi kÝch thíc bÐ, lo¹i bôi nµy xuyªn qua mòi vµ x©m nhËp vµo trong phæi cña chóng ta. V× vËy ®îc gäi lµ bôi phæi. Dùa vµo h×nh d¸ng bôi ®ù¬c ph©n thµnh hai lo¹i: - Bôi h¹t lµ lo¹i bôi cã tû lÖ ; - Bôi sîi lµ lo¹i bôi cã tû lÖ , (trong ®ã: a lµ chiªu réng h¹t bôi b lµ chiÒu dµi h¹t bôi). Ngêi ta ®Þnh nghÜa nång ®é bôi trong kh«ng khÝ lµ khèi lîng x¸c ®Þnh cña bôi trong mét ®¬n vÞ thÓ tÝch kh«ng khÝ. §¬n vÞ tÝnh : g/ m3, mg/ m3 Lîng bôi l¾ng ®äng ®îc tÝnh b»ng: mg/m2/ 24h, tÊn/km2/n¨m, Lu ý r»ng trong qu¸ tr×nh tÝnh to¸n còng nh khi kh¶o s¸t trªn hiÖn trêng, ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh bôi l¬ löng vµ bôi nÆng rÊt kh¸c nhau. b. KhÝ, h¬i . C¸c chÊt « nhiÔm nh©n t¹o chÝnh d¹ng h¬i, khÝ trong m«i öêng kh«ng khÝ bao gåm: - C¸c lo¹i khÝ oxyt cña ni t¬ (ni t¬ 0xyt - NO, ni t¬ ®ioxyt - N02 ), SO2 , H2S, CO, c¸c lo¹i khÝ halogen (clo, brom, iot), v.v. ) - C¸c hîp chÊt flo; - C¸c chÊt tæng hîp x¨ng. c. Mï. - Mï cã thÓ t¹o ra tõ c¸c chÊt láng díi ¶nh hëng cña c¸c t¸c ®éng c¬ häc, t¹o ra ë d¹ng ph¸n t¸n hoÆc do sù bay h¬i vµ ngng tô cña c¸c h¬i. - Mï thêng gÆp trong c¸c ngµnh c«ng, n«ng nghiÖp hiÖn ®¹i nh m¹, phun s¬n, phun thuèc trõ s©u. Trong thiªn nhiªn thØnh tho¶ng thêng cã hiÖn tîng "trêi mï", nÕu bÇu kh«ng khÝ bÞ « nhiÔm nÆng th× cã thÓ x¶y ra hiÖn tîng mï axÝt rÊt nguy hiÓm. d. Khãi. Khãi h×nh thµnh tõ thÓ láng vµ thÓ r¾n bÐ nhá sinh ra tõ sù ®èt ch¸y c¸c nguyªn liÖucacbon. Trong m«i trêng, khãi ®îc xem lµ rÊt nguy hiÓm. §¬n vÞ tÝnh nång ®é cña h¬i vµ khÝ lµ : g/m3, mg/m3, ng/m3,... hoÆc ppm (phÇn triÖu), ppb (phÇn tû),v.v. - 3.1.3. C¸c tiªu chuÈn nhµ níc ViÖt Nam vÒ chÊt lîng kh«ng khÝ Tiªu chuÈn vÒ chÊt lîng kh«ng khÝ ®îc chia lµm ba lo¹i: tiªu chuÈn chÊt lîng kh«ng khÝ xung quanh (cho c¶ khu d©n c); tiªu chuÈn khÝ th¶i c«ng nghiÖp (qua èng khãi, cöa trêi); tiªu chuÈn m«i trêng trong c¸c ph©n xëng s¶n xuÊt . (xem Phô lôc IA,lB IC, I§ ). 3.1.4. C¸c chÊt « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ vµ h¹i cña chóng. PhÇn lín c¸c chÊt « nhiÔm ®Òu g©y t¸c h¹i ®èi víi søc kháe cña con ngêi vµ ¶nh hëng xÊu tíi m«i trêng. B¶ng 2.3 cho thÊy t¸c h¹i ®èt víi søc kháe con ngêi vµ m«i trêng cña mét sè hîp chÊt khÝ « nhiÔm trong m«i trêng kh«ng khÝ 1. Nguån th¶i « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ. ¥ níc ta cha cã sù thèng kª cô thÓ tû lÖ c¸c lo¹i nguån g©y « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ. Tõ hai lo¹i nguån g©y « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ lµ nguån thiªn nhiªn vµ nguån nh©n t¹o, ta cã thÓ liÖt kª nh sau: - Giao th«ng vËn t¶i (nguån « nhiÔm di ®éng): giao th«ng bé, giao th«ng thuû, hµng kh«ng. - C¸c c¬ së c«ng nghiÖp ®èt nhiªn liÖu (than, dÇu, khÝ) - nguån th¶i cè ®Þnh; - C¸c qu¸ tr×nh s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, ®Æc biÖt lµ qu¸ tr×nh s¶n xuÊt hãa chÊt, s¶n xuÊt vËt liÖu, luyÖn kim vµ khai th¸c má; - C¸c nguån « nhiÔm kh¸c: sinh ho¹t cña nh©n d©n (®un bÕp), ®èt chÊt th¶i, s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, « nhiÔm níc mÆt, bèc h¬i; - Nguån thiªn nhiªn nh lµ ch¸y rõng, nói löa, c¸c phÊn hoa, h¬i muèi tõ níc biÓn,... C¸c nguån « nhiÔm nh©n t¹o lín nhÊt lµ do qu¸ tr×nh thiªu ®èt nhiªn liÖu sinh ra. ¤ nhiÔm kh«ng khÝ th«ng thêng tËp trung ë c¸c ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp. ¥ níc ta ®ang diÔn ra qu¸ tr×nh ®« thÞ hãa vµ c«ng nghiÖp hãa t¬ng ®èi nhanh, ®Æc biÖt lµ ë ba vïng träng ®iÓm ph¸t tnÓn kinh tÕ : Hµ Néi - H¶i Phßng - Qu¶ng Ninh, TP Hå ChÝ Minh - Biªn Hßa - Nha Trang. V× vËy hiÖn tr¹ng chÊt lîng m«i trêng ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp níc ta biÕn ®æi hµng n¨m, theo chiÒu híng bÊt lîi, v× chÊt th¶i å nhiÔm tõ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, giao th«ng vËn t¶i vµ sinh ho¹t ®« thÞ ngµy cµng t¨ng vÒ lîng, chñng lo¹i vµ tÝnh ®éc h¹i. Cã nhiÒu khu chÕ suÊt ®ang h×nh thµnh, ®ã lµ c¸c khu c«ng nghiÖp míi, nguån th¶i tËp trung trong ph¹m vi l·nh thæ kh«ng nhá, chóng sÏ hëng sÏ g©y « nhiÔm c¸c vïng xung quanh, do ®ã sÏ më réng diÖn tÝch c¸c vïng bÞ ¶nh hëng cña « nhiÔm s¶n xuÊt. 2. Nguån th¶i « nhiÔm do c«ng nghiÖp. S¶n xuÊt c«ng nghiÖp vµ sinh ho¹t ®« thÞ hµng ngµy th¶i ra c¸c chÊt ®éc h¹i ë d¹ng khÝ (khÝ ®éc vµ bôi), d¹ng láng (níc th¶i) vµ d¹ng r¾n(bïn, ®Êt, ph©n). C¸c chÊt th¶i nµy lµ nguån gèc g©y « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ, m«i trêng níc vµ m«i trêng ®Êt. C¸c khÝ th¶i (bôi vµ khÝ ®éc h¹i) th× c¸c nhµ m¸y ë níc ta th¶i ra ngµy cµng lín vµ cµng ®a d¹ng, ngµy cµng gia t¨ng vÒ sè lîng vµ tÝnh ®éc h¹i. V× vËy xö lý chÊt th¶i s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ë níc ta hiÖn nay lµ mét vÊn ®Ò cÊp b¸ch vµ nãng báng, ®ßi hái sù ®Çu t rÊt lín vÒ c«ng nghÖ xö lý chÊt th¶i níc, chÊt th¶i khÝ vµ r¸c th¶i th× míi cã thÓ gi¶m nhÑ ®îc hiÖn tr¹ng « nhiÔm m«i trêng ®« thÞ vµ c«ng nghiÖp ë níc ta. 3. Nguån « nhiÔm giao th«ng vËn t¶i. ¤ nhiÔm do giao th«ng vËn t¶i g©y ra lµ mét nguån lín, ®Æc biÖt ë c¸c níc ph¸t triÓn. Nh÷ng sè liÖu thèng kª cho thÊy, chóng ®· s¶n sinh ra gÇn 2/3 khÝ cacbon monoxyt vµ l/2 khÝ hydrocacbon vµ khÝ nit¬ oxyt. §Æc biÖt « t« cßn g©y « nhiÔm bôi ®Êt ®¸ ®èi víi m«i trêng (bôi thø cÊp) vµ bôi rÊt ®éc h¹i qua èng x¶ lµ bôi h¬i ch× vµ tµn khãi. Tµu háa, tµu thñy ch¹y b»ng nhiªn liÖu than hay x¨ng dÇu còng g©y ra « nhiÔm m«i trêng t¬ng tù nh « t«. §Æc ®iÓm næi bËt cña nguån « nhiÔm do giao th«ng vËn t¶i g©y ra lµ nã lµ nguån « nhiÔm rÊt thÊp, nÕu cêng ®é giao th«ng lín th× nã gièng nh nguån ®êng (nguån tuyÕn), chñ yÕu chóng g©y « nhiÔm cho hai bªn ®êng. Kh¶ n¨ng khuÕch t¸n c¸c chÊt « nhiÔm giao th«ng vËn t¶i rÊt phô thuéc vµo ®Þa h×nh vµ quy ho¹ch kiÕn tróc c¸c phè hai bªn ®êng. M¸y bay còng lµ nguån g©y « nhiÔm bôi, h¬n ®éc h¹i vµ tiÕng ån (tiÕng ån sÏ ®îc xÐt ®Õn ë ch¬ng sau). Bôi vµ h¬i ®éc h¹i do m¸y hay th¶i ra, nãi chung lµ nhá, tÝnh tû lÖ trªn lîng nhiªn liÖu tiªu hao trªn ®êng bay còng Ýt h¬n « t«. Tæng sè chÊt th¶i do m¸y bay g©y ra chØ chiÕm kho¶ng 2,5% tæng chÊt th¶i cacbonmonoxyt vµ l% chÊt th¶i hydrocacbon. ChÊt th¶i cña m¸y bay kh¸c víi khu c«ng nghiÖp lµ nã g©y ra trªn ®êng bay cao, kh«ng chØ bã hÑp trong mét tiÓu khu hay mét thµnh phè. Khãi phôt cña m¸y bay ph¶n lùc lµm gi¶m ®é nh×n râ vµ thêng g©y phiÒn lßng cho mäi ngêi díi tuyÕn ®êng hµng kh«ng vµ xung quanh s©n bay. Mét ®iÒu ®¸ng chó ý lµ m¸y bay siªu ©m bay ë ®é cao lín th¶i ra nit¬ oxyt, chÊt nµy sÎ g©y nguy hiÓm ®èi víi c¸c ph©n tö ozon trªn thîng tÇng khÝ quyÓn. 4. Nguån « nhiÔm do sinh ho¹t cña con ng¬i g©y ra. Nguån « nhiÔm do sinh ho¹t cña con ngêi chñ yÕu lµ bÕp ®un vµ lß sëi sö dông nhiªn liÖu than ®¸, cñi, dÇu háa vµ khÝ ®èt. Nh×n chung nguån « nhܪm nµy lµ nhá, nhng ®Æc ®iÓm cña nã lµ g©y « nhiÔm côc bé trong mét nhµ hay trong mét buång. HiÖn nay viÖc dïng than ®Ó ®un nÊu lan trµn trong ®« thÞ ®ã còng lµ ®iÒu ®¸ng quan t©m ®èi víi c¸c nhµ tËp thÓ cã hµnh lang kÝn vµ c¸c c¨n hé khÐp kÝn. §un bÕp than tæ ong sÏ th¶i ra nhiÒu chÊt th¶i ®éc h¹i nh S02,CO, CO2 vµ bôi. Nång ®é khÝ CO t¹i bÕp ®un thêng lµ lín, cã thÓ g©y h¹i ®èi víi con ngêi vµ c¸c sinh vËt. Cèng r·nh vµ m«i trêng níc mÆt nh ao, hå, kªnh r¹ch, s«ng ngßi bÞ « nhiÔm còng bèc h¬i, tho¸t khÝ ®éc h¹i vµ g©y « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ, ë c¸c ®« thÞ cha thu gom vµ xö lý r¸c th¶i th× sù thèi r÷a, ph©n huû r¸c h÷u c¬ vÊt bõa b·i hoÆc ch«n ñ kh«ng ®óng kü thuËt còng lµ mét nguån g©y « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ. C¸c khÝ « nhiÔm tõ c¸c nguån th¶i sinh ho¹t trªn chñ yÕu lµ khÝ mª tan, urª vµ mïi h«i, thèi. C¸c khÝ « nhiÔm nµy ®· lµm « uÕ kh«ng khÝ c¸c khu d©n c ë ®« thÞ. C¸c hè xÝ thïng, xÝ hai ng¨n ë ®« thÞ níc ta tuy cã gi¶m dÇn, íc lîng mçi n¨m gi¶m 5 - 7%, nhng ®Õn nay vÉn tån t¹i phæ biÕn. Qu¸ tr×nh ''tù ho¹i hãa'' xÝ thïng hiÖn nay ë c¸c thµnh phè rÊt chËm, bëi v× kh«ng nh÷ng gÆp khã kh¨n vÒ kinh phÝ ®Çu t, mµ cßn gÆp khã kh¨n vÒ h¹ tÇng kü thuËt ®« thÞ liªn quan, nh hÖ thèng cèng r·nh tho¸t níc, hÖ thèng cÊp níc, kiÕn tróc khu phè cæ cha c¶i t¹o ®îc. 5. Nguån « nhiÔm thiªn nhiªn. Ma b·o bµo mßn ®Êt sa m¹c, ®Êt trång trät t¹o thµnh bôi tung lªn trêi . Nói löa phun ra bôi nham th¹ch vµ nhiÒu h¬i, khÝ tõ lßng ®Êt. Níc biÓn bèc h¬i mang theo bôi, muèi lan truyÒn vµo kh«ng khÝ. C¸c qu¸ tr×nh hñy ho¹i thèi r÷a thùc vËt vµ ®éng vËt tù nhiªn còng th¶i ra c¸c khÝ lµm « nhiÔm m«i trêng 3.1.5. C¸c biÖn ph¸p chèng « nhiÔm b¶o vÖ m«i trêng kh«ng khÝ. B¶o vÖ m«i trêng cÇn ph¶i cã biÖn ph¸p tæng hîp, thùc hiÖn ®ång thêi nhiÒu biÖn ph¸p tõ gi¸o dôc, thùc hiÖn luËt, nghÞ ®Þnh vµ c¸c quy chÕ b¶o vÖ m«i trêng, ®Õn viÖc ®Çu t kinh phÝ vµ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kü thuËt thÝch ®¸ng míi cã thÓ phßng ngõa ®îc « nhiÔm vµ b¶o vÖ m«i trêng. 1. Qu¶n lý vµ kiÓm so¸t m«i trêng b»ng ph¸p luËt. Nhµ níc ta ®· ban hµnh LuËt B¶o vÖ M«i trêng vµ nhiÒu v¨n b¶n díi luËt vÒ b¶o vÖ m«i trêng. §· thµnh lËp c¸c c¬ quan chuyªn tr¸ch vÒ qu¶n lý m«i trêng, c¸c tæ chøc thanh tra vµ kÓm so¸t b¶o vÖ m«i trêng; ®ang h×nh thµnh dÇn m¹ng líi tr¹m quan tr¾c m«i trõ¬ng vµ b¸o ®éng kÞp thêi vÒ t×nh tr¹ng « nhiÔm qu¸ giíi h¹n cho phÐp cho c¸c c¬ quan qu¶n lý vµ nh©n d©n biÕt. §ã lµ c¸c c¬ së ph¸p lý vµ tæ chøc nÒn t¶ng rÊt quan träng ®Ó b¶o vÖ m«i trêng. 2. Qu¶n lý nguån th¶i tõ c«ng nghiÖp Trong nÒn s¶n xuÊt hµng hãa theo c¬ chÕ thÓ trêng, mèi quan t©m tríc hÕt cña ngêi s¶n xuÊt lµ lîi Ých kinh tÕ, chø kh«ng ph¶i lµ b¶o vÖ m«i trêng, b¶o vÖ søc kháe cña nh©n d©n. V× vËy ph¶i tiÕn hµnh kiÓm so¸t vµ ®¨ng ký c¸c nguån g©y « nhiÔm m«i trêng. Mçi nhµ m¸y ®Òu ph¶i ®¨ng ký chÊt th¶i, h×nh thøc th¶i c¸c chÊt ®éc h¹i, còng nh c¸c biÖn ph¸p phßng tr¸nh sù cè vÒ « nhiÔm m«i trêng. TiÕn hµnh thu thuÕ, xö ph¹t, thËm chÝ lµ b¾t ngõng s¶n xuÊt nÕu nhµ m¸y th¶i ra c¸c chÊt ®éc h¹i g©y « nhiÔm m«i trêng qu¸ giíi h¹n cho phÐp. Cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c nhµ m¸y ¸p dông c¸c c«ng nghÖ s¶n xuÊt míi, cã tÝnh chÊt ''s¹ch'' (th¶i ra Ýt hoÆc kh«ng th¶i chÊt ®éc h¹i) vµ thay thÕ c¸c c«ng nghÖ s¶n xuÊt cò th¶i nhiÒu « nhiÔm, nh lµ chÝnh s¸ch gi¶m tû lÖ dßng thuÕ doanh thu vµ thuÕ lîi tøc cho hä. ViÖc ®¨ng ký nguån th¶i sÏ thóc ®Èy c¸c nhµ m¸y ph¶i tù ¸p dông mäi biÖn ph¸p xö lý « nhiÔm m«i trêng, gi¶m bít chÊt th¶i « nhiÔm, tù kiÓm tra kiÓm so¸t m«i trêng. §ång thêi c¬ quan qu¶n lý m«i trêng cña Nhµ níc sÏ kh«ng cÊp giÊy phÐp s¶n xuÊt cho c¸c nhµ m¸y g©y « nhiÔm m«i trêng nghiªm träng, thËm chÝ yªu cÇu ®×nh chØ s¶n xuÊt hoÆc di chuyÓn nhµ m¸y ®Õn ®Þa ®iÓm kh¸c. §Ó qu¶n lý m«i trêng vµ gi¶m thiÓu « nhiÔm tríc tiªn cÇn ph¶i kiÓm to¸n nguån th¶i. Tøc lµ ph¶i x¸c ®Þnh h×nh thøc nguån th¶i, kÝch thíc h×nh häc nguån th¶i, nh ®èi víi èng khãi lµ kÝch thíc chiÒu cao, ®êng kÝnh miÖng èng khãi, c¸c tham sè cña nguån th¶i: lîng th¶i chÊt « nhiÔm vµo khÝ quyÓn trong mét ®¬n vÞ thêi gian, lu th«ng khÝ th¶i (luång khãi), còng nh nhiÖt ®é cña khÝ th¶i. 3. Qu¶n lý nguån th¶i tõ giao th«ng. ViÖc qu¶n lý kiÓm so¸t xe cé giao th«ng còng cÇn ®îc thùc hiÖn nghiªm ngÆt. VÝ dô kh«ng cho s¶n xuÊt hoÆc kh«ng cho nhËp c¸c lo¹i xe g©y « nhiÔm m«i trêng. ChÊt th¶i tõ giao th«ng th«ng thêng ®îc ®¸nh gi¸ tõ sè lîng vµ chÊt lîng nhiªn liÖu ®Õn, kiÓu vµ chÕ ®é lµm viÖc cña ®éng c¬ xe. §éng c¬ « t« ph©n lµm hai lo¹i c¬ b¶n. Mét lo¹i lµ c¸c ®éng c¬ lµm viÖc víi cacbuarat¬ (bé chÕ hßa khÝ) ho¹t ®éng víi lo¹i dÇu x¨ng nhÑ, cæu yÕu lµ x¨ng, th«ng thêng ®îc gäi lµ ®éng c¬ x¨ng hay ®éng c¬ chÕ hßa khÝ. Lo¹i ®éng c¬ thø hai lµ ®éng c¬ ch¹y b»ng. dÇu nÆng, cô thÓ lµ dÇu ®iezen hay lµ ®éng c¬ ®iezen. HiÖn nay ®· cã c¸c thiÕt bÞ ®o lêng x¸c ®Þnh c¸c nång ®é khÝ CO, NO2 vµ c¸c khÝ th¶i kh¸c chøa trong khÝ th¶i cña xe «t« c¸c tû sè trung b×nh c¸c khÝ th¶i tõ c¸c xe s¶n xuÊt ë ch©u ¢u. §èi víi ®éng c¬ x¨ng vµ ®éng c¬ ®iezen th¶i ra 9% CO2 vµ t¬ng øng víi hai lo¹i ®éng c¬ trªn lÇn lît lµ 0,06 vµ 0,4% khÝ NOX; 0,05 vµ 0,02% khÝ hydrocacbon; 4 vµ 0,l khÝ CO. Ch¹y vËn tèc chËm vµ dõng xe th× sÏ th¶i ra chÊt « nhiÔm lín h¬n lóc ch¹y nhanh tõ 3 - 5 lÇn. V× vËy « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ ë ®« thÞ cßn phô thuéc vµo chiÒu réng ®êng phè, sè lµn xe, sè lîng ngêi ®i bé sang ®êng, sè lîng ng· ba ng· t cña ®êng ®ã.. ChÊt th¶i cña c¸c xe'cã ®éng c¬ cò, chÊt lîng kÐm hoÆc ch¹y sai chÕ ®é cã thÓ gÊp nhiÒu lÇn xe míi, ®éng c¬ míi. V× vËy cÇn ph¶i thêng xuyªn kiÓm tra xe trªn ®êng phè, b·i ®ç xe, còng nh xe xuÊt xëng. TÝnh trung b×nh ®èi víi xe «t« th× cø ®èt ch¸y 1 kg nhiªn liÖu cÇn kho¶ng 15 kg kh«ng khÝ. C¨n cø vµo lîng kh«ng khÝ tiªu thô vµ hµm lîng chÊt th¶i « nhiÔm tÝnh to¸n ®îc gÇn ®óng lîng th¶i c¸c chÊt « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ cña c¸c xe « t«. ¥ mét sè níc ngêi ta cßn quy ®Þnh møc cho phÐp chÊt th¶i cña xe trªn 1 km xe ch¹y. Tiªu chuÈn cña Mü n¨m 1974: khi xe ch¹y trªn ®êng phè ®« thÞ mçi mét « t« tèi ®a cho phÐp th¶i lµ 47 g CO/ km, 4,5 g chÊt h÷u c¬/km, 3,5g/km ®èi víi khÝ NOx. §Ó qu¶n lý m«i trêng tèt, tríc tiªn cÇn ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng « nhiÔm m«i trêng, ®¸nh gi¸ chÝnh x¸c tr¹ng th¸i nång ®é cña c¸c chÊt « nhiÔm vµ vai trß t¸c ®éng cña mçi nguån « nhiÔm ®èi víi sù biÕn ®æi bøc tranh « nhiÔm m«i trêng ë mçi ®×a ph¬ng. Tøc lµ cÇn ph¶i thiÕt lËp c¸c b¶n ®å atlas ph©n bè c¸c chÊt « nhiÔm trong mçi thµnh phè hoÆc mçi vïng. ¥ c¸c níc ngêi ta ®· thiÕt lËp xong c¸c bé atlas vÒ « nhiÔm m«i trêng, lµm c¨n cø ®Ó qu¶n lý m«i trêng. §« thÞ vµ s¶n xuÊt lu«n lu«n ph¸t triÓn, do ®ã tr¹ng th¸i m«i trêng cña ®« thÞ còng biÕn ®æi theo, cho nªn hµng n¨m hoÆc Ýt nhÊt 5 n¨m mét lÇn, cÇn ph¶i bæ sung c¸c sè liÖu ®iÒu tra c¬ b¶n vµ hiÖu chØnh c¸c b¶n ®å « nhiÔm cho s¸t víi thùc tÕ cña hiÖn tr¹ng chÊt th¶i ®éc h¹i ®îc th¶i ra tõ èng khãi hay c¸c miÖng thæi th«ng giã, cÇn ph¶i ®Æt c¸c thiÕt bÞ ph©n tÝch khÝ vµ m¸y ®o lu lîng ®Ó x¸c ®Þnh nång ®é c¸c chÊt ®éc h¹i vµ lu lîng hçn hîp khÝ th¶i ra. Cã hÖ thèng kiÓm so¸t kiÓm tra cÈn thËn nh vËy th× míi cã thÓ x¸c ®Þnh chÝnh x¸c nguån « nhiÔm nµo lµ ''thñ ph¹m'' chÝnh g©y ra « nhiÔm m«i trêng, tõ ®ã míi cã biÖn ph¸p ®óng ®¾n ®Ó gi¶m « nhiÔm m«i trêng. ¥ c¸c níc Anh, Ph¸p, §øc, Mü , NhËt B¶n vµ Thôy §iÓn ®Òu thi hµnh nghiªm tóc luËt kiÓm so¸t chÊt th¶i c«ng nghiÖp vµ giao th«ng. Ai vi ph¹m ®Òu bÞ ph¹t hµnh chÝnh vµ ph¹t kinh tÕ ®Ó gi÷ cho m«i trêng kh«ng khÝ kh«ng bÞ « nhiÔm. 4. C¸c biÖn ph¸p kiÓm so¸t (xö lý vµ gi¶m thiÓu) nguån «nhiÔm c«ng nghiÖp. RÊt nhiÒu chÊt « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ do s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ®èt nhiªn liÖu than, dÇu, khÝ g©y ra, nhÊt lµ c«ng nghiÖp n¨ng lîng vµ vËt liÖu x©y dùng. V× vËy ®Ó b¶o vÖ chÊt lîng m«i trêng kh«ng khÝ tríc hÕt ph¶i quan t©m ®Õn xö lý vµ gi¶m thiÓu nguån th¶i « nhiÔm c«ng nghiÖp. KiÓm so¸t nguån th¶i « nhiÔm c«ng nghiÖp th«ng thêng b»ng hai hÖ thèng biÖn ph¸p c¬ b¶n lµ: gi¶m thiÓu tiªu dïng nhiªn liÖu vµ sau ®ã lµ gi¶m thiÓu chÊt th¶i khÝ ®èt nhiªn liÖu (dïng nhiªn hÖt Ýt g©y « nhiÔm h¬n). Hai c¸ch tiÕp cËn víi biÖn ph¸p gi¶m thiÓu tiªu dïng nhiªn liÖu. - T¨ng cao hiÖu suÊt sö dông nhiªn liÖu trong c«ng nghiÖp n¨ng lîng còng nh c«ng nghiÖp cã sö dông nhiªn liÖu (vÝ dô nh c¸c nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn cò ®¹t hÖ sè hiÖu suÊt sö dông nhiªn liÖt ho¶ng 0,33 c¸c nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn míi hiÖn nay do cã c¶i tiÕn c«ng nghÖ nªn ®· ®¹t hÖ sè hiÖu suÊt sö dông nhiªn liÖu trªn 0,4 tøc lµ ®· gi¶m lîng th¶i « nhiÔm lµ 21%, gi¶m tiªu hao n¨ng lîng, do ®ã gi¶m s¶n xuÊt n¨ng lîng, gi¶m lîng ®èt nhiªn liÖu vµ kÕt qu¶ lµ gi¶m nguån th¶i (vÝ dô nh t¨ng cêng c¸ch nhiÖt cho nhµ, gi¶m tæn thÊt n¨ng lîng, c¶i thiÖn vµ n©ng cao hiÖu suÊt hÖ thèng chiÕu s¸ng d©n dông vµ ®êng phè, n©ng cao hiÖu suÊt c¸c ®éng c¬, gi¶m nhu cÇu sö dông n¨ng lîng cña x· héi). - T¨ng cêng sö dông tµi nguyªn n¨ng lîng s¹ch, nh n¨ng lîng mÆt trêi, n¨ng lîng giã, thuû ®iÖn, ®Þa nhiÖt vµ nguån n¨ng lîng nguyªn tö, v.v. ®Ó gi¶m s¶n xuÊt nhiÖt ®iÖn dïng nhiªn liÖu than, dÇu. Ba c¸ch xö lý, gi¶m thiÓu chÊt th¶i c«ng nghiÖp. - Dïng nhiªn liÖu cã Ýt chÊt « nhiÔm hoÆc gi¶m bít hµm lîng chÊt « nhiÔm trong nhiªn liÖu tríc khi ®èt. VÝ dô nh gi¶m hµm lîng lu huúnh trong than, dïng dÇu nhÑ thay dÇu nÆng, thay nhiªn liÖu cò b»ng nhiªn hÕu míi nh etanol, metanol, khÝ tù nhiªn, v.v. - C¶i tiÕn qu¸ tr×nh ®èt nhiªn liÖu ®Ó gi¶m thiÓu chÊt th¶i. VÝ dô nh c¶i tiÕn lß ghi ®èt nhiªn liÖu kh« b»ng lß ghi ®èt nhiªn liÖu ít nhiÒu tÇng ®Ó võa gi¶m khÝ th¶i SO2 vµ NO2 hay lµ dïng tu«cbin gas thay cho tu«cbin x¨ng dÇu v.v. - Sö dông c¸c thiÕt bi läc bôi, thiÕt bÞ hÊp thô hay hÊp phô khÝ th¶i ®éc h¹i tríc khi th¶i khÝ ra èng khãi. 5. BiÖn ph¸p c¶i tiÕn c«ng nghÖ s¶n xuÊt. BiÖn ph¸p c«ng nghÖ cÇn ®îc coi lµ biÖn ph¸p c¬ b¶n, bëi v× nã cho phÐp ®¹t hiÖu qu¶ cao nhÊt ®Ó h¹ thÊp vµ ®«i khi lo¹i trõ chÊt th¶i ®éc h¹i th¶i ra måi trêng. Néi dung biÖn ph¸p nµy lµ: - HiÖn ®¹i hãa c«ng nghÖ s¶n xuÊt; - Lµm kÝn d©y chuyÒn vµ thiÕt bÞ s¶n xuÊt. 6. C¸c ph¬ng ph¸p gi¶m thiÓu khÝ ®éc h¹i trong khÝ th¶i Cã nh÷ng ph¬ng ph¸p sau: - Ph¬ng ph¸p thiªu hñy. - Ph¬ng ph¸p hÊp thô (hÊp thô hoµ tan) - Ph¬ng ph¸p ngng tô. - Ph¬ng ph¸p ho¸ sinh- vi sinh. 7. C¸c ph¬ng ph¸p xö lý bôi trong khÝ th¶i. Tïy theo nång ®é, tÝnh chÊt vËt lý, hãa häc cña bôi vµ tÝnh chÊt quay vßng sö dông kh«ng khÝ mµ chia thµnh ba møc lµm s¹ch: * Lµm s¹ch th« (dïng ë cÊp läc s¬ bé) chØ t¸ch ®îc c¸c h¹t bôi to (kÝch thíc lín h¬n 100 m m). *Lµm s¹ch trung b×nh gi÷ l¹i ®îc kh«ng nh÷ng c¸c h¹t bôi to mµ bôi trung b×nh vµ mét phÇn h¹t nhá. Nång ®é bôi trong kh«ng khÝ sau khi lµm s¹ch chØ cßn kho¶ng 50 - 100mg/m3. *Lµm s¹ch tinh : c¸c h¹t bôi nhá díi 10 m m cïng ®îc läc ra tíi 60 - 90%. Nång ®é bôi cßn l¹i trong kh«ng khÝ sau khÝ lµm s¹ch lµ l – l0 mg/m3. Theo tÝnh n¨ng cã thÓ chia thiÕt bÞ läc bôi thµnh hai lo¹i: thu t¸ch bôi vµ mµng läc kh«ng khÝ. 8. KiÓm so¸t nguån th¶i giao th«ng. Nguån th¶i giao th«ng cã thÓ chia thµnh nguån th¶i tÇu thñy, ®êng s¾t, ®êng hµng kh«ng, ®êng « t«. Trong ®ã ®êng « t« lµ nguån « nhiÔm lín nhÊt vµ cã t¸c ®éng ®èi víi søc kháe con ngêi nhiªu nhÊt. ¥ Mü n¨m 1986 ®· thèng kª ®îc 186 triÖu xe t« ch¹y (trong ®ã cã 135 triÖu xe kh¸ch), ®¨ tiªu thô kho¶ng l,3 tû ganon x¨ng dÇu. Chóng ®· s¶n sinh ra kho¶ng 58% tæng khÝ th¶i CO, 38% lîng th¶i ch× 34% lîng th¶i NO, 27% lîng th¶i VOC vµ 16% lîng bôi th¶i trong tæng lîng th¶i cña níc Mü (theo tµi liÖu cña Côc b¶o vÖ m«i trêng Mü). ¥ níc ta lîng xe t« vµ xe m¸y ngµy cµng t¨ng, nguån th¶i « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ vµ tiÕng ån giao th«ng g©y ra ngµy cµng lín. Theo sè liÖu cña c¸c Së Giao th«ng th× ë Hµ Néi n¨m 1985 cã kho¶ng 40.000 xe m¸y c¸c lo¹i, 3500 xe t« c¸c lo¹i, n¨m 1990 cã 170. 000 xe m¸y vµ 21. 500 xe t«, n¨m 1995 cã gÇn 500. 000 xe m¸y vµ gÇn 47. 300 xe « t« hiÖn nay sè xe m¸y ®· ®¹t gÇn 600. 000 xe. ¥ thµnh phè H¶i Phßng hiÖn nay cã kho¶ng l07. 000 xe m¸y vµ 11. 600 xe t« c¸c lo¹i. ¥ thµnh phè Hå ChÝ Minh hiÖn nay ®· lªn tíi trªn 800. 000 xe m¸y. V× vËy viÖc kiÓm so¸t nguån th¶i tõ giao th«ng ngµy cµng quan träng. Díi ®©y lµ kinh nghiÖm kiÓm so¸t nguån th¶i giao th«ng cña Mü: - §¨ng kiÓm nguån th¶i tõ « t«; - VÊn ®Ò ®éng c¬ ®èt trong ¶nh hëng ®Õn khÝ th¶i vµ c¶i thÞªn ®Ó gi¶m thiÓu « nhiÔm; - KiÓm so¸t hÖ thèng th¶i cña xe; - Thay thÕ nhiªn liÖu. 3.1.6. Quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ vµ bè trÝ khu c«ng nghiÖp chèng « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ. 1. Bè trÝ khu c«ng nghiÖp. Quy ho¹ch mÆt b»ng ®« thÞ vµ bè trÝ khu c«ng nghiÖp trong ®« thÞ cã ý nghÜa rÊt quan träng ®èi víi viÖc b¶o vÖ m«i trêng. §èi víi bÊt kú nhµ m¸y nµo, khi lµm luËn chøng kinh tÕ - kü thuËt ®Ó quyÕt ®Þnh ®Çu t x©y dùng, ®Ò ph¶i quan t©m ®Õn viÖc b¶o vÖ m«i trêng. CÇn ph¶i tiÕn hµnh tÝnh to¸n dù b¸o t¸c ®éng cña c«ng tr×nh ®ã ®èi víi m«i trêng, ph¶i ®¶m b¶o trong t¬ng lai khi ®a nhµ m¸y vµo s¶n xuÊt th× nång ®é chÊt th¶i cña nhµ m¸y ®ã th¶i ra céng víi nång ®é cña “nÒn” «nhiÔm khu vùc kh«ng ®îc vît qu¸ tiªu chuÈn cho phÐp gi¶m bít vïng ¶nh hëng cña c¸c chÊt ®éc h¹i do nhµ m¸y th¶i ra, ®Þa ®iÓm x©y dùng nhµ m¸y cÇn ®¹t cuèi híng giã, cuèi nguån níc so víi khu d©n c. C¸c nguån g©y « nhiÔm m«i trêng nh èng khãi, c¸c ph©n xëng th¶i chÊt ®éc h¹i, cÇn tËp trung ®Ó dÔ dµng xö lý. ¥ níc ta, khi lùa chän ®Þa ®iÓm x©y dùng c¸c nhµ m¸y, còng nh quy ho¹ch x©y dùng khu c«ng nghiÖp tríc ®©y thêng kh«ng chó ý ®Õn viÖc b¶o vÖ m«i trêng, cho nªn ®· g©yra t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ ë c¸c khu d©n c. ViÖc chän lùa vµ x¸c ®Þnh ®Þa ®iÓm x©ydùng c¸c nhµ m¸y còng nh quy ho¹ch khu c«ng nghiÖp, quy ho¹ch ®« thÞ ë níc ta ®· m¾c nhiÒu sai lÇm vÒ b¶o vÖ m«i trêng. Sai lÇm lo¹i nµy thêng g©y ra t¸c h¹i rÊt lín vµ rÊt khã kh¾ phôc, khi quy ho¹ch thµnh phè ViÖt Tr× ®· bè trÝ khu c«ng nghiÖp s¸t bê s«ng, ®Çu híng giã chñ ®¹o cña thµnh phè. Khu d©n c ®Æt ë cuèi híng giã chÝnh, nªn ph¶i høng chÞu c¸c chÊt ®éc h¹i do khu c«ng nghiÖp hãa chÊt th¶i ra. Gi÷a khu c«ng nghiÖp vµ khu d©n c kh«ng cã vïng c¸ch ly. Quy ho¹ch Nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn Ninh B×nh cã sai lÇm lµ ®Æt ë ®Çu híng giã chÝnh cña thÞ x·, èng khãi l¹i n»m trong ''bãng khÝ ®éng'' sau nói, nªn bôi khãi vµ h¬i ®éc h¹i cña nhµ m¸y th¶i ra ®· g©y « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ hÕt søc nÆng nÒ ®èi víi thÞ x· Ninh B×nh. Khu c«ng nghiÖp Biªn Hoµ còng cã sai lÇm t¬ng tù vÒ quy ho¹ch. Sau khi chuÈn bÞ ®Êt ®ai vµ ®êng s¸, ®¨ cho c¸c xÝ nghiÖp ®Êu thÇu c¸c l« ®Êt ®Ó x©y dùng cÊc nhµ m¸y. Do ®ã mËt b»ng khu c«ng nghiÖp hçn ®én, nhµ m¸y cã nhiÒu ®éc h¹i nh luyÖn kim, hãa chÊt, s¶n xuÊt giÊy,....n»m lÉn víi c¸c xÝ nghiÖp Ýt hoÆc kh«ng ®éc h¹i nh may mÆc ®iÖn tö,... §èi víi c¸c nhµ m¸y ®· ®Æt sai vÞ trÝ th× tríc hÕt ph¶i t×m c¸ch gi¶m bít c«ng suÊt nguån th¶i chÊt ®éc h¹i, nh lµ dïng nhiªn liÖu dÇu khÝ thay cho nhiªn liÖu than, dïng d©y chuyÒn s¶n xuÊt kÝn thay cho d©y chuyÒn s¶n xuÊt hë, bæ sung c¸c thiÕt bÞ läc, khö chÊt ®éc h¹i hoÆc thu håi chÊt th¶i, n©ng cao nguån th¶i, hoÆc thay ®æi s¶n phÈm chÕ t¹o ®Ó lo¹i bá c«ng ®o¹n s¶n sinh chÊt th¶i ®éc h¹i,... Sau khi dïng c¸c biÖn ph¸p trªn mµ vÉn kh«ng lo¹i trõ ®îc « nhiÔm m«i trêng th× ph¶i di chuyÓn nhµ m¸y ®i n¬i kh¸c. Bè trÝ s¾p xÕp c«ng tr×nh trong mÆt b»ng chung cña nhµ m¸y hay khu c«ng nghiÖp cÇn ph¶i ®¸p øng mét 1o¹t yªu cÇu nh cÇn ph¶i ®¶m b¶o th«ng tho¸ng cho c¸c c«ng tr×nh, còng nh kh«ng gian n»m gi÷a c¸c c«ng tr×nh. H¹n chÕ hay lo¹i trõ sù lan truyÒn chÊt « nhiÔm ®éc h¹i tõ c«ng tr×nh nµy sang c«ng tr×nh kh¸c. §¸p øng yªu cÇu s¶n xuÊt kh«ng g©y nhiÔm bÈn cho b¶n th©n nhµ m¸y, còng nh gi¶i quyÕt vÊn ®Ò tæ chøc mét c¸ch chÝnh x¸c hÖ thèng c¸c èng th¶i khÝ tËp trung vµ c¸c trung t©m lÊy giã vµ cña c¸c hÖ thèng th«ng giã. §Ó ®¹t ®îc c¸c yªu cÇu nªu trªn cÇn tu©n theo c¸c nguyªn t¾c sau ®©y khi thiÕt kÕ mÆt b»ng chung cho khu c«ng nghiÖp cña nhµ m¸y: - Hîp khèi trong thiÕt lËp mÆt b»ng chung; - Ph©n khu theo c¸c giai ®o¹n ph¸t triÓn nhµ m¸y hîp ]ý: - TËp trung hãa c¸c hÖ thèng ®êng èng c«ng nghÖ. - B¶o ®¶m ®ñ diÖn tÝch c©y xanh, mÆt níc vµ th«ng tho¸ng trong khu vùc nhµ m¸y. Ph©n khu sö dông trong nhµ m¸y cÇn ph¶i tån t¹i trong suèt qu¸ tr×nh ph¸t triÓn nhµ m¸y. XÕp ®Æt bè trÝ c¸c thiÕt bÞ c«ng nghÖ còng nh c¸c bé phËn phï trî cña nhµ m¸y dùa trªn c«ng n¨ng sö dông cña chóng. CÇn ph¶i ph©n thµnh khu hµnh chÝnh, khu s¶n xuÊt, khu phï trî s¶n xuÊt vµ khu kho tµng. Trªn mÆt b»ng chung c¸c dßng c«ng nghÖ nªn ®Æt song song gi÷a chóng víi nhau vµ vu«ng gãc víi khu dù tr÷ ph¸t triÓn cña nhµ m¸y. §iÒu ®ã b¶o ®¶m khi x©y dùng më réng, kh«ng ¶nh hëng ®Õn khu vùc s¶n xuÊt, cho phÐp tËp trung hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i vµ hÖ thèng n¨ng lîng, b¶o ®¶m ®iÒu kiÖn thuËn lîi khi khai th¸c nhµ m¸y còng nh dÔ dµng tËp trung c¸c nguån th¶i, thiÕt bÞ lµm s¹ch, hÖ thèng th«ng giã vµ thiÕt bÞ kiÓm tra, kiÓm so¸t vµ b¸o ®éng « nhiÔm m«i trêng. §Ó b¶o ®¶m ®iÒu kiÖn th«ng giã tù nhiªn cho khu nhµ m¸y nªn ph©n chia mÆt b»ng chung thµnh c¸c « vu«ng, thµnh c¸c khèi vµ c¸c nhãm c«ng tr×nh. Khu c«ng nghiÖp cã mét sè c«ng tr×nh cã chiÒu cao nhµ kh¸c nhau th× nªn ®Æt c¸c nhµ thÊp ë ®Çu giã. NÕu ë ®Þa ®iÓm x©y dùng kh«ng cã híng giã chÝnh, tÇn suÊt giã thæi ë c¸c híng xÊp xØ nhau th× nªn ®Æt c¸c nhµ nhiÒu tÇng n»m ë gi÷a khu c«ng nghiÖp. ViÖc më réng s¶n xuÊt hay më réng khu nhµ m¸y chØ ®îc tiÕn hµnh khi ®· tÝnh to¸n dù b¸o ®¶m b¶o tæng chÊt « nhiÔm th¶i ra th«ng vît qu¸ trÞ sè cho phÐp, tøc lµ cã biÖn ph¸p kÌm theo ®Ó gi¶m nguån g©y « nhiÔm cña nhµ m¸y. Nhµ hµnh chÝnh vµ phôc vô c«ng céng cña nhµ m¸y cÇn ®îc bao bäc xung quanh b»ng c¸c d¶i c©y xanh ®Ó ng¨n ngõa ¶nh hëng cña h¬i ®éc h¹i, bôi khãi vµ tiÕng ån, còng nh gi¶m bøc x¹ MÆt Trêi. Còng nªn cã kho¶ng c¸ch gi÷a c¸c d¶i c©y xanh dµy ®Æc lµ ®Ó b¶o ®¶m sù th«ng tho¸ng. Khi trång c©y xanh ë trong nhµ m¸y nªn chän lo¹i c©y cã tÝnh n¨ng ng¨n ngõa « nhiÔm kh«ng khÝ, ®ång thêi cã kh¶ n¨ng sèng vµ ph¸t triÓn trong m«i trêng cã « nhiÔm ë khu c«ng nghiÖp. 2. Vïng c¸ch ly vÖ sinh c«ng nghiÖp. Tïy theo lo¹i c«ng nghÖ s¶n xuÊt vµ møc ®é chÊt thaØ cña nhµ m¸y g©y ra « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ xung quanh mµ thiÕt kÕ vïng c¸ch ly vÖ sinh c«ng nghiÖp gi÷a nhµ m¸y víi khu d©n c. KÝch thíc cña vïng c¸ch ly vÖ sinh c«ng nghiÖp ®îc x¸c ®Þnh tõ kho¶ng c¸ch nguån th¶i chÊt « nhiÔm ®Õn khu d©n c. VÝ dô, ë Liªn X« (cò) ®èi víi c¸c nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn, kho¶ng c¸ch ly vÖ sinh c«ng nghiÖp ®îc x¸c ®Þnh theo c«ng suÊt cña nhµ m¸y, ®iÒu kiÖn c«ng nghÖ s¶n xuÊt vµ thµnh phÇn chÊt th¶i « nhiÔm. Quy ®Þnh chiÒu réng nµy cÇn tÝnh to¸n ®¶m b¶o nång ®é chÊt ®éc h¹i ë khu d©n c kh«ng vît qu¸ trÞ sè cho phÐp. NÕu nh nã vît qu¸ trÞ sè cho phÐp th× ph¶i sö dông c¸c biÖn ph¸p kü thuËt ®Ó gi¶m nguån « nhiÔm hoÆc t¨ng chiÒu réng vïng c¸ch ly, nhng kh«ng nªn t¨ng qu¸ hai lÇn, ®Ó tr¸nh qu¸ l·ng phÝ ®Êt x©y dùng. Khi x¸c ®Þnh kÝch thíc vïng c¸ch ly vÖ sinh cô thÓ cho mét nhµ m¸y ë ®Þa ph¬ng nµo ®ã th× ph¶i tÝnh ®Õn ®Æc ®iÓm hoa giã cña ®Þa ph¬ng. Nhng thiÕt kÕ quy ho¹ch theo quy ®Þnh kho¶ng c¸ch ly vÖ sinh nh trªn th× khu c«ng nghiÖp sÏ chiÕm diÖn tÝch x©y dùng rÊt lín, kh«ng phï hîp víi xu thÕ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp hãa vµ ®« thÞ hãa ngµy nay. §Ó thu hÑp kho¶ng c¸ch ly vÖ sinh, ngêi ta ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kü thuËt lµm s¹ch khÝ th¶i cña nhµ m¸y hoÆc ¸p dông c«ng nghÖ s¶n xuÊt ''s¹ch''. Kho¶ng c¸ch ly vÖ sinh sÏ ®îc x¸c ®Þnh b»ng tÝnh to¸n kiÓm tra nång ®é chÊt « nhiÔm ®o nhµ m¸y th¶i ra t¹o khu d©n c gÇn nhµ m¸y kh«ng vît qu¸ tiªu chuÈn cho phÐp, do ®ã kho¶ng c¸ch ly vÖ sinh trong nhiÒu trêng hîp thùc tÕ cã thÓ nhá h¬n quy ®Þnh ë trªn. V× vËy khi tÝnh to¸n vïng c¸ch ly vÖ sinh cã thÓ ¸p dông nh÷ng ph¬ng ph¸p tÝnh to¸n míi ®Ó thu nhá diÖn tÝch l¹i vµ sÏ cã lîi vÒ ®Êt ®ai h¬n. 3. Sö dông c©y xanh ®Ó b¶o vÖ m«i trêng kh«ng khÝ. C©y xanh cã t¸c dông rÊt cã Ých ®èi víi khÝ hËu vµ m«i trêng kh«ng khÝ cña thµnh phè vµ khu c«ng nghiÖp. C©y xanh cã t¸c dông che n¾ng, hót bít bøc x¹ MÆt Trêi, hót bôi vµ gi÷ bôi, läc s¹ch kh«ng khÝ, hót tiÕng ån vµ che ch¾n tiÕng ån, mÆt kh¸c nã cßn t¹o thÈm mü c¶nh quan ®« thÞ t¹o ra c¶m gi¸c ªm dÞu vÒ mµu s¾c cho m«i trêng ®« thÞÊn a. VÒ mÆt khÝ hËu. - Lµm gi¶m vµ thay ®æi vËn tèc giã, lµm t¨ng ®é Èm. - C©y xanh cã t¸c dông gi¶m bøc x¹ nhiÖt cña MÆt Trêi; - C©y xanh cã t¸c dông gi¶m nhiÖt ®é kh«ng khÝ, gi¶m nhiÖt ®é bÒ mÆt, t¨ng ®é Èm vµ t¨ng lîng o xy trong kh«ng khÝ; - C©y xanh cã t¸c dông c¶n giã, thay ®æi híng giã, lµm gi¶m vËn tèc giã. b. T¸c dông c©y xanh víi chÊt lîng m«i trêng. M«i trêng ®« thÞ thêng bÞ « nhiÔm bëi c¸c nguån « nhiÔm c«ng nghiÖp, thu c«ng nghiÖp, giao th«ng vËn t¶i vµ nguån « nhiÔm do sinh ho¹t cña thÞ d©n th¶i ra. C¸c lo¹i « nhiÔm chÝnh cña m«i trêng kh«ng khÝ ®« thÞ lµ: - Bôi (bôi nÆng, bôi nhÑ, bôi kim lo¹i, bôi ®éc h¹i, bôi vi sinh vËt); - Khãi, tro, bå hãng; - C¸c hãa chÊt ®éc h¹i (chñ yÕu lµ khÝ S02, CO, CO2 , NO2, H2S , CH4 ); - TiÕng ån. C©y xanh cã t¸c dông hót bít c¸c chÊt « nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ, ngoµi ra cßn hót bít c¸c chÊt « nhiÔm ®éc h¹i trong m«i trêng ®Êt, ®Æc biÖt lµ ®èi víi kim lo¹i nÆng nh ch×. Gi¶m nång ®é bôi . C©y xanh ®èi víi ®« thÞ gièng nh l¸ phæi ®èi víi con ngêi, nã cã t¸c.dông läc bôi trong kh«ng khÝ lµm s¹ch m«i trêng. Kh¶ n¨ng gi÷ bôi trªn cµnh l¸ cña c©y (läc bôi) phô thuéc vµo ®Æc thï cña l¸ c©y (cµng nh¸m cµng b¾t bôi dÔ), l¸ to hay nhá, dµy hay tha, lïm c©y hay t¸n c©y,... vµ phô thuéc vµo thêi tiÕt (nÕu cã ma ®Þnh kú ®Òu ®Æn th× hiÖu qu¶ läc bôi cña c©y xanh tèt h¬n khi trêi n¾ng kh« liªn tôc, v× ma cã t¸c dông röa s¹ch l¸ ®Ó ®ãn nhËn bôi míi). Kh¶ n¨ng gi÷ bôi trung b×nh cña mét sè c©y (gÇn ®óng), cho ë b¶ng 6. díi ®©y. B¶ng 6. HiÖu qu¶ läc bôi cña c©y xanh. TT C©y Tæng diÖn tÝch l¸ (m2) Tæng lîng bôi gi÷ trªnc©y (kg) 1 2 3 4 5 6 7 C©y phîng C©y du C©y liÔu C©y phong C©y d¬ng Cana®a C©y tÇn b× Bôi c©y ®inh h¬ng 86 66 157 171 267 195 11 4,0 18,0 38,0 20,0 34,0 30,0 1,6 Nguån : Trung t©m Th«ng tin khoa häc kü thuËt, Bé Nhµ ë vµ Kinh tÕ c«ng céng Liªn bang Nga. “ Lôc hãa khu d©n c, tËp 2 (19), Moskva1976” Khu c©y xanh còng nh nh÷ng th¶m cá cßn cã t¸c dông h¹n chÕ nguån bôi bay lªn tõ mÆt ®Êt. Cßn ë c¸c b·i trèng, b·i c¸t thêng s¶n sinh nhiÒu bôi, giã sÏ tung c¸c bôi nµy bay lªn g©y « nhiÔm bôi ®èi víi c¸c vïng xung quanh. Nãl chung c©y xanh cã thÓ lµm gi¶m nång ®é bôi trong kh«ng khÝ tõ 20 - 65%. KÕt qu¶ ®o lêng ë mét sè ®êng phè Hµ Néi cho thÊy khi bªn ®êng phè cã d·y c©y xanh th× nång ®é bôi ë tÇng hai chØ b»ng 30 - 50% nång ®é bôi ë nhµ tÇng mét. HÊp thô c¸c chÊt ®éc h¹i trong kh«ng khÝ vµ tø díi ®Êt. Trªn c¬ sëc¸c qu¸ tr×nh ho¹t ®éng hãa sinh vµ vËt lý, c©y xanh cã kh¶ n¨ng hÊp thô c¸c chÊt khÝ ®éc h¹i, bôi ch×, h¬i ch× trong kh«ng khÝ còng nh c¸c phÇn tö kim lo¹i nÆng trong ®Êt. C¸c chÊt khÝ ®éc vµ kim lo¹i ®îc c©y hÊp thô vµ chñ yÕu gi÷ ë phÇn m« b× cña l¸ c©y, mét phÇn ®îc chøa ë trong th©n c©y, cµnh c©y vµ rÔ c©y. NhiÒu kÕt qu¶ nghiªn cøu ë níc ngoµi ®· chøng minh kÕt hËn trªn. V× vËy c¸c c©y rau, qu¶ trång ë vïng mµ m«i trêng kh«ng khÝ, m«i trêng níc vµ m«i trêng ®Êt bÞ « nhiÔm th× chóng sÏ hÊp thô c¸c chÊt « nhiÔm ®éc h¹i vµ chøa c¸c chÊt ®éc h¹i trong b¶n th©n chóng. Con ngêi ¨n c¸c rau qu¶ nµy sÏ bÞ nhiÔm ®éc h¹i, vÝ dô nh bÞ « nhiÔm ch× do giao th«ng vËn t¶i th¶i ra. Nhng c¸c lo¹i c©y th©n gç hÊp thô c¸c khÝ ®éc h¹i vµ kim lo¹i nÆng th× ®ã lµ ®iÒu rÊt tèt, v× nã cã t¸c dông lµm gi¶m nång ®é c¸c chÊt « nhiÔm ®éc h¹i trong m«i trêng vµ kh«ng g©y ®éc h¹i ®èi víi con ngêi. B¶ng 7. Giíi thiÖu kÕt qu¶ ph©n tÝch cña mét sè t¸c gi¶ níc ngoµi vÒ hµm lîng lu huúnh chøa trong l¸ mét sè c©y trång vµ ®« thÞ vµ khu nghiÖp. Lo¹i c©y Hµm lîng chÊt lu huúnh trong l¸ (%) C©y phîng C©y såi C©y liÔu C©y phong C©y d©u gia C©y ®inh h¬ng C©y d¬ng Cana®a C©y tÇn b× 0,104 0,135 0,2 0,244 0,163 0,103 0,176 0,168 Nguån : Trung t¸m Th«ng tin khoa häc kü thuËt, Bé Nhµ ë vµ Kinh tÕ c«ng céng Liªn bang Nga, ''Lôc hãa khu dµn c tËp 2 (19), Moskva. 1976. Nh×n chung c©y xanh cã thÓ gi¶m « nhiÔm chÊt khÝ ®éc h¹i trong m«i trêng tõ (10 – 35)% HÊp thô tiÕng ån. Sãng ©m thanh truyÒn qua c¸c lïm c©y sÏ bÞ ph¶n x¹ qua l¹i nhiÒu lÇn vµ n¨ng lîng ©m sÏ bÞ gi¶m ®i râ rÖt, do ®ã c©y xanh cã kh¶ n¨ng hót ©m, gi¶m nhá lîng ån, ®Æc biÖt lµ tiÕng ån giao th«ng. C¸c d·y c©yxanh dµy ®Æc réng tõ 10 - 15m cã thÓ gi¶m tiÕng ån tõ 15 - 18db. Kh¶ n¨ng gi¶m lîng ån cña c©y xanh kh«ng nh÷ng phô thuéc lo¹i c©y mµ cßn phô thuéc vµo c¸ch bè trÝ c©y, phèi hîp c¸c lo¹i c©y cã t¸n, cã lïm, c¸c khãm c©y, bôi c©y. Ngoµi ra cßn cã mét sè c©y xanh cã t¸c dông s¸t trïng, vÖ sinh m«i trêng vµ t¨ng cêng c¸c ion t¬itrong kh«ng khÝ, t¹o ®iÒu kiÖn dÔ chÞu ®èi víi con ngêi. §ã lµ cã lo¹i c©y (xÕp thø tù tõ c¸c c©y cã t¸c dông m¹nh ®Õn thÊp): c¸c lo¹i c©y th«ng, såi ®á, tr¾c b¸ diÖp, c©y linh sam, såi ®en, c©y tr¨n, c©y d©u da. Mét sè c©y cßn t¸c dông chØ thÞ møc ®é « nhiÔm cña m«i trêng (cã thÓ dïng lµm thíc ®o hay c«ng cô kiÓm tra møc ®é « nhiÔm m«i trêng). VÝ dô, t¸c dông cña mét lo¹i thuèc hãa chÊt ®éc h¹i tíi mét møc ®é nµo ®ã th× lµm cho c©y bÞ ®èm l¸, chét l¸ hay vµng l¸. c. Tæ chøc hÖ thèng c©y xanh trong thµnh phè. ¥ mçi ®« thÞ nªn cã hÖ thèng c©y xanh hoµn chØnh bao gåm: - Vµnh ®ai c©y xanh mÆt níc xung quanh thµnh phè(c¸c khu rõng). - Vµnh ®ai c©y xanh c¸ch ly vÖ sinh (phßng hé) xung quanh c¸c khu c«ng nghiÖp vµ c¸c ®êng giao th«ng chÝnh. - HÖ thèng c«ng viªn cña thµnh phè. - Vên c©y trong c¸c tiÓu khu ë. - Vên c©y trong hµng rµo c¸c c«ng tr×nh (®Æc biÖt lµ trong c¸c bÖnh viÖn, trêng häc, c¬ quan, c«ng tr×nh v¨n hãa, c¸c nhµ m¸y vµ trong c¸c biÖt thù). VÒ chØ sè ®¸nh gi¸ mËt ®é c©y xanh trong thµnh ph«: Ngêi ta thêng nãi ®Õn quy ®Þnh chØ sèdiÖn tÝch ®Êt c©y.xanh cho mçi ngêi d©n thµnh phè. Chóng t«i cho r»ng chØ sè nµy cha hoµn thiÖn vµ cha ph¶n ¸nh ®óng c¸c hiÖu qu¶ t¸c dông cña c©y xanh ®èi víi khÝ hËu vµ m«i trêng, mÆt kh¸c ë thµnh phè ph¸t triÓn, mËt ®é d©n c cã thÓ t¨ng b»ng c¸ch ph¸t triÓn thµnh phè theo chiÒu cao, cßn diÖn tÝch c©y xanh th× kh«ng thÓ “lªn tÇng ®ttîc''. Nh vËy sÏ x¶y ra mét ®iÒu phi lý lµ ë thµnh phè tha d©n th× thõa ®Êt ®Ó trång c©y xanh, cßn ë thµnh phè ®«ng d©n th× kh«ng thÓ kiÕm ®©u ra ®Êt trång c©y xanh ®Ó cho ®¹t tiªu chuÈn b×nh qu©n diÖn tÝch ®Êt c©y xanh cho mçi ngêi d©n. V× vËy chóng t«i cho r»ng nªn bæ sung chØ tiªu thø hai lµ tû lÖ diÖn tÝch ®îc phñ c©y xanh trªn tæng diÖn tÝch thµnh phè lµm chØ sè khèng chÕ, ®Ó ®¸nh gi¸ møc ®é tiÖn nghi phôc vô nghØ ng¬i, gi¶i trÝ còng nh tiÖn nghi vi khÝ hËu vµ m«i trêng thµnh phè. CÇn ph¶i tiÕn hµnh nghiªn cøu ®Ó x¸c ®Þnh tû lÖ nµy cho hîp lý ®èi víi thµnh phè ë mçi vïng khÝ hËu kh¸c nhau (®ång b»ng, trung du, miÒn nói,...) theo tµi liÖu níc ngoµi tû lÖ nµy cã thÓ dao ®éng kho¶ng 6 -15%. Së Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i trêng TP Hå ChÝ Minh, §ång Nai vµ S«ng BÐ ®· quy ®inh diÖn tÝch c©y xanh trong c¸c khu c«ng nghiÖp míi Ýt nhÊt ph¶i chiÕm 15% diÖn tÝch toµn khu. Vµnh ®ai cµy xanh ngo¹i vi thµnh phè. Chøc n¨ng chÝnh cña vµnh ®ai c©y xanh nµy lµ tham gia ®iÒu hßa khÝ hËu thµnh phè, cung cÊp kh«ng khÝ t¬i, m¸t, trong s¹ch cho thµnh phè vÒ mïa hÌ vµ che ch¾n giã l¹nh vÒ mïa ®«ng vµ t«n cao gi¸ trÞ cña c¸c danh lam th¼ng c¶nh, phôc vô cho nhu cÇu gi¶i trÝ ngo¹n môc cña c¸c chuyÕn ®i ch¬i xa cña nh©n d©n thµnh phè. Th«ng thêng ngêi ta thêng kiÕn t¹o c¸c khu rõng ë ngo¹i vi thµnh phè n»m ë híng giã chÝnh ®èi víi thµnh phè. Nhng riªng víi ®Æc ®iÓm ®Þa lý cña Hµ Néi th× kh«ng thÓ kiÕn t¹o ®îc c¸c khu rõng ë phÝa §«ng - §«ng Nam thµnh phè nh mong muèn. Tuy vËy phÝa Nam vµ §«ng Nam thµnh phè Hµ Néi ®Òu lµ ®ång ruéng vµ cã nhiÒu s«ng hå. Vïng ngo¹i vi nµy cã ý nghÜa rÊt tèt vÒ khÝ hËu vµ m«i trêng ®èi víi thµnh phè hµ Néi. HiÖn nay Hµ Néi cã kÕ ho¹ch ph¸t triÓn më réng t«n t¹o c¸c khu rõng ë phÝa T©y vµ phÝa B¾c thµnh phè, nh c¸c vïng Suèi Hai, Ba V×,... Nhng hiÖu qu¶ c¶i thiÖn khÝ hËu, m«i trêng cña c¸c khu rõng nµy ®èi víi Hµ Néi lµ kh«ng ®¸ng kÓ. Vµnh ®ai c©y xanh c¸ch ly vÖ sinh ®èi víi c¸c khu c«ng nghiÖp vµ giao th«ng. HiÖn nay ë nhiÒu thµnh phè níc ta ®· h×nh thµnh mét sè khu c«ng nghiÖp. ¥ xung quanh tÊt c¶ c¸c khu c«ng nghiÖp cò ë níc ta hÇu nh kh«ng cã kho¶ng c¸ch ly vÖ sinh c«ng nghiÖp, do ®ã còng kh«ng cã hÖ thèng c©y xanh ®Ó c¶i thiÖn vi khÝ hËu vµ m«i trêng, gi¶m bít t¸c ®éng « nhiÔm m«i trêng cu¶ c¸c khu c«ng nghiÖp ®èi víi khu d©n c xung quanh. V× vËy cÇn ph¶i cã quy ho¹ch c¶i t¹o vµnh ®ai c¸c khu c«ng nghiÖp vµ kiÕn t¹o c¸c d¶i c©y xanh bao quanh. ChiÒu réng c¸ch ly vÖ sinh còng nhÊt chiÒu réng c¸c d¶i c©y xanh bao quanh khu c«ng nghiÖp kh«ng nªn ®ång ®Òu ë mäi híng mµ nªn tû lÖ víi tÇn suÊt giã ë tõng híng nh ®· tr×nh bµy. Giao th«ng lµ mét nguån g©y « nhiÔm lín cña thµnh phè, ®Æc biÖt lµ giao th«ng « t«, v× chóng lu«n th¶i ra nhiÒu chÊt ®éc h¹i nh khÝ CO, NOx, SO2 bôi ch×, h¬i ch×, tiÕng ån vµ ph¸t sinh nhiÒu bôi. V× vËy ë hai bªn ®êng « t« chÝnh cÇn cã c¸c d¶i c©y xanh gi¶m thiÓu « nhiÔm m«i trêng. VÝ dô nh ë Hµ Néi lµ c¸c ®êng nèi Hµ Néi - s©n bay Néi Bµi, c¸c ®êng giao th«ng cöa ngâ thñ ®«, c¸c trôc giao th«ng vµnh ®ai La Thµnh, vµnh ®ai Nam Th¨ng Long – Thanh Xu©n - Ph¸p V©n. Muèn ®¹t ®îc yªu cÇu gi¶m tiÕng ån hÊp thô c¸c khÝ « nhiÔm vµ c¶i thiÖn vi khÝ hËu th× c¸c d¶i c©y xanh nµy ph¶i kÕt hîp c¸c c©y cã t¸n, c©y cã lïm c©y vµ c¸c bôi khãm c©y. ChiÒu réng cña chóng tèi thiÓu lµ 6m vµ chiÒu cao 7 – l0 m. Khi trång c©y xanh däc hai bªn ®êng giao th«ng cÇn chó ý ®Õn tÇm nh×n cña l¸i xe, ®Æc biÖt lµ c¸c chç ®êng cong v¨ chç ®êng rÏ. C¸c d¶i c©y xanh däc theo c¸c s«ng ngßi cña thµnh phè. Trong néi thµnh ë nhiÒu thµnh phè ë níc ta thêng cã nhiÒu s«ng ngßi, hÖ thèng s«ng ngßi ®ång thêi còng lµ hÖ thèng tho¸t níc bÈn. V× vËy cÇn kiÕn t¹o c¸c d¶i c©y xanh hai bªn bê s«ng ngßi ®Ó chóng céng t¸c dông víi mÆt níc trong viÖc c¶i thiÖn vi khÝ hËu thµnh phè, ®ång thêi c¸c d¶i c©y xanh nµy cßn cã t¸c dông hÊp thô mét phÇn c¸c chÊt « nhiÔm m«i trêng níc th¶i vµ m«i trêng ®Êt. MÆt kh¸c nã cßn cã t¸c dông b¶o vÖ dßng ch¶y, chèng d©n lÊn chiÕm ®Êt lu th«ng. HÖ thèng c«ng viªn néi thµnh. HiÖn nay trong néi thµnh ë nhiÒu thµnh phè ®· h×nh thµnh hÖ thèng c«ng viªn t¬ng ®èi hoµn chØnhh. VÝ dô nh ë Hµ Néi bao gåm c¸c c«ng viªn: c«ng viªn Lªnin, Thñ LÖ, B¸ch Th¶o, Tuæi TrÎ(Thanh Nhµn), §èng §a,... Ngoµi ra cßn cã c¸c vên hoa, vên d¹o nh: ChÝ Linh, Lý Tù Träng, T©y Hå, Con Cãc, xung quanh hå G¬m, hå ThiÒn Quang, hå Ba MÉu, hå Ngäc Kh¸nh, hå Gi¶ng Vâ, v.v. Môc ®Ých cña c¸c c«ng viªn nµy lµ kÕt hîp gi÷a yªu cÇu c¶i thiÖn khÝ hËu m«i trêng cña thµnh phè víi nhu cÇu gi¶i trÝ, th gi·n, vui ch¬i héi hÌ vµ sinh ho¹t cña nh©n d©n. Ta thÊy ®Ó ®¶m b¶o tèi thiÓu cã :50% dÞªn tÝch c«ng viªn tiÖn nghi th× dÞªn tÝch c«ng viªn ph¶i ®¹t tõ 2ã ha trë lªn. §iÓm nµy cÇn lu ý ®èi víi c¸c c«ng viªn ®ang hoÆc sÏ ®îc x©y dùng ë c¸c thµnh phè. Chóng t«i cho r»ng hÖ thèng c«ng viªn ë Hµ Néi ®· cã sù ph©n bè rÊt phong phó nhng chÊt lîng cßn thÊp, ®Æc biÖt lµ hÖ thèng c©y xanh, giao th«ng vµ c«ng tr×nh phôc vô trong c«ng viªn. VËy cÇn ph¶i n©ng cÊp vµ t«n t¹o toµn bé hÖ thèng c«ng viªn trong thµnh phè Hµ Néi. HÖ thèng vên c©y trong tiÓu khu nhµ ë. Thêi gian qua vµ hiÖn nay do nhu cÇu diÖn tÝch ë bïng næ ë nhiÒu thµnh phè, nªn nhiÒu diÖn tÝch c©y xanh ë c¸c tiÓu khu ë ®ang bÞ thu hÑp vµ xãa dÇn. V× vËy cÇn ph¶i cã kÕ ho¹ch phôc håi vµ ph¸t triÓn diÖn tÝch c©y xanh nµy ë c¸c thµnh phè. HÖ thèng vên c©y trong hµng rµo c«ng tr×nh. C¸c vên c©y trong hµng rµo c«ng tr×nh cã vai trß rÊt quan träng, khéng nh÷ng vÒ mÆt thÈm mü kiÕn tróc mµ cßn vÒ mÆt khÝ hËu vµ trêng. V× c¸c vên c©y nµy n»m r¶i r¸c kh¾p n¬i vµ trùc tiÕp víi ®êi sèng, sinh ho¹t vµ lµm viÖc cña con ngêi. CÇn hÕt søc chó ý ®Õn c¸c vên c©y trong c¸c nhµ m¸y, trêng häc, bÖnh viÖn, c¸c c«ng tr×nh c«ng céng vµ c¸c biÖt thù. Yªu cÇu ®èi víi vên c©y trong mçi c«ng tr×nh cã kh¸c nhau, v× vËy cÇn ph¶i t×m hiªñ ®Æc tÝnh lÝ- hãa – sinh cña c¸c lo¹i c©y xanh. VÝ dô, ®èi víi bÖnh viÖn nªn chän c¸c lo¹i c©y cã tÝnh s¸t trïng, ®èi víi nhµ m¸y nªn chän c¸c lo¹i c©y cã kh¶ n¨ng hÊp thô c¸c chÊt « nhiÔm m«i trêng, ®èi víi c¸c trêng häc nªn chän c¸c lo¹i c©y t¹o bãng m¸t, gi¶m bøc x¹ MÆt Trêi, v.v. 3.2. ¤ nhiÔm tiÕng ån trong ®« thÞ. 3.2.1.Mét sè kh¸i niÖm vÒ tiÕng ån. 1. §Þnh nghÜa. TiÕng ån (noise) ®îc b¾t ®Çu tõ tiÕng Latinh: Nausea nghÜa lµ ån µo. TiÕng ån lµ mét d¹ng « nhiÔm rÊt phæ biÕn trong ®« thÞ phÇn lín lµ tõ c¸c tuyÕn ®êng giao th«ng, c¸c tô ®iÓm d©n c, tõ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, c¸c ho¹t ®éng c«ng nghiÖp .v.v. TiÕng ån ®îc ®Þnh nghÜa lµ tËp hîp cña nh÷ng ©m thanh t¹p lo¹n víi c¸c tÇn sèvµ cêng ®é ©m rÊt kh¸c nhau vµ g©y c¶m gi¸c khã chÞu cho ngêi nghe. Cã thÓ mét ©m thanh hay ®èi víi nguêi nµy nhng l¹i trë thµnh tiÕng ån khã chÞu ®èi víi ngêi kh¸c. ThËm chÝ cïng mét ©m thanh (mét b¶n nh¹c) vµ cïng mét ngêi nghe nhng khi th× c¶m thÊy khã chÞu vµ khi th× c¶m thÊy thÝch thó( phô thuéc vµo tr¹ng th¸i t×nh c¶m). Nãi c¸ch kh¸c, ®Þnh nghÜa tiÕng ån cã tÝnh t¬ng ®èi vµ thËt khã ®¸nh gi¸ nguån tiÕng ån nµo g©y ¶nh hëng xÊu h¬n. 2. Mét sè ®Æc tÝnh vËt lý chñ yÕu cña ©m thanh. ¢m thanh lµ mét lo¹i sãng c¬ lan truyÒn trong m«i trêng ®µn håi (m«i trêng ®µn håi nh lµ kh«ng khÝ, c¸c vËt liÖu r¾n, m«i trêng níc). C¸c ®¹i lîng trong ®Æc trng cña ©m thanh lµ: a. TÇn sè ©m thanh. Lµ sè dao ®éng cña ©m thanh trong mét ®¬n vÞ thêi gian, ký hiÖu lµ f, ®¬n vÞ ®o trong hÖ SI lµ Hec (Hz). Cã thÓ biÓu diÔn phæ ©m thanh theo tÇn sè nh sau: H¹ ©m Vïng nghe thÊy Siªu ©m 16 Hz 20.000 Hz ¢m thanh mµ tai nghe ®îc n»m trong ph¹m vi tÇn sè tõ 16 Hz ®Õn 20.000 Hx - Nh÷ng ©m thanh cã f<16 Hz lµ h¹ ©m. - Nh÷ng ©m thanh cã f > 20 000 Hz lµ siªu ©m. Trong d¶i tÇn sè ©m thanh mµ tai ngêi nghe ®îc ngêi ta cßn chia ra: - Nh÷ng ©m thanh cã f < 300 Hz lµ ©m h¹ tÇn. - Nh÷ng ©m thanh cã f = 300 ¸ 1000 Hz lµ ©m trung tÇn. - Nh÷ng ©m thanh cã f > 1000 Hz lµ ©m cao tÇn. TiÕng nãi b×nh thêng cña con ngêi cã d¶i tÇn tõ 30 Hz ®Õn 2000Hz. Nghe râ nhÊt lµ c¸c ©m cã f = 1000 Hz. b. Cêng ®é ©m thanh. KÝ hiÖu I , ®¬n vÞ trong hÖ SI lµ W/ m. Mçi ©m thanh ®Òu cã mét n¨ng lîng W x¸c ®Þnh, n¨ng lîng ®ã tû lÖ víi biªn ®é a cña sãng ©m theo biÓu thöc: W=1/2ka2 Sù truyÒn ©m x¶y ra ®ång thêi víi sù truyÒn n¨ng lîng theo ph¬ng lan truyÒn cña ©m. Cêng ®é ©m thanh lµ th«ng lîng ©m F göi qua mét ®¬n vÞ diÖn tÝch ®Æt vu«ng gãc víi ph¬ng truyÒn sãng trong mét ®¬n vÞ thêi gian: I = F / S ; (W/ m2) träng ®ã : F = W/ t - th«ng lîng ©m thanh. c. Ap suÊt ©m. KÝ hiÖu P ,®¬n vÞ lµ N/m2 , pascal Kh«ng gian trong ®ã cã sãng ©m lan truyÒn gäi lµ trêng ©m. Trong qu¸ tr×nh truyÒn ©m m«i trêng bÞ nÐn vµ d·n liªn tôc, v× vËy trong trêng ©m xuÊt hiÖn mét ¸p suÊt d (phÇn thªm vµo ¸p suÊt khÝ quyÓn tÜnh), gäi lµ ¸p suÊt ©m. Ap suÊt ©m thanh trong trêng hîp mét sãng ©m h×nh sin cã ph¬ng tr×nh biÓu diÔn trong ®ã ¸p suÊt ©m cùc ®¹i Pmax tÝnh theo c«ng thøc: trong ®ã: a - biªn ®é dao ®éng cña phÇn tö m«i trêng. w - VËn tèc gãc v – vËn tèc truyÒn sãng ©m k – hÖ sè phô thuéc vµo ®¬n vÞ dïng C«ng thøc liªn hÖ g÷a ¸p suÊt ©m vµ cêng ®é ©m nh sau: trong ®ã : p - khèi lîng riªng cña m«i trõ¬ng Kg/ m3. C - vËn tèc truyÒn ©m trong m«i trêng m/s . 2. C¸c d¶i tÇn sè ©m thanh. §Ó tiÖn cho nghiªn cøu, trong ©m häc ngêi ta chia ph¹m vi tÇn sè ©m nghe ®îc thµnh c¸c d¶i tÇn sè. Mçi d¶i tÇn sè ®îc ®Æc trng bëi c¸c tÇn sè gíi h¹n: f1 vµ f2 f1 tÇn sè giíi h¹n díi cña d¶i. f2 tÇn sè giíi h¹n trªn cña d¶i. D f = f2 - f1 bÒ réng cña d¶i. tÇn sè trung b×nh cña d¶i Theo quy íc: - NÕu f2/ f1= 2 gäi lµ d¶i 1 ècta - NÕu f2/ f1= gäi lµ d¶i 1/3 ècta - NÕu f2/ f1= gäi lµ d¶i 1/2 ècta Trong ba d¶i tÇn sè trªn th× d¶i l «cta lµ phæ biÕn nhÊt, ®îc sö dông nhiÒu trong kü thuËt, cßn c¸c d¶i 1/3 «cta ½ ècta Ýt ®îc sö dông. 3. Møc cêng ®é ©m vµ møc ¸p suÊt ©m. ThÝnh gi¸c cña con ngêi cã ®Æc tÝnh lµ c¶m thô cêng ®é ©m thanh theo hµm logarÝt, vÝ dô cêng ®é ©m thanh t¨ng 100 lÇn nhng ta chØ c¶m thÊy to h¬n hai lÇn, hay khi cêng ®é ©m thanh t¨ng gÊp 1000 lÇn nhng ta chØ nghe to gÊp 3 lÇn. V× vËy cã thÓ dïng nhiÒu hÖ thèng ®¬n vÞ vËt lý kh¸c nhau ®Ó ®o møc cêng ®é ©m thanh, nhng ®îc dïng phæ biÕn nhÊt lµ ®¬n vÞ ®ªxiben (db). §ã lµ hÖ thèng thíc ®o ®îc chia ®é theo hµm sè logarit, do Alfred Bell thiÕt lËp nªn. Béi sè 10 cña ®ªxiben (dB) lµ Bel. T¬ng øng víi cêng ®é ©m thanh yÕu nhÊt mµ con ngêi cã thÓ nghe ®îc lµ 1dB. Ngêi ta cã thÓ c¶m thô mét kho¶ng møc cêng ®é ©m thanh rÊt réng 0 - 180dB. Ngêi ta gäi ©m thanh 0 dB lµ ngìng b¾t ®Çu nghe thÊy cßn møc cao nhÊt mµ tai ngêi cã thÓ chÞu ®ùng ®îc (khi nghe bÞ chãi tai) ®îc gäi lµ ngìng chãi tai, th«ng thêng ngìng chãi tai lµ 140®B. Tuy vËy cã mét sè ngêi ®· c¶m thÊy chÞu khi nghe ©m thanh chØ míi ë møc ©m 85db, mét sè ngu c¶m thÊy khã chÞu khi ©m thanh cã møc ©m 115dB. TiÕng nãi chuyÖn th«ng thêng hay tranh luËn víi nhau cã møc ©m biÕn thiªn theo c¸c tÇn sè lµ 30 – 60 dB, trong khi ®ã tiÕng ån do m¸y bay lóc cÊt c¸nh ®¹t tíi l00 dB. T¸c dông cña tiÕng ån ®èi víi con ngêi phô thuéc vµo tÇn sè hay c¸c xung cña ©m thanh. Møc ¸p suÊt ©m thanh g©y ra do ©m thanh tÇn sè cao m¹nh h¬n ©m cã tÇn sè thÊp. Thíc ®o cêng ®é ©m thanh. Tæ chøc quèc tÕ vÒ tiªu chuÈn hãa (ISO) x¸c ®Þnh møc cêng ®é ©m nh sau: , (dB) vµ møc ¸p suÊt ©m: , (dB) trong ®ã : P - ¸p suÊt ©m thanh, N/m2 I cêng ®é ©m thanh, W/m2 P0 - ¸p suÊt ©m thanh nhá nhÊt mµ tai ngêi cã thÓ nghe ®îc N/m2 I0 - cêng ®é ©m thanh nhá nhÊt mµ tai ngêi cã thÓ nghe ®îc, W/m2 Kh¶ n¨ng nghe thÊy tù nhiªn cã thÓ kh¸c nhau gi÷a ngêi nµy vµ ngêi kia. §Ó thèng nhÊt tiªu chuÈn hãa, ngêi ta thõa nhËn trÞ sè P0 = 2. l05 N/m2vµ L0 = l012 W/m2, nghÜa lµ khi ©m thanh cã ¸p suÊt b»ng 2.105 N/m2 hay cêng ®é 1012 w/m2 th× nã cã møc ©m b»ng 0 dB. 4. Mét sè kh¸i niÖm vÒ møc ån. Trong kü thuËt, dùa theo c¶m thô cña tai ngêi, ngêi ta ph©n ra c¸c thang ©m nh sau: - Thang A øng víi c¸c ©m cã møc thÊp, gÇn gièng víi c¶m thô cña tai ngêi: - Thang B, øng víi c¸c ©m trung b×nh. - Thang C øng víi c¸c ©m cao. §Ó thuËn lîi, trong kü thuËt nguêi ta thêng dïng thang A (®Æc tÝnh A) a. Møc ¸p suÊt ©m theo thang A: , (dB) b. Møc ©m phÇn tr¨m (nøc ©m ph©n vÞ). Møc ¸p suÊt theo thang A ®o ®îc trong mét kho¶ng thêi gian D t khi vît x% cña møc ¸p suÊt ©m ®ã trong kho¶ng thêi gian ®o ®¹c (cho tíi gi¸ trÞ cùc ®¹i) Ký hiÖu : LAXT, dBA vÝ dô: LA95,1h Lu ý trong møc ©m phÇn tr¨m ®îc x¸c ®Þnh trong mét kho¶ng thêi gian nµo ®ã, nãi chung kh«ng thÓ ngo¹i suy cho c¸c kho¶ng thêi gian kh¸c. c. TiÕng ån æn ®Þnh vµ tiÕng ån kh«ng æn ®Þnh. TiÕng ån gäi lµ æn ®Þnh trong kho¶ng thêi gian nµo ®ã nÕu møc ån kh«ng thay ®æi qu¸ 5dB trong kho¶ng thêi gian ®ã ( D L =L2 – L1 £ 5dB) VÝ dô, tiÕng ån cña c¸c ®éng c¬, cña c¸c m¸y mãc thiÕt bÞ khi lµm viÖc ph¸t ra tiÕng ån ®Òu ®Òu. TiÕng ån gäi lµ kh«ng æn ®Þnh nÕu møc ån thay ®æi qu¸ 5dB trong kho¶ng thêi gian ®ã ( D L > 5dB), vÝ dô, trong ån giao th«ng trªn ®êng phè c¸c « t«, xe m¸y qua l¹i g©y ra. d. Møc ©m t¬ng ®¬ng. §èi víi tiÕng ån kh«ng æn ®Þnh, ®Æc biÖt lµ tiÕng ån giao th«ng, tiÕng ån tõ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, c¸c s©n khÊu,... cã thÓ thay ®æi trong mét ph¹m vi rÊt réng, v× vËy møc ån tøc thêi kh«ng cã ý nghÜa, kh«ng ®¹i diÖn ®îc cho ®Æc trng cña lo¹i tiÕng ån nµy. Ngêi ta ®a ra mét lo¹i møc ån chung, ®Æc trng cho tÊt c¶ c¸c lo¹i tiÕng ån trong mét kho¶ng thêi gian nµo ®ã, gäi lµ møc ån t¬ng ®¬ng. Thùc chÊt møc ån t¬ng ®¬ng cña c¸c tiÕng ån kh«ng æn ®Þnh trong mét kho¶ng thêi gian nµo ®ã lµ mét møc ån æn ®Þnh, cïng g©y ¶nh hëng tíi con ngêi nh c¸c tiÕng ån kh«ng æn ®inh. e. Møc ©m tng ®¬ng liªn tôc theo thang A. Ký hiÖu LAt® ,T , hoÆc LAeq,T ®¬n vÞ lµ ®o lµ dBA Theo TCVN 5964 - 1995 vµ ISO 1996/1 – l982 th× ë giai ®o¹n c«ng nghÖ hiÖn nay, ngêi ta thõa nhËn møc ån t¬ng ®¬ng liªn tôc theo thang A lµ mét ®¹i lîng chÝnh dïng ®Ó ®¸nh gi¸ chÊt lîng m«i trêng tiÕng ån. C¸c kÕt qu¶ ®îc biÓu thÞ theo ®¹i lîng nµy ngay c¶ khi cÇn hiÖu chØnh, bè sung hoÆc c¸ch m« t¶ kh¸c, trong mét sètrêng hîp vÉn ®îc coi lµ thÝch hîp. 5. Møc to vµ ®é to. Mét sè ngêi cã thÓ nghe ®îe ©m thanh cã tÇn sè nµy, nhng còng tÇn sè ®ã mét sè ngêi kh¸c l¹i kh«ng thÓ nghe ®îc. RÊt nhiÒu ®éng vËt cã thÓ nghe ®îc siªu ©m mµ con ngêi kh«ng thÓ nghe ®îc. Còng v× vËy ®é nh¹y c¶m ©m thanh cña tai ngêi phô thuéc nµo tÇn sè ©m thanh. Hai ©m thanh cïng cã møc cêng ®é ©m ®ªxiben gièng nhau, nhng chóng cã tÇn sè kh¸c nhau th× tai ta sÏ nghe thÊy ®é to kh¸c nhau. V× vËy trong thùc tÕ cßn cã ®¬n vi ®o cêng ®é ©m thanh thø hai lµ “møc to” ®¬n vÞ lµ f«n. Theo ISO/R226 - 1961, f«n lµ ®¬n vÞ quèc tÕ ®o ®é to cña ©m thanh. Møc to cña ©m thanh ®îc x¸c ®Þnh theo ph¬ng ph¸p dïng tai ngêi ®¸nh gi¸ (so s¸nh chñ quan) ®é to cña ©m cÇn ®o víi ©m chuÈn víi ®iÒu kiÖn quy íc møc to cña ©m chuÈn ®óng b»ng møc ©m cña nã. Theo quy ®Þnh quèc tÕ, ©m chuÈn lµ ©m dao ®éng h×nh sin sãng ph¼ng vµ cã tÇn sè lµ 1000 Hz. VÝ dô ©m A cã tÇn sè 100Hz cã møc ©m lµ 60dB nhng chØ nghe to t¬ng ®¬ng víi ©m tÇn sè l000Hz cã møc ©m 50dB, th× ta nãi møc to cña ©m lµ 50f«n. B»ng ph¬ng ph¸p so s¸nh nµy D.Robinson vµ R.Dadson ®· thiÕt lËp ®îc biÓu ®å c¸c ®êng ®ång møc to cho c¸c ©m cã tÇn sè 20-15 000Hz vµ møc ©m 0-140dB. Nãi chung tai ngêi ta cã thÓ nh¹y c¶m nhÊt víi ©m thanh cã tÇn sè ©m 1000 – 5000 Hz, v× vËy ©m thanh cã tÇn sè thÊp h¬n 1000 Hz vµ cao h¬n 5000 Hz sÏ cã møc to nhá h¬n ©m 1000Hz tuy chóng cã cïng mét møc cêng ®é ©m nh nhau. §é to cña ©m cßn ®îc ®¸nh gi¸ b»ng thíc ®o thø ba lµ ®é to, ®¬n vÞ ®o lêng lµ s«n. Mét s«n lµ ®é to cña ©m thanh cã tÇn sè lµ 1000Hz, cã møc ©m lµ 40dB. ¢m 5000Hz cã møc ©m còng lµ 40dB nhng tai ta nghe thÊy to gÊp ®«i ©m trªn th× nã ®îc ®¸nh gi¸ lµ ©m cã ®é to 2 s«n. Quan hÖ gi÷a ®é to s«n vµ møc to f«n ®îc thÓ hiÖn b»ng biÓu thøc sau ®©y: lg S = 0,03 (F- 40) trong ®ã: S - biÓu thÞ ®é to cña ©m lµ '' s«n ''. F biÓu thÞ møc ©m ®· ®îc hiÖu chØnh lµ “ f«n ” 3.2.2.T¸c h¹i cña tiÕng ån . TiÕng ån g©y ¶nh hëng xÊu tíi hÇu hÕt c¸c bé phËn trong c¬ thÓ con ngêi. TiÕng ån cßn g©y nh÷ng vÊn ®Ò x· héi xung ®ét trong x· héi, trong gia ®×nh, ë c¸c n¬i c«ng céng. B¶ng 8. T¸c h¹i cña tiÕng ån cêng ®é cao ®èi víi søc khoÎ con ngêi. Møc tiÕng ån ( dB) T¸c ®éng ®Õn ngêi nghe 0 100 110 120 130 –135 140 145 150 160 190 Ngìng nghe thÊy B¾t ®Çu lµm ®æi nhÞp ®Ëp tim KÝch thÝch m¹nh mµng nhÜ Ngìng chãi tai G©y bÖnh thÇn kinh vµ n«n möa, lµm yÕu xóc gi¸c vµ c¬ b¾p §au chãi tai, nguyªn nh©n g©y bÖnh mÊt trÝ , ®iªn. Giíi h¹n cùc h¹n mµ con ngêi cã thÓ chÞu ®îc ®èi víi tiÕng ån NÕu chÞu ®ùng l©u sÏ bÞ thñng mµng nhÜ. NÕu tiÕp xóc l©u sÏ g©y hËu qu¶ nguy hiÓm l©u dµi. ChØ cÇn tiÕp xóc Ýt ®· g©y nguy hiÓm lín vµ l©u dµi. 3.2.3. Tiªu chuÈn giíi h¹n cho phÐp cña tiÕng ån. l. Theo nghi ®inh 175/CP cña ChÝnh phñ 2. Theo tiªu chuÈn ViÖt Nam TCVN 5949 - 1998 : Giíi h¹n tèi ®a cho phÐp tiÕng ån khu vùc c«ng céng vµ d©n c - phô lôc IIIA. 3. Theo tiªu chuÈn t¹m thêi cña Bé Khoa häc C«ng nghÖ vµ M«i trêng n¨m 1993: Giíi h¹n cho phÐp cña c¸c tiÕng ån theo c¸c d¶i 1 «cta – phô lôc IIIB. 3.2.4. C¸c lo¹i nguån ån vµ c¸ch phßng chèng. 1. TiÕng ån giao th«ng. CÇn ph¶i ph©n biÖt râ tiÕng ån giao th«ng do mét xe g©y ra vµ tiÕng ån do mét luång xe g©y ra. a. TiÕng ån cña tõng xe cã thÓ tæng hîp tõ c¸c tiÕng ån nh sau: - TiÕng ån tõ ®éng c¬ vµ do sù rung ®éng cña c¸c bé phËn cña xe phô thuéc tr×nh ®é thiÕt kÕ vµ c«ng nghÖ tiªn tiÕn s¶n xuÊt xe. §éng c¬ cµng chÝnh x¸c, bé gi¶m xãc cña xe cµng tèt th× tiÕng ån truyÒn ®Õn vá xe, vµ sau ®ã truyÒn ån ra ngoµi cµng nhá. Tr×nh ®é thiÕt kÕ vµ c«ng nghÖ s¶n xuÊt hiÖn nay ®· ®¶m b¶o cã lo¹i xe ph¸t ra tiÕng ån rÊt bÐ. -TiÕng ån cña èng x¶ khãi: gi¶m tiÕng ån tõ èng x¶ khãi ph¸t ra lµ mét vÊn ®Ò ©m häc ®¬n gi¶n, nã d· ®îc gi¶i quyÕt mét c¸ch hßan thiÖn. TÊt nhiªn hÖ thèng tiªu ©m cµng tèt th× gi¸ thµnh cµng cao, vµ ®ßi hái chi phÝ n¨ng lîng nhiÒu h¬n. V× vËy trong thùc tÕ, ®¸ng tiÕc r»ng cã mét sè ngêi ®· l¾p èng x¶ khãi kh«ng cã tiªu ©m ®Ó tiÕt kiÖm x¨ng dÇu vµ ®Ó ®ì h¹i m¸y nªn g©y ra tiÕng ån rÊt lín cho ®êng phè. Trêng hîp ®Æc biÖt lµ lo¹i xe thÓ thao ngêi ta vÉn ®Ó tiÕng ån qua èng x¶ khãi t¬ng ®èi to trong ®iÒu kiÖn cã thÓ ®îc, bëi v× gi¶m tiÕng ån phôt khãi ®ßi hái tiªu hao n¨ng lîng ch¹y xe nhiÒu h¬n. Tuú theo mçi níc mµ ngêi ta quy ®Þnh møc ån èng x¶ khãi bao nhiªu ®Ôxiben th× bÞ ph¹t vi c¶nh, thËm chÝ kh«ng cho ch¹y trªn ®êng phè. TiÕng ån do ®ãng cöa xe : tiÕng ån do ®ãng ca xe g©y ra c¶m gi¸c rÊt khã chÞu, ®Æc biÖt lµ lóc ®ªm khuya, bëi v× nã lµ tiÕng ån gi¸n ®o¹n, nã lµm giËt m×nh khi ®ang ngñ. Cã mét sè h·ng xe ®· gi¶i quyÕt mét c¸ch cã hiÖu qu¶ lµm gi¶m tiÕng ån ®ãng cöa nhng rÊt nhiÒu nhµ m¸y s¶n xuÊt « t« vÉn s¶n xuÊt c¸c lo¹i xe cã tiÕng ån ®ãng cöa rÊt to. VÊn ®Ò nµy chØ gi¶i quyÕt ®îc tõ giai ®o¹n thÕt kÕ vµ b»ng c¸ch chØ cho phÐp c¸c nhµ m¸y ®îc ®¨ng ký s¶n xuÊt c¸c loaÞ xe kh«ng g©y tiÕng ån khi ®ãng cöa. TiÕng rÝt phanh: tiÕng rÝt cña phanh h·m còng rÊt khã chÞu. Ngµ nay ngêi ta rÊt chó ý gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nµy b»ng c¸c ®Üa h·m hiÖn ®¹i, bao gåm c¶ viÖc lµm gi¶m tiÕng phanh gâ ®Ëp. b. TiÕng ån cña mét sè lo¹i xe. Kh«ng ph¶i tÊt c¶ c¸c lo¹i xe ®Òu g©y ra tiÕng ån nh nhau. KÕt qu¶ ®iÒu tra B¶ng 9. Møc ån cña mét sè lo¹i xe. Lo¹i xe Møc ©m dBA Xe hßm thanh lÞch 77 Xe hµnh kh¸ch nhá 79 Xe hµnh kh¸ch mÞni 84 Xe thÓ thao 91 Xe m«t« 2 xilanh 4 th× 94 Xe m«t« 1 xilanh 2 th× 80 §é chªnh lÖch gi÷a møc ån cña xe ca nhá chë kh¸ch vµ xe thÓ thao lµ kh«ng Ýt h¬n 12 dB, nã cã ý nghÜa lµ xe thÓ thao cã tiÕng ån lín h¬n xe t« con kho¶ng 12 lÇn. M« t« 2 xilanh bèn th× s¶n sinh ra tiÕng ån lín h¬n xe t« con kho¶ng 30 lÇn, xe m« t« mét xilanh hai th× s¶n sinh ra tiÕng ån t¬ng tù xe t« con. 2. TiÕng ån tõ dßng xe liªn tôc. TiÕng ån tõ dßng xe liªn tôc phô thuéc vµo: - TiÕng ån cña tõng xe. - VËn tèc cña tõng xe. - HiÖn tr¹ng ®êng: ®é nh½n mÆt ®êng, ®éc dèc, bÒ réng, chÊt lîng ®êng ... - C¸c c«ng tr×nh hai bªn ®êng. - §Ó gi¶m nhá tiÕng ån giao th«ng mét c¸ch tæng thÓ, tríc hÕt lµ lµm gi¶m tiÕng ån do tõng xe g©y ra. §ång thêi quy ho¹ch l¹i ®êng còng cã thÓ hç trî cho viÖc gi¶m tiÕng ån giao th«ng. §· ph¸t hiÖn ra r»ng xe sÏ ph¸t sinh ra tiÕng ån lín nhÊt khi ch¹y sè thÊp, nh vËy ph©n gi¶m bít sè lÇn xe dõng l¹i vµ khëi ®éng th× sÏ lµm gi¶m tiÕng ån giao th«ng. C¸c ®êng vßnng, c¸c ®êng xuyªn vµ c¸c ®êng cao tèc trong thµnh phè ®Òu ph¶i cã biÖn ph¸p gi¶m tiÕng ån. §èi víi c¸c lo¹i ®êng nµy thêng x©y têng che ch¾n hoÆc lµm c¸c ®ª ®Ëp nh©n t¹o vµ trång c¸c d·y c©y xanh dµy ®Æc ë hai bªn ®êng ®Ó gi¶m tiÕng ån. 3. TiÕng ån m¸y bay. Lo¹i nguån « nhiÔm tiÕng ån nµy trong mÊy n¨m gÇn ®©y t¨ng lªn nhanh, ®Æc biÖt lµ tiÕng ån gÇn c¸c s©n bay quèc tÕ. TiÕng ån do m¸y bay ph¶n lùc g©y ra vît xa lo¹i m¸y bay c¸nh qu¹t, ®Æc biÖt lµ nã cã ®Ønh cùc ®¹i rÊt cao. TiÕng ån m¸y bay ph¶n lùc sinh ra lµ do sù x¸o trén rÊt m·nh liÖt gi÷a h¬i phôt ph¶n lùc vµ kh«ng khÝ xung quanh. Nã ph¸t ra lín nhÊt khi m¸y bay cÊt c¸nh, vµ khi t¨ng tèc, hoÆc lªn cao trong qu¸ tr×nh bay. Khi m¸y bay h¹ c¸nh, trªn c¶ ®o¹n dµi trong qu¸ tr×nh h¹ c¸nh, tiÕng ån thêng g©y ra sù khã chÞu cho con ngêi h¬n lµ tiÕng ån m¹nh sinh ra trong thêi gian cÊt c¸nh. M¸y bay qu©n sù thêng g©y ra sù than phiÒn kªu ca cña nh©n d©n trong khu vùc bay bëi v× chóng thêng bay ë ®é cao thÊp theo yªu cÇu tËp luyÖn qu©n sù. RÊt khã gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nµy, bëi v× vÊn ®Ò b¶o vÖ tæ quèc, thËm chÝ lµ trong thêi b×nh, vÉn lµ vÊn ®Ò u tiªn hµng ®Çu cña ®Êt níc. Ph¬ng ph¸p gi¶m nhá tiÕng ån m¸y bay: ngêi ta cã thÓ dïng bé phËn tiªu ©m ®Ó gi¶m tiÕng ån cña m¸y bay ph¶n lùc trong lóc cÊt c¸nh, nhng nã sÏ lµm gi¶m søc ®Èy cÊt c¸nh vµ cµng t¨ng chi phÝ nhiªn liÖu. Sù gia t¨ng chi phÝ sö dông do øng dông m¸y tiªu ©m ®èi víi mçi m¸y bay nh lo¹i boeing 707 mÊt kho¶ng 16.500 b¶ng mçi n¨m. §éng c¬ cña m¸y bay ph¶n lùc míi nhÊt thêng ¸p dông bé m¸y tiªu ©m nªn nã cã u ®iÓm gi¶m ®îc 12 dB so víi ®éng c¬ cò. Cã thÓ ¸p dông kü thuËt hiÖn ®¹i ®Ó gi¶m tiÕng ån m¸y bay cÊt c¸nh, nhng cha t×m ®îc kh¶ n¨ng gi¶i quyÕt tiÕng ån lóc h¹ c¸nh. VÊn ®Ò nµy lµ ®Ò tµi khoa häc ®ang ®îc tiÕn hµnh nghiªn cøu ë mét sè níc. Mét c¸ch tr¸nh t¸c ®éng xÊu cña tiÕng ån ë s©n bay lµ lµm c¸c l¸ ch¾n ©m thanh ®èi víi nhµ ë, bÖnh viÖn, trêng häc ë xung quanh s©n bay. Tèt nhÊt lµ chuyÓn s©n bay ®Õn chç xa d©n c. Bom ©m thanh: m¸y bay ph¶n lùc bay víi vËn tèc vît qu¸ vËn tèc ©m thanh, tiÕng næ ©m thanh cña nã rÊt to mµ ngêi ta thêng gäi lµ ''bom ©m thanh'' vµ cã thÓ nghe thÊy ë ®é xa 80km tÝnh tõ ®iÓm ph¸t sinh. M¸y bay siªu ©m chë kh¸ch bay ë ®é cao 12.000m cã thÓ g©y ra ¸p suÊt cùc ®¹i ë mÆt ®Êt tíi 100 N/ m2(127dB), nã cã thÓ g©y ra nguy h¹i thùc tÕ ®èi víi nhµ cöa vµ cã thª g©y khã chÞu ®èi víi rÊt nhiÒu ngêi. M¸y bay siªu ©m ph¶n lùc cßn g©y t¸c h¹i réng lín kh¸c, bao gåm c¶ sù ph¸ ho¹i tÇng ozon bao bäc khÝ quyÓn. Tuy m¸y bay siªu ©m chë kh¸ch hiÖn nay lµ mét vÊn ®Ò quan träng vÒ kinh tÕ cña nhiÒu níc, nhng tõ quan ®iÓm b¶o vÖ m«i trêng th× lo¹i m¸y bay ph¶n lùc nµy lµ kh«ng tèt. 4. TiÕng ån tõ thi c«ng x©y dùng. TiÕng ån tõ c¸c n¬i thi c«ng x©y dùng nãi chung lµ xÊu h¬n rÊt nhiÒu so víi tiÕng ån tõ c¸c nhµ m¸y. Thø nhÊt lµ v× ngêi ta x©y dùng nhµ cöa, cÇu cèng, ®êng s¸ ë kh¾p n¬i, kh«ng thÓ ®iÒu khiÓn ®îc. Hai lµ v× thiÕt bÞ dïng trong thi c«ng x©y dùng thêng g©y tiÕng ån lín nh trong b¶ng 6 díi ®©y. B¶ng 10. TiÕng ån cña c¸c m¸y x©y dùng. ThiÕt bÞ Møc tiÕng ån ë ®iÓm c¸ch m¸y 16m ( dBA) M¸y ñi M¸y khoan ®¸ M¸y ®Ëp bª t«ng M¸y ca tay M¸y nÐn diezen cã vßng quay réng M¸y ®ãng cäc bóa 1,5T M¸y trén bª t«ng 93 87 85 82 80 75 75 T¨ng hoÆc gi¶m kho¶ng c¸ch gi÷a ngêi nghe vµ m¸y gÊp ®«i th× sÏ t¨ng hoÆc gi¶m tiÕng ån lµ 6dB. VÝ dô nh ån ë 7,5 m c¸ch m¸y ñi, m¸y kÐo lµ 99dB, trong khi ®ã møc ån ë c¸ch 30m còng ®èi víi m¸y ®ã lµ 87dB (gi¶m 12 dBA). §ãng cäc lµ mét lo¹i g©y tiÕng ån lín trong thi c«ng x©y dùng. Riªng phÇn bóa ®Ëp ®· g©y møc ån ë kho¶ng c¸ch 15m lµ 70dB. TiÕng ån cña trang thiªt bÞ g©y ra ë trong khu x©y dùng cßn ®îc t¨ng lªn so víi khu trèng tr¶i, v× cã bæ sung ©m ph¶n x¹ cña c¸c c«ng tr×nh l©n cËn. Cã thÓ gi¶m møc ån thiÕt bÞ x©y dùng b»ng c¸ch dïng bäc gi¶m ©m, nã cã thÓ gi¶m bít tiÕng ån tíi 12dB. Dïng ®Öm cao su hay lµ bé gi¶m ©m cã thª gi¶m tiÕng ån kho¶ng 4 - 6dB. Mét biÖn ph¸p lµm gi¶m tiÕng ån thiÕt bÞ x©y dùng lµ qu©y têng xung quanh còng cã thÓ gi¶m ®îc 4 –10 dB. 5. TiÕng ån c«ng nghiÖp. TiÕng ån c«ngnghÞÖp ®îc sinh ra tõ qu¸ tr×nh va ch¹m, chÊn ®éng hoÆc chuyÓn ®éng qua l¹i do sù ma s¸t cña c¸c thiÕt bÞ vµ hiÖn tîng ch¶y rèi cña c¸c dßng kh«ng khÝ vµ h¬i. Cã thÓ gi¶m ®¸ng kÓ tiÕng ån va ch¹m vµ chÊn ®éng b»ng c¸ch ®Æt thiÕt bÞ trªn ®Öm ®µn håi. Thªm vµo ®ã, cã thÓ gi¶m tiÕng ån dao ®éng b»ng c¸ch t¨ng träng lîng hoÆc thiÕt kÕ c¸c bé phËn m¸y cÈn thËn ®Ó tr¸nh x¶y ra sù céng hëng. Khi cÇn thiÕt th× cã thÓ dïng vËt tiªu hót ©m bao bäc che phñ thiÕt bÞ. TiÕng ån do dßng kÝi g©y ra cã thÓ lo¹i trõ b»ng c¸ch s dông ®êng èng hîp lý, thiÕt kÕ vµ l¾p ®Æt chÝnh x¸c c¸c miÖng hót khÝ vµ miÖng thæi khÝ. §Ó gi¶m tiÕng ån cña nhµ m¸y ®èi víi vïng xung quanh ph¶i chó ý ngay tõ kh©u x©y dùng nhµ m¸y. ThiÕt bÞ g©y ån nhÊt cña nhµ m¸y cÇn ®Ó ë xa khu d©n c vµ xa chç c«ng nh©n lµm viÖc cÇn yªn tÜnh, v× cêng ®é ©m thanh gi¶m theo tû lÖ b×nh ph¬ng kho¶ng c¸ch. gi÷a nguån ©m ®Õn ngêi nghe. C¸c mµng ch¾n theo c¸c d¹ng c«ng tr×nh x©y dùng, têng cao vµ c©y cèi n»m gi÷a nhµ m¸y vµ khu d©n c cã gi¸ trÞ lµm gi¶m tiÕng ån c«ng nghiÖp. 6. TiÕng ån trong nhµ. Cã hai d¹ng tiÕng ån trong nhµ tiÕng ån kh«ng khÝ vµ tiÕng ån va ch¹m. TiÕng ån va ch¹m ®îc ph¸t sinh vµ lan truyÒn trong mËt r¾n vµ chØ cã mét c¸ch lµm gi¶m nã lµ t¹o ra c¸c ''cÇu'' mÒm xèp gi÷a n¬i ph¸t sinh tiÕng ån vµ n¬i cÇn c¸ch tiÕng ån. VÝ dô ®iÓn h×nh cho vÊn ®Ò nÇy tµ sù truyÒn ©m trong c¸c c¨n hé khi mµ ngêi ë tÇng trªn ®ãng ®inh trªn têng hay ë trªn sµn, kÐo bµn ghÕ hoÆc nh¶y móa. TiÕng ån va ch¹m nµy cã thÓ truyÒn qua líp sµn bª t«ng cèt thÐp, truyÒn qua têng lªn c¸c phßng trong c¸c c¨n hé xung quanh. TiÕng ån va ch¹m thuéc d¹ng nµy phÇn lín ®îc lo¹i trõ nÕu sö dùng kÕt cÊu sµn ®ùîc gäi lµ ''sµn næi', tøc lµ mËt sµn kh«ng cã liªn kÕt cøng víi kÕt cÊt chÞu lùc nh lµ dïng líp ®Öm cao su, ®Öm chÊt dÎo hay c¸c tÊm sîi ®¸ ng¨n c¸ch gi÷a mÆt sµn vµ kÕt cÊu chÞu lùc cña sµn. §iÒu ®Æc biÖt cÇn chó ý lµ ®¶m b¶o sµn hoµn toµn “ næi ” thËm chÝ chØ mét chiÕc ®inh xuyªn qua nã xuèng kÕt cÊt chiu lùc ®· v« hiÖu kh¶ n¨ng c¸ch ©m tèt cña nã. Nguyªn t¾c c¬ b¶n c¸ch ©m kh«ng khÝ (©m ph¸t sinh trong kh«ng khÝ) lµ dïng träng lîng. BiÖn ph¸p nµy cã ý nghÜa thùc tÕ trong x©y dùng. Ch¼ng h¹n têng ng¨n gi÷a c¸c c¨n hé ®îc lµm ®Æc ch¾c ®Ó ®¶m b¶o gi¶m ©m truyÒn qua. TiÕng ån kh«ng khÝ tõ bªn ngoµi truyÒn vµo nhµ chñ yÕu lµ trutÒn qua c¸c lç trèng ë têng nh cöa sæ, cöa ®i, lç th«ng giã vµ c¸c lç t¬ng tù, cßn truyÒn qua têng rÊt Ýt, ®iÒu nµy ph¶i hÕt søc chó ý. Cöa ®¬n mét líp kÝnh cã kh¶ n¨ng c¸ch ©m kho¶ng 15 - 18dB. NÕu t¨ng lªn 2 lÇn kÝnh th× c¸ch ©m ®îc 18 - 21dB. Cöa kÐo b»ng 2 líp kÝnh nÆng, c¸nh cöa cã bäc vËt liÖu hót ©m th× cã thÓ t¨ng kh¶ n¨ng c¸ch ©m cña cöa lªn tíi 40 dB. C¸c phßng lµm viÖc hiÖn ®¹i ®îc trang trÝ néi thÊt phï hîp, cã tr¶i th¶m xung quanh têng vµ lµm rÌm cöa ®Æt c©y c¶nh trong phßng,..kh«ng nh÷ng g©y c¶m gi¸c dÔ chÞu khi lµm vÞªc, mµ cßn cã t¸c ®ông gi¶m tiÕng ån, t¹o nªn yªn tÜnh trong phßng. 7. KiÓm so¸t « nhiÔm tiÕng ån. Theo b¸o c¸o cña Tæ chøc y tÕ thÕ giíi (WHO) ë Héi nghÞ vÒ m«i trêng thÕ giíi: tiÕng ån lµ « nhiÔm dÔ kiÓm so¸t nhÊt trong mäi vÊn ®Ò cña « nhiÔm m«i trêng Nhng chØ cã gi¸o dôc cho mäi ngêi hiÓu biÕt sù cÇn thiÕt ph¶i kiÓm so¸t gi¶m nhá tiÕng ån míi chèng ®îc « nhiÔm tiÕng ån. Cã thÓ nªu mét sè biÖn ph¸p phßng « nhiÔm tiÕng ån nh sau: - §Çu tiªn lµ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p cã thÓ ®îc ®Ó gi¶m tiÕng ån t¹i nguån. ThiÕt kÕ vµ chÕ t¹o c¸c bé phËn gi¶m ©m vµ øng dông chóng trong ®éng c¬ m¸y bay, xe vËn t¶i, xe hµnh kh¸ch, m« t«, m¸y mãc c¬ khÝ c«ng nghiÖp vµ c¸c trang thiÕt bÞ ë trong nhµ, ®ã lµ biÖn ph¸p cã hiÖu qña nhÊt. B¶o vÖ c«ng nh©n lµm viÖc ë m«i trêng ån b»ng c¸c dông cô nh lµ nót tai vµ bao tai. - C¶i tiÕn thiÕt kÕ m¸y vµ quy tr×nh vËn hµnh m¸y, kiÓm so¸t chÊn déng, t¨ng cêng hót bäc nguån ©m b»ng c¸c vËt 1iÖu hót ©m. - H¹n chÕ tiÕng ån do xe cé vËn chuyÓn g©y ra, quy ho¹ch tæ chøc c¸c ®êng giao th«ng hîp lý. ThiÕt lËp khu c«ng nghiÖp, t¨ng cêng vµnh ®ai im lÆng xung quanh khu nhµ ë, khu trêng häc vµ bÖnh vÞÖn. ThiÕt kÕ c¸ch ©m ®Ó lµm cho tiÕng ån kh«ng xuyªn qua kÕt cÊt bao che vµo phßng. Gi¶m cêng ®é giao th«ng trong vïng c¸ch ly. - ThiÕt lËp c¸c vµnh ®ai c©y xanh trong thµnh phè. Ph¸t triÓn trång c©y xanh hai bªn ®êng, chó ý chän c¸c c©y cã kh¶ n¨ng hót ©m tèt. KiÓm so¸t tiÕng ån trong nhµ: + BètrÝ c«ng tr×nh ë xa nguån ån trong ®iÒu kiÖn cã thÓ. + Bè trÝ c©y xanh xung quanh nhµ ®Ó hót ©m. + Bè trÝ c¸c phßng phô nh hµnh lang, bÕp, phßng t¾m, phßng phôc vô, ...ë phÝa cã tiÕng ån, c¸c phßng ngñ, lµm viÖc ë phÝa yªn tÜnh. + Phßng t¾m, phßng vÖ sinh, phßng bÕp vµ khu cÇu thang nªn tËp trung vµo mét phÝa vµ t¨ng cêng c¸ch ©m gi÷a chóng vµ phßng ë. + Têng, s©n vµ trÇn phßng t¾m nªn dïng kÕt cÊt c¸ch ©m tÕt. + Khu vÖ sinh thêng g©y ån µo, cã thÓ dïng lo¹i hè xÝ Ýt tiÕng ån lµ gi¶m ®îc ©m tõ nguån. Lo¹i xÝ bÖt cã hÖ thèng xiph«ng kÐp cã kh¶ n¨ng gi¶m nhá tiÕng ån vÖ sinh. Nhµ níc ban hµnh ''LuËt kiÓm so¸t « nhiÔm tiÕng ån”, thiÕt lËp c¬ quan qu¶n lý vµ kÞÓm so¸t « nhiÔm tiÕng ån ë c¸c thµnh phè lín. - Gi¸o dôc mäi ngêi d©n ®Òu cã nhËn thøc vµ b¶o vÖ m«i trêng: Kh«ng nãi to, c·i cä nhau, g©y ån µo ë n¬i c«ng céng. Kh«ng bËt radio cassette, tivi qu¸ to, ®Æc biÖt vµo c¸c giê ban ®ªm. 3.3. Níc vµ « nhiÔm m«i trêng níc. 3.3.1 Níc trong tù nhiªn. Níc lµ nguån tµi nguyÖn chung cña toµn thÓ nh©n lo¹i. Níc ®ãng vai trß quan träng trong ®êi sèng cña con ngêi vµ cña mäi sinh vËt trªn Tr¸i §Êt cña chóng ta. Níc trªn hµnh tinh ph¸t sinh tõ ba nguån: tõ bªn trong lßng ®Êt, tõ c¸c thiªn th¹ch ®a l¹i vµ tõ líp trªn cña khÝ quyÓn Tr¸i §Êt. Khèi lîng níc chñ yÕt trªn Tr¸i §Êt (níc mÆn, níc ngät, h¬i níc) ®Òu b¾t nguån tõ lßng ®Êt (líp vá gi÷a) trong qu¸ tr×nh ph©n hãa c¸c líp ®¸ ë nhiÖt ®é cao. Níc h×nh thµnh trong qu¸ tr×nh nµy vµ khi tho¸t dÉn ra líp vá ngoµi th× biÕn thÓ thµnh h¬i níc bèc h¬i, cuèi cïng ngng tô trë l¹i thµnh níc. C¸c khèi níc ban ®Çu khi tho¸t ra vµ ngng tô l¹i ®· trµn ngËp nh÷ng miÒn tròng t¹o nªn c¸c ®¹i d¬ng mªnh m«ng vµ s«ng hå nguyªn thuû. Theo tÝnh to¸n th× khèi lîng níc ë tr¹ng th¸i tù do phñ lªn Tr¸i §Êt lµ trªn 1,4 tØ km3 so víi tr÷ 1îng ë líp vá gi÷a (chõng 200 tØ km3 th× nã chØ chiÕm kh«ng ®Õn 1%. NÕu lîng níc nµy phñ trªn bÒ mÆt Tr¸i §Êt sÏ cã ®é dµy 0,3 = 0,4m. Ngoµi nguån níc sinh ra tõ lßng ®Êt, phÇn cßn l¹i do vò trô vµ tõ líp trªn cña khÝ quyÓn cung cÊp chØ lµ phÇn rÊt nhá. Tæng lîng níc tù do hiÖn nay trªn Tr¸i §Êt, theo M.I. Lvotvis vµ A.A. Xokolov (1974) lµ 1.858.900km3. PhÇn níc ngät trªn Tr¸i §Êt (bao gåm c¶ h¬i níc vµ mét phÇn níc díi ®Êt chØ cã 2,53%, trong ®ã phÇn lín l¹i ®ãng b¨ng t¹i c¸c miÒn cùc vµ vïng b¨ng hµ. ChØ mét phÇn rÊt nhá cña lîng níc hµnh tinh (1/7000) cã vai trß quan träng trong viÖc b¶o tån sù sèng trªn hµnh tinh - ®ã lµ lîng níc ngät trong c¸c hå, s«ng, suèi, trong khÝ Èm vµ trong lßng ®Êt. Níc trong tù nhiªn lu«n lu«n vËn ®éng vµ thay ®æi tr¹ng th¸i. Chu tr×nh níc lµ sù vËn ®éng cña níc trªn Tr¸i §Êt vµ trong khÝ quyÓn mét c¸ch tù nhiªn,theo n¨m d¹ng c¬ b¶n lµ: ma - dßng ch¶y - thÊm - bèc h¬i - ngng tô thµnh ma. 3.3.2. Tµi nguyªn níc ë ViÖt Nam. ChÕ ®é níc ë ViÖt Nam cã nh÷ng nÐt riªng cña vïng nhiÖt ®íi Èm, giã mïa. Hµng n¨m trªn l·nh thæ ViÖt Nam tiÕp nhËn mét lîng ma trung b×nh lµ l.900mm (634 tØ m3). Trong ®ã h×nh thµnh dßng ch¶y s«ng ngßi lµ 953mm, chiÕm 34% hay l07 tØ m3 (hay 324mm) cßn l¹i 66 % lµ dßng ch¶y mÆt b»ng 629mm hay 209 tØ m3 níc. Dù tr÷ Èm trong ®Êt lµ 426 tØ m3, hoÆc 67% cña ma (1285mm). ViÖt Nam thuéc vµo nhãm nh÷ng níc cã tµi nguyªn níc t¹i chç giµu cã, ngoµi ra cßn thu nhËn nguån níc ngo¹i lai tõ Trung Quèc, Lµo vµ Campuchia lµ 132,8 tØ m3/ n¨m. ViÖt Nam cã m¹ng líi s«ng ngßi kh¸ dµy ®Æc, ph©n bè t¬ng ®èi ®ång ®Òu trªn l·nh thæ, cã 2500 s«ng dµi trªn l0 km víi tæng chiÒu dµi trªn 52000 m. Däc bê biÓn trung b×nh cø 20km cã mét cöa s«ng vµ mËt ®é líi s«ng thay ®æi tõ 0,5 ®Õn 0,2km/ km2. Tuy nhiªn lîng dßng ch¶y phô thuéc chÆt chÏ vµo chÕ ®é ma. Lîng ma trªn l·nh thæ ViÖt Nam lín nhng l¹i ph©n bè kh«ng ®Òu, tËp trung chñ yÕu trong c¸c th¸ng mïa ma (tõ th¸ng 4, th¸ng 5 ®Õn th¸ng 11). Víi c¸c tØnh phÝa B¾c, lîng ma trong mÊy th¸ng mïa ma chiÕm (80 – 85)% lîng ma c¶ n¨m. ë T©y Nguyªn vµ Nam Bé cßn lín h¬n (90%). Lîng ma lín thêng tËp trung nªn t¹o dßng ch¶y rÊt lín. C¸c s«ng ViÖt Nam chñ yÕu ®æ ra vinh B¾c Bé vµ BiÓn §«ng. Do tµi nguyªn níc ph©n bè kh«ng ®ång ®Òu vµ dao ®éng theo thêi gian, nªn viÖc khai th¸c vµ sö dông nguån níc gÆp nhiÒu khã kh¨n vµ phøc t¹p. Nh÷ng vïng ma lín cã m«®un dßng ch¶y ®¹t trªn 70 thËm chÝ tíi 100 lÝt/s/km2, chªnh nhau gi÷a c¸c vïng tíi 20 lÇn. VÒ chÕ ®é bïn c¸t, hÇu hÕt c¸c s«ng ngßi níc ta cã ®é ®ôc b×nh qu©n tõ 50 ®Õn 400g/m3, lßng s«ng Hång ®¹t xÊp xØ 1000g/m3(cã khi lªn tíi10 000 - 20 000g/m3 trong mïa lò). Trung b×nh hµng n¨m s«ng ngßi t¶i ra biÓn mét lîng bïn c¸t kho¶ng 200 trÖu tÊn (n¨m lín nhÊt ®¹t 300 trÖu tÊn), riªng s«ng Hång kho¶ng 100 triÖu tÊn n¨m. Níc trong lßng ®Êt lµ mét bé phËn quan träng cña tµi nguyªn níc ViÖt Nam. Tõ l©u ®êi níc ngÇm ®· ®îc sö dông cho c¸c môc ®Ých sinh ho¹t vµ ho¹t ®éng kinh tÕ kh¸c. Bªn c¹nh viÖc sö dông níc ngÇm ë n«ng th«n b»ng c¸c biÖn ph¸p th« s¬, viÖc khai th¸c níc ngÇm b»ng biÖn ph¸p hiÖn ®¹i víi quy m« tËp trung còng ®· ®îc tiÕn hµnh, tuy cßn h¹n chÕ vµ míi nh»m môc ®Ých chñ yÕu lµ cung cÊp cho sinh ho¹t vµ s¶n xuÊt ë c¸c trung t©m c«ng nghiÖp vµ khu d©n c lín. Riªng Hµ Néi, tÝnh s¬ bé tæng céng cña c¸c giÕng khai th¸c níc th× mçi ngµy ®ªm thµnh phè tiªu thô kho¶ng 500 ngµn mÐt khèi níc ngÇm. Trong tíi tiªu phôc vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, viÖc khai th¸c níc ngÇm míi chiÕm mét tû lÖrÊt nhá bÐ so víi níc mÆt, khai th¸c sö dông cßn th« s¬, nhng ®¹t hiÖu qña tèt, nhÊt lµ ë nh÷ng n¬i bÞ h¹n. Nh÷ng c¸nh ®ång b«ng, cµ phª, hå tiªu ë T©y Nguyªn vµ mét sè n¬i kh¸c chñ yÕu dùa vµo níc díi ®Êt. Nh×n chung níc ngÇm cña chóng ta rÊt phong phó vµ ph©n bè réng r·i. Tµi nguyªn níc ViÖt Nam, bao gåm níc mÆt vµ níc ngÇm, trong viÖc khai th¸c vµ sö dông tµi nguyªn níc cÇn thÊy r»ng sù d thõa vµ ph©n bè kh«ng ®ång ®Òu trong n¨m cña lîng ma ®· g©y ra nhiÒu tai häa cho s¶n xuÊt vµ ®êi sèng nh lò, lôt, h¹n h¸n. §Êy chØ lµ mét khÝa c¹nh m«i trêng cÇn quan t©m cña tµi nguyªn níc ta. So víi nhiÒu níc, ViÖt Nam cã nguån níc kh¸ dåi dµo. Lîng níc b×nh qu©n ®Çu ngêi ®¹t tíi 17000m3/ n¨m. HÖ sè b¶o ®¶m níc lµ 68, lín gÊp ba lÇn hÖ sè ®¶m b¶o níc trung b×nh trªn thÕ giíi. Do nÒn kinh tÕ cha ph¸t triÓn nªn nhu cÇu dïng níc hiÖn nay cha cao, khai th¸c chñ yÕu níc c¸c dßng s«ng chÝnh ®Ó phôc vô cho n«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp vµ sinh ho¹t. Trong qu¸ tr×nh sö dông níc s¹ch vµo c¸c môc ®Ých sinh ho¹t vµ s¶n xuÊt, con ngêi ®· th¶i ra m«i trêng xung quanh mét khèi lîng níc gÇn b»ng víi lîng níc s¹ch ®îc cÊp. Níc bÈn th¶i ra tõ sinh ho¹t, tõ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp,... ®· ®a vµo nguån níc mét lîng kh¸ lín chÊt bÈn ®a d¹ng, lµm thay ®æi b¶n chÊt c¬ b¶n cña níc tù nhiªn, g©y ra hiÖn tîng níc bÞ « nhiÔm. 3.3.3. ¤ nhiÔm m«i trêng níc. Níc bÞ coi lµ « nhiÔm khi thµnh phÇn cña níc bÞ thay ®æi hoÆc bÞ huû ho¹i lµm cho níc kh«ng thÓ sö dông ®îc trong mäi ho¹t ®éng cña con ngêi vµ sinh vËt. C¸c khuynh híng thay ®æi chÊt lîng vµ g©y « nhiÔm níc do ho¹t ®éng cña ngêi thêng lµ: - Gi¶m chÊt lîng cña níc ngät do « nhiÔm bëi H2 SO4 , HNO3 tõ khÝ quyÓn, t¨ng hµm lîng S042- , NO-3 trong níc . -T¨ng hµm lîng c¸c ion Ca, Mg, Si, ... trong níc ngÇm vµ níc s«ng hå do níc ma hßa tan, phong hãa c¸c quÆng cacbonat ; - T¨ng hµm lîng c¸c ion kim lo¹i nÆng trong níctù nhiªn Pb, Cd, Hg, As, Zn vµ c¶ PO3-4, NO-3, NO-2). - T¨ng hµm lîng c¸c muèi trong níc mÆt vµ níc ngÇm do níc th¶i c«ng nghiÖp, níc ma, r¸c th¶i. - T¨ng hµm lîng c¸c hîp chÊt h÷u c¬ do c¸c chÊt khã bÞ ph©n hñy sinh häc, thuèc trõ s©u,... - Gi¶m nång ®é «xy hßa tan trong níc tù nhiªn do qu¸ tr×nh «xy hßa tan cã liªn quan víi qu¸ tr×nh ph× dìng (eutrophication) c¸c nguån chøa níc vµ kho¸ng hãa c¸c hîp chÊt h÷u c¬; - Gi¶m ®é trong cña níc; -T¨ng kh¶ n¨ng nguy hiÓm cña « nhiÔm níc tù nhiªn do c¸c nguyªn tè ®ång vÞ phãng x¹. 3.3.4. Mét sè chØ tiªu chÝnh ®Ó ®¸nh gi¸ chÊt lîng níc th¶i. 1. §é pH. §é pH lµ mét chØ tiªu c¬ b¶n ®Ó ®¸nh gi¸ chÊt lîng cña níc cÊp vµ níc tho¸t. Nã lµ ®¹i lîng ®Æc trng cho tÝnh chÊt cña m«i trêng láng vµ ®îc tÝnh theo c«ng thøc sau: pH= - lgC+H trong ®ã: C+H nång ®é ion-gam/l cña ion H+ . - M«i trêng axÝt cã ®é pH < 7. - M«i trêng trung tÝnh (níc nguyªn chÊt) cã ®é pH = 7. - M«i trêng baz¬ cã ®é ph > 7. - M«i trêng cã ®é pH cµng gÇn 7 th× chÊt lîng m«i trêng cµng tèt. M«i trêng cµng cã tÝnh a xÝt, hoÆc baz¬ th× chÊt luîng m«i trêng cµng xÊu vµ cµng ¶nh hëng tíi cuéc sèng cña ngêi, ®éng vËt, thùc vËt vµ c¸c vËt liÖu. 2. Hµm lîng chÊt r¾n. Tæng lîng chÊt r¾n lµ tÝnh chÊt vËt lý ®Æc trng quan träng cña níc th¶i, nã bao gåm chÊt r¾n næi, chÊt r¾n l¬ löng (hay huyÒn phï), chÊt r¾n keo vµ chÊt r¾n hßa tan. Theo kÝch thíc, c¸c lo¹i chÊt r¾n trong níc ®îc chia nh trong b¶ng 11. B¶ng 11. Lo¹i chÊt r¾n KÝch thíc h¹t : m m ChÊt r¾n tan £ 10 -5 ¸ 10 -3 ChÊt r¾n keo 10 –3 ¸ 1,2 ChÊt r¾n l¬ löng 1,2 ¸ ³ 100 a. Tæng lîng chÊtt r¾n (TS - totalsolid) ®îc x¸c ®Þnh lµ phÇn cßn l¹i sau khi cho bay h¬i mÉu níc th¶i trªn bÕp c¸ch thñy, tiÕp ®ã sÊy kh« ë nhiÖt ®é 103 o C cho tíi khi khèi lîng kh«ng ®æi. §¬n vÞ tÝnh lµ mg/ l. b. ChÊt r¾n l¬ löng (chÊt r¾n huyÒn phï) (SS=suspended solid): lµ chÊt r¾n ë d¹ng l¬ löng trong níc. §îc x¸c ®Þnh bëi phÇn cßn l¹i trªn giÊy läc sîi thñy tinh khi läc mét lÝt mÉu níc råi sÊy kh« ë nhiÖt ®é tõ l03 ®Õn l05 o C , tíi khi khèi lîng kh«ng ®æi. §¬n vÞ tÝnh lµ mg/1. c. ChÊt r¾n tan (DS = dissolved solid) : ®îc x¸c ®Þnh b»ng hiÖu sè gi÷a tæng lîng chÊt r¾n vµ chÊt r¾n l¬ löng: DS = TS - SS 3. Hµm lîng oxy hßa tan (DO - dissolved oxygen) Mét trong nh÷ng chØ tiªu quan träng nhÊt cña níc lµ hµm lîng oxy hßa tan v× «xy kh«ng thÓ thiÕu ®îc ®èi víi tÊt c¶ c¸c c¬ thÓ sèng trªn c¹n còng nh díi níc. Nã duy tr× qu¸ tr×nh trao ®æi chÊt, sinh ra n¨ng lîng cho sù sinh trëng, sinh s¶n vµ t¸i s¶n xuÊt l¹i. Nång ®é «xy hßa tan tèi thiÓu ®èi víi c¸c lo¹i c¸ ho¹t ®éng m¹nh nh c¸ håi lµ 5 - 8mg/l, cßn ®èi víi loµi c¸ cã nhu cÇu «xy thÊp nh c¸ chÐp lµ 3mg/l. ¤xy lµ lo¹i khÝ khã hßa tan trong níc, kh«ng t¸c dông víi níc vÒ mÆt hãa häc ®é hßa tan cña nã phô thuéc vµo c¸c yÕu tè nh ¸p suÊt, nhiÖt ®é vµ c¸c ®Æc tÝnh cña níc (c¸c thµnh phÇn hãa häc, vi sinh, thuû sinh sèng trong níc...). Nångg ®é b·o hßa cña «xy trong níc ë nhiÖt ®é cho tríc cã thÓ tÝnh theo ®Þnh luËt Henry. Nång ®é nµy thêng cã gi¸ trÞ trong kho¶ng 8 - 15mg/l (ë nhiÖt dé tõ 35 o C®Õn O o C). C¸c nguån níc mÆt do cã bÒ mÆt tho¸ng tiÕp xóc trùc tiÕp víi kh«ng khÝ nªn thêng cã hµm lîng oxy hßa tan cao. Sù quang hîp vµ h« hÊp cña thñy sinh còng lµm thay ®æi lµm lîng oxy hßa tan trong níc mÆt. C¸c nguån níc ngÇm thêng cã hµm lîng oxy hßa tan thÊp do c¸c ph¶n øng oxy hãa khö x¶y ra trong lßng ®Êt tiªu hao hÕt oxy. KhÝ th¶i c¸c chÊt th¶i sö dông oxy vµo c¸c nguån níc, qu¸ tr×nh «xy hãa sÏ lµm gi¶m nång ®é «xy hßa tan trong c¸c nguån níc nµy, thËm chÝ cã thÓ ®e däa sù sèng cña c¸c loµi c¸ còng nh cuéc sèng díi níc. ViÖc x¸c ®Þnh th«ng sè vÒ hµm lîng oxy hßa tan cã ý nghÜa quan träng trong viÖc duy tr× ®iÒu kiÖn hiÕu khÝ cña níc tù nhiªn vµ qu¸ tr×nh ph©n huû hiÕu khÝ trong qu¸ tr×nh xö lý níc th¶i. MÆt kh¸c hµm lîng «xy hßa tan cßn lµ c¬ së cña phÐp ph©n tÝch x¸c ®Þnh nhu cÇu oxy sinh hãa. §ã lµ th«ng sè quan träng ®Ó ®¸nh gi¸ møc ®é « nhiÔm cña níc th¶i ®« thÞ Ngoµi ra «xy cßn lµ yÕu tè quan träng trong kiÓm so¸t ¨n mßn s¾t thÐp, ®Æc biÖt lµ hÖ thèng ®êng èng ph©n phèi níc. 3. Nhu cÇu oxy sinh hãa (BOD - biochemical oxygen demand) Nhu cÇu oxy sinh hãa lµ chØ tiªu th«ng dông nhÊt ®Ó x¸c ®inh møc ®é « nhiÔm cña níc th¶i ®« thÞ vµ chÊt th¶i h÷u c¬ cña c«ng nghiÖp vµ lµ th«ng sè c¬ b¶n ®Ó ®¸nh gi¸ møc ®é « nhiÔm cña nguån níc ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp. BOD ®îc ®Þnh nghÜa lµ lîng oxy, tÝnh b»ng miligam, hoÆc gam, dïng ®Ó oxy hãa c¸c chÊt h÷u c¬ nhê vi khuÈn hiÕu khÝ ë ®iÒu kiÖn 20 o C. BOD cã ý nghÜa biÓu thÞ lîng c¸c chÊt h÷u c¬ trong níc cã thÓ bÞ ph©n huû b»ng c¸c vi sinh vËt. Trong thùc tÕ ngêi ta kh«ng thÓ x¸c ®Þnh lîng oxy cÇn thiÕt ®Ó ph©n huû hßan toµn chÊt h÷u c¬ v× nh thÕ tèn qu¸ nhiÒu thêi gian (mÊt 20 ngµy), mµ chØ x¸c Þinh lîng «xy cÇn thiÕt trong 5 ngµy ®Çu ë nhiÖt ®é ñ 20 o C, ký hiÖu BOD5 ,v× lóc nµy ®· cã kho¶ng 70 ®Õn 80% c¸c chÊt h÷u c¬ ®· bÞ oxy hãa. §¬n vÞ tÝnh lµ mg/l. 4. Nhu cÇu oxy hãa häc (COD = chemical oxygen ®eman®) ChØ sè COD ®îc ®Þnh nghÜa lµ lîng oxy cÇn thiÕt tÝnh b»ng gam hoÆc miligam cho qu¸ tr×nh oxy hãa häc c¸c chÊt h÷u c¬ trong mÉu níc thµnh cacbonic vµ níc. ChØ sè COD biÓu thÞ lîng chÊt h÷u c¬ cã thÓ oxy hãa b»ng ho¸ häc, bao gåm c¶ lîng c¸c chÊt h÷u c¬ kh«ng thÓ bÞ «xy hãa b»ng vi sinh vËt, do ®ã gi¸ trÞ COD cao h¬n BOD, nãi c¸ch kh¸c COD/BOD >1. PhÐp ph©n tÝch COD cã u ®iÓm lµ cho kÕt qu¶ nhanh (hÕt kho¶ng 3h) nÕu ®· kh¾c phôc ®îc nhîc ®iÓm cña phÐp ®o BOD. Ngoµi COD vµ BOD ngêi ta cßn dïng mét vµ th«ng sè kh¸c ®Ó ®o hµm lîng c¸c chÊt h÷u c¬ trong níc nh tæng cacbon h÷u c¬ (total organic carbon TOC) vµ nhu cÇu oxy theo lý thuyÕt (theoretical oxygen demand, thOD). TO chØ ®îc dïng khi hµm lîng c¸c chÊt h÷u c¬ trong níc rÊt nhá. Cßn ThOD chÝnh lµ lîng oxy cÇn thiÕt ®Ó oxy hãa hoµn toµn phÇn h÷u c¬ trong chÊt th¶i thµnh cacbonic vµ níc vµ chØ cã thÓ tÝnh ®îc khi biÕt c«ng thøc hãa häc cña c¸c chÊt h÷u c¬. V× thµnh phÇn cña níc th¶i rÊt phøc t¹p nªn kh«ng thÓ tÝnh ®îc nhu cÇu oxy theo lý thuyÕt. Trong thùc tÕ th«ng sè nµy cã thÓ t×nh gÇn ®óng trªn c¬ së th«ng sè COD. Tõ ®ã cho ta thÊy lu«n cã d·y: ThOD> COD >BOD cuèi > BOD5 4. C¸c chÊt dinh dìng. a. Hµm lîng nit¬ trong níc . Nit¬ vµ phospho lµ nh÷ng nguyªn tè chÝnh cÇn thiÕt cho c¸c sinh vËt nguyªn sinh vµ thùc vËt ph¸t triÓn, chóng ®îc biÕt tíi nh lµ nh÷ng chÊt dinh dìng hoÆc kÝch thÝch sinh häc. Nit¬ cã thÓ tån t¹i ë c¸c d¹ng chÝnh sau: nit¬ h÷u c¬, amoniac, nitrit, nitrat. V× ni t¬ lµ nguyªn tè chÝnh x©y dùng tÕ bµo tæng hîp protein nªn sè liÖu vÒ chØ tiªu nit¬ sÏ rÊt cÇn thiÕt, ®Ó x¸c ®Þnh kh¶ n¨ng cã thÓ xö lý mét lo¹i níc th¶i nµo ®ã b»ng c¸c qu¸ tr×nh sinh häc. Trong trêng hîp kh«ng ®ñ nit¬, cã thÓ bæ sung thªm ®Ó chÊt th¶i ®ã trë nªn cã kh¶ n¨ng xö lý b»ng ph¬ng ph¸p sinh häc (vÝ dô pha thªm níc th¶i sinh ho¹t). ChØ tiªu hµm lîng nit¬ trong níc còng ®îc xem nh lµ chÊt chØ thÞ t×nh tr¹ng « nhiÔm cña níc v× NH3 tù do lµ s¶n phÈm ph©n huû c¸c chÊt protein, nghÜa lµ ë ®iÒu kiÖn hiÕu khÝ x¶y ra qu¸ tr×nh «xy hãa theo tr×nh tù sau: Protein ® NO3- ® NO –2 ® NH3 Ni t¬ kh«ng nh÷ng chØ cã thÓ g©y ra c¸c vÊn ®Ò ph× dìng (eutrophication) në hoa - bïng næ t¶o, mµ khi lîng nitrat trong níc cÊp cho sinh ho¹t vît qu¸ 45mg NO-3/ l còng cã thÓ g©y ra mèi ®e däa nghiªm träng ®èi víi søc kháe con ngêi lo¹i vi khuÈn ë ruét cã thÓ chuyÓn hãa nitrat thµnh nitrit. Nitrit nµy cã ¸i lùc víi hång cÇu trong m¸u m¹nh h¬n oxy, khi nã thay thÕ oxy sÏ t¹o thµnh methemogobin. Hîp chÊt nµy g©y ra bÖnh xanh xao, thiÕu m¸u, thËm chÝ cã thÓ g©y tö vong. b. Hµm lîng phospho trong níc. Nguyªn tè nµy lµ mét trong nh÷ng nh©n tè chÝnh g©y ra sù bïng næ cña t¶o (ph× d÷¬ng) trong mét sè nguån níc mÆt. Phospho trong níc vµ níc th¶i thêng tån t¹i ë c¸c d¹ng orthophosphat (PO-4,HPO2-4, H2PO4, H3 PO4), polyphosphat (Na3 (PO3)6) vµ phosphat h÷u c¬. ChØ tiªu phospho cã ý nghÜa quan träng trong cÊp níc, kiÓm so¸t sù h×nh thµnh cÆn rØ vµ ¨n mßn vµ xö lý níc th¶i b»ng c¸c ph¬ng ph¸p sinh häc. c. Hµm lîng sulfat trong níc. Ion sulfat thêng cã trong níc cÊp cho sinh ho¹t còng nh trong níc th¶i. Lu huúnh còng l© mét nguyªn tè cÇn thiÕt cho tæng hîp protein vµ ®îc gi¶i phãng ra trong qu¸ tr×nh ph©n hñy chóng. Sulfat bÞ khö sinh häc ë ®iÒu kiÖn kþ khÝ. Vi khuÈn kÞ khÝ ChÊt h÷u c¬ + SO 2-4 S2- + H2O + CO2 S 2- + 2H H2S+ KhÝ H2S thãat vµo kh«ng khÝ trªn bÒ mÆt níc th¶i trong cèng, mét phÇn khÝ nµy bÞ tÝch tô t¹i c¸c hèc bÒ mÆt nh¸m cña èng dÉn vµ cã thÓ bÞ oxy hãa sinh hîp thµnh H2SO4. Axit nµy sÏ ¨n mßn c¸c èng dÉn. MÆt kh¸c, khÝ H2S g©y ra mïi h«i th«i vµ ®éc h¹i cho c«ng nh©n c¸c nhµ m¸y xö lý níc th¶i. Hµm lîng sulfat cao trong ríc sÏ ¶nh hëng tíi viÖc h×nh thµnh H2S g©y mïi khã chÞu, nhiÔm ®éc ®èi víi c¸c loµi c¸. Khi níc ë trong èng dÉn cã chøa sulfat ë hµm lîng cao sÏ cã t¸c ®éng lµ thuèc tÈy nhÑ ®èi víi ruét ngêi, v× vËy nång ®é giíi h¹n cña SO2-4 trong níc cÊp cho sinh ho¹t cÇn Ýt h¬n 250mg/1. Ngoµi ra nã còng lµ nguyªn nh©n g©y ®ãng cÆn cøng trong c¸c nåi ®un vµ thiÕt bÞ trao ®æi nhiÖt. 5. ChØ tiªu vi sinh cña níc. Níc lµ mét lo¹i ph¬ng tiÖn lan truyÒn c¸c nguån bÖnh vµ trong thùc tÕ c¸c bÖnh l©y lan b»ng ®êng níc lµ mét nguyªn nh©n chÝnh g©y ra èm ®au vµ tö vong. ChÊt lîng vÒ mÆt vi sinh cña níc thêng ®îc biÓu thÞ b»ng nång ®é cña vi khuÈn chØ thÞ, ®ã lµ nh÷ng vi khuÈn d¹ng trùc khuÈn hay coliform. Coliform ®îc ®Æc trng bëi Ecoli (Escherichiacoli) vµ streptococci(enterococco). Chóng sèng trong ®êng ruét cña ngêi vµ ®îc th¶i ra víi sè lîng lín trong ph©n ngêi vµ c¸c ®éng vËt m¸u nãng kh¸c (trung b×nh kho¶ng 50 triÖu coliform trong 100ml. Níc th¶i sinh ho¹t chøa qua xö lý thêng chøatrªn 3 triÖu coli/100 ml. C¸c tiªu chuÈn níc uèng thêng ®Þnh râ sù an toµn b»ng mét ph¬ng ph¸p xÐt nghiÖm x¸c ®Þnh ph¸t hiÖn ra møa trung b×nh lµ kh«ng vît qu¸ l coliform/100 ml. Trong kh¶o s¸t chÊt lîng níc, ®iÒu cÇn thiÕt lµ x¸c ®inh sè vi khuÈn coliform ®Ó xem liÖu cã ®¹t tiªu chuÈn hay kh«ng. ¥ ®©y thêng sö dông kü thuËt lªn men ®Ó ®Õm ®o¸n chõng vµ x¸c nhËn nh÷ng kÕt qu¶ d¬ng vµ c¸c xÐt nghiÖm Feacal coliform (co1iform trong ph©n). KÕt qu¶ cña phÐp ph©n tÝch nµy ®îc biÓu thÞ nh lµ sè x¸c suÊt cao nhÊt (most proable number - MFN). Theo ®Þnh nghÜa MPN cã liªn quan tíi mét thÓ tÝch mÉu b»ng 100ml. §iÒu ®ã cã nghÜa lµ nÕu MPN b»ng l0 tøc lµ cã l0 co1iform trong 100 ml níc. Tuy tæng sè co1iform thêng ®îc sö dông nh mét chØ thÞ chÊt lîng cña níc vÒ mÆt sinh häc nhng ë ®iÒu kiÖn khÝ hËu nhiÖt ®íi tham sè nµy cha cã ®Çy ®ñ ý nghÜa vÒ mÆt vÖ sinh do mét sè nguyªn nh©n kh¸ch quan kh¸c, nhng ta kh«ng xÐt kü ë ®©y. 6. C¸c kim lo¹i nÆng. HÇu hÕt kim lo¹i nÆng tån t¹i trong níc ë d¹ng ion lµ cã nguån gèc ph¸t sinh do con ngêi. C¸c chÊt nµy bao gåm: arsen, bari, cadimi, crom, ®ång, ch×, thñy ng©n, niken, selen, b¹c vµ kÏm (do c¸c nhµ m¸y s¬n, mùc in), thñy ng©n vµ kÏm (do thuèc trõ s©u),v.v. Do chóng kh«ng thÓ ph©n hñy nªn c¸c kim lo¹i nÆng tÝch tô trong c¸c chuçi thøc ¨n cña hÖ sinh th¸i. Qu¸ tr×nh nµy b¾t ®Çu víi ®ång ®é thÊp cña c¸c kim lo¹i nÆng tån t¹i trong níc hoÆc cÆn l¾ng, råi sau ®ã ®îc tÝch tô nhanh trong c¸c thùc vËt vµ ®éng vËt. Cuèi cïng ®Õn sinh vËt bËc cao nhÊt trong chuçi thøc ¨n, nång ®é kim lo¹i nÆng ®ñ lín ®Ó g©y ra ®éc h¹i. Trêng hîp nhiÔm ®éc hµng lo¹t ®Çu tiªn trong lÞch sö hiÖn ®¹i lµ bÖnh Minimata x¶y ra n¨m 1950 ë NhËt B¶n do ng d©n ë võng vÞnh Minamata ®· ¨n ph¶i c¸ cã chøa hµm lîng thuû ng©n cao do mét nhµ m¸y nhùa ®· th¶i vµo vÞnh. 7. C¸c thuèc b¶o vÖ thùc vËt. C¸c thuèc trõ dÞch bao gåm : thuèc trõ s©u. (insecticide), thuèc trõ nÊm(fungicide), thuèc diÖt cá (herbicide) lµ thuèc diÖt t¶o (algicide). MÆc dÇu vËy, trong thùc tÕ thuËt ng÷ thuèc b¶o vÖ thùc vËt thêng ®îc hiÓu vµ gäi lµ thuèc trõ s©u. a. Thuèc trõ s©u gåm . - C¸c hydrocacbon clo hãa: el®rin, toxaphen, DDT dieldrim, heptaclo, methoxyclor, lindane, toxaclorohexane (HCH). - C¸c phosphat h÷u c¬: diazinon, malathion, parathion, v.v. b. Thuèc diÖt cá gåm. - Cacbamat : carbyl. - C¸c hydrocacbon clo hãa : 2,4 - D: l,3,5 - T; silvex, v.v. c. Thuèc diÖt nÊm gåm ®ång sulfat, ferbam, zoram, v.v. d. Thuèc diÖt t¶o : chñ yÕt lµ c¸c hîp chÊt ®ång. RÊt nhiÒu c¸c lo¹i thuèc trõ s©u tríc ®©y nh DDT, toxaphene vµ dieldrin lµ c¸c hîp chÊt hydrocacbon bÞ clo hãa. Chóng lµ mét hîp chÊt bÒn. C¸c nhuyÔn thÓ ¨n b»ng c¸ch läc mét lîng níc lín, v× vËy ngêi ta thÊy chóng chøa mét hµm lîng DDT cao h¬n hµng triÖu lÇn so víi hµm lîng DDT trong m«i trêng níc xung quanh. S¶n lîng DDT trong nh÷ng n¨m s¸u m¬i kho¶ng l0.000 tÊn/n¨m. Do thêi gian b¸n ph©n hñy cña DDT cã thÓ tíi 20 n¨m, do ®ã mÆc dï trªn thùc tÕ thuèc DDT ®· bÞ cÊm sö dông ë nhiÒu níc nhng mét lîng lín thuèc nµy sÏ vÉn cßn trong m«i trêng nhiÒu n¨m vÒ sau. Trong lóc ®ã cã dÊu hiÖu cho thÊy c¸c hÖ sinh th¸i ®îc phôc håi khi kh«ng sö dông thªm thuèc DDT n÷a. S« lîng c¸c lo¹i chim ë Mü ®· t¨ng lªn ®¸ng kÓ tõ khi ngêi ta ngõng sö dông thuèc trõ s©u DDT. Tõ ®Çu nh÷ng n¨m n¨m m¬i ®· cã nh÷ng nghiªn cøu b¾t ®Çu x¸c ®Þnh b¶n chÊt cña c¸c vÊn ®Ò chÊt lîng níe do c¸c thuèc b¶o vÖ thùc vËt cña n«ng nghiÖp g©y ra. Níc tõ c¸c vïng ®Êt canh t¸c n«ng nghiÖp ®· lµ mét nguån gèc chÝnh g©y ra sù nhiÔm bÈn thuèc trõ s©u dÞch ë møc thÊp ®èi víi níc mÆt. 8. DÇu mì. DÇu mì lµ chÊt láng khã tan trong níc, tan trong c¸c dung m«i h÷u c¬. DÇu mì cã thµnh phÇn hãa häc rÊt phøc t¹p. §éc tÝnh vµ t¸c ®éng sinh th¸i cña dÇu mì phô thuéc vµo tõng lo¹i dÇu. DÇu th« cã chøa hµng ngµn ph©n tö kh¸c nhau nhng phÇn lín lµ c¸c hydrocacbon cã sè cacbon tõ 4 ®Õn 26. Trong dÇu th« cßn cã c¸c hîp chÊt lu huúnh, nit¬, kim lo¹i (nh vanadi). C¸c lo¹i dÇu nhiªn liÖu sau khi tinh chÕ (dÇu DO, FO) vµ mét sè s¶n phÈm dÇu mì cßn chøa c¸c chÊt ®éc nh hydrocacbon th¬m ®a vßng (PAH), polyclobiphenyl (PCB), kim lo¹i (ch×). Do ®ã dÇu mì cã ®éc tÝnh cao vµ t¬ng ®èi bÒn v÷ng trong m«i trêng níc. Cuéc sèng cöa hÇu hÕt c¸c loµi ®éng, thùc vËt ®Òtt bÞ t¸c ®éng xÊu do níc bÞ « nhiÔm dÇu mì. C¸c lo¹i thñy sinh vµ c©y ngËp níc dÔ bÞ chÕt do dÇu mì ng¨n c¶n qu¸ tr×nh h« hÊp, quang hîp vµ cung cÊp dinh dìng. C¸c loµi t¶o kÐm nh¹y c¶m víi t¸c ®éng trùc tiÕp cña dÇu so víi c¸c loµi thñy sinh kh¸c, tuy nhiªn t¶o l¹i nh¹y c¶m víi c¸c t¸c ®éng thø cÊp. Trong ®iÒu kiÖn « nhiÔm dÇu trong nguån níc, mét sè loµi t¶o l¹i ph¸t triÓn m¹nh. Hµng lo¹t c¸c sù kiÖn dÇu trµn trªn thÕ giíi (vô tµu Exon Valdez ë Alaska n¨m 1989 g©y trµn 48000m3 dÇu th«...), ë ViÖt Nam (vô tµu Humanity g©y trµn hµng tr¨m tÊn dÇu FO trªn s«ng Lßng Tµu n¨m 1993 vµ vô tµu Neptune Ariens n¨m 1994 g©y trµn trªn 1500 tÊn dÇu nhiªn 1iÖu trªn s«ng §ång Nai g©y thiÖt h¹i cho hµng tr¨m hecta ruéng t«m vµ hµng tr¨m hecta ruéng lóa), ®· chøng minh cho t¸c ®éng nghiªm träng cña dÇu mì ®èi víi m«i trêng. 9. Mµu. Níc tù nhiªn cã thÓ cã mµu v× c¸c lý do sau: - C¸c chÊt h÷u c¬ trong c©y cá bÞ ph©n r·. - Níc cã s¾t vµ mangan d¹ng keo hoÆc d¹ng hßa tan: - Níc cã chÊt th¶i c«ng nghiÖp (chøa crom, tanin, lignin) Mµu thùc cña níc lµ mµu ®îc t¹o nªn do c¸c chÊt hßa tan hoÆc ë d¹ng h¹t keo. Mµu bªn ngoµi cña níc lµ mµu do c¸c chÊt l¬ löng trong níc t¹o nªn. Trong thùc tÕ ngêi ta x¸c ®Þnh mµu thùc cua níc, nghÜa lµ sau khi ®· läc bá c¸c chÊt kh«ng tan. 10. Mïi. Níc cã mïi lµ do c¸c nguyªn nh©n: - Cã chÊt h÷u c¬ tõ cèng r·nh khu d©n c, xÝ nghiÖp chÕ biÕn thùc phÈm. - Cã níc th¶i c«ng nghiÖp hãa chÊt, chÕ biÕn dÇtl më: - Cã c¸c s¶n phÈm tõ e,ù ph©n hñy c©y cá, rong, t¶o, ®éng vËt. Mïi thêng g©y khã chÞu cho con ngêi. 3.3. 5. C¸c nguån g©y « nhiÔm m«i trêng níc. Cã nhiÒu nguån g©y « nhiÔm níc bÒ mÆt vµ níc ngÇm. HÇu hÕt c¸c nguån g©y « nhiÔm lµ do ho¹t ®éng s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, thñ c«ng nghiÖp, n«ng, ng nghiÖp, giao th«ng thuû, dÞch vô vµ sinh ho¹t cña con ngêi t¹o nªn. ¤ nhiÔm do c¸c yÕu tè tù nhiªn (nói löa, b·o, lôt) cã thÓ lµ nghiªm träng nhng kh«ng thêng xuyªn vµ kh«ng ph¶i lµ nguyªn nh©n chÝnh g©y suy tho¸i chÊt lîng níc toµn cÇu; §Æc ®iÓm c¸c nguån g©y « nhiÔm ®ù¬c tãm t¾t nh sau: 1. Níc th¶i tõ khu d©n c. Níc th¶i tõ c¸c hé gia ®×nh, bÖnh viÖn, kh¸ch s¹n, trêng häc, c¬ quan chøa c¸c chÊt th¶i trong qu¸ tr×nh sinh ho¹t, vÖ sinh cña con ngêi ®îc gäi chung lµ níc th¶i sinh ho¹t, hay níc th¶i tõ khu d©n c hoÆc níc th¶i vÖ sinh. §Æc ®iÓm c¬ b¶n cña níc th¶i sinh ho¹t lµ trong ®ã cã hµm lîng cao cña c¸c chÊt h÷u c¬ kh«ng bÒn v÷ng, dÔ bÞ ph©n hñy sinh häc (nh cacbohydrat, protem, mì), chÊt dinh dìng (phospho, ni t¬), chÊt r¾n vµ vi trïng. Tuy nhiªn, trong thùc tÕ khèi lîng trung b×nh c¸c t¸c nh©n « nhiÔm do con ngêi lµ kh¸c nhau ë c¸c ®iÒu kiÖn sèng kh¸c nhau. Hµm lîng t¸c nh©n « nhiÔm trong níc th¶i phô thuéc vµo chÊt lîng b÷a ¨n, lîng níc sö dông vµ hÖ thèng tiÕp nhËn níc th¶i. Do vËy ®Ó ®¸nh gi¸ chÝnh x¸c cÇn ph¶i kh¶o s¸t ®Æc ®iÓm níc th¶i tõng vïng d©n c (®« thÞ n«ng th«n, miÒn nói, miÒn ®ång b»ng,...). Tõ hÕt qu¶ nghiªn cøu ë nhiÒu níc cho thÊy c¸c th«ng sè ®Æc trng nhÊt ®Ó ®¸nh gi¸ ®Æc ®iÓm níc th¶i sinh ho¹t lµ chÊt h÷u c¬ (qua BOD), c¸c chÊt dinh dìng (N, P) vµ chÊt r¾n. Theo kinh nghiÖm, tØ lÖ nång ®é (mg/lÝt) gi÷a BOD/N/P cÇn thiÕt xö lý sinh häc lµ 100/5/1. Níc th¶i sinh ho¹t cha xö lý cã tØ lÖ lµ 100/7/5 vµ sau khi xö lý lµ 100/23/7. Nh vËy níc th¶i sau khi xö lý cßn d thõa N vµ P t¹o ®iÒu kiÖn cho ph¸t triÓn vi sinh vµ rong t¶o, do ®ã viÖc xö lý tiÕp tôc N vµ P (xö lý bËc ba) tríc khi ®æ ra s«ng, hå lµ cÇn thiÕt. Mét ®Æc ®iÓm quan träng kh¸c cña níc th¶i sinh ho¹t lµ kh«ng ph¶i chØ cã c¸c chÊt h÷u c¬ dÔ ph©n hñy do vi sinh ®Ó t¹o ra khÝ cacbonic vµ níc mµ cßn cã c¸c chÊt khã ph©n hñy t¹o ra trong qu¸ tr×nh xø lý. Khi níc th¶i sinh ho¹t cha qua xö lý ®a vµo kªnh, r¹ch, s«ng, hå, biÓn sÏ g©y « nhiÔm nguån níc víi c¸c biÓu hiÖn chÝnh lµ: - Gia t¨ng hµm lîng chÊt r¾n l¬ löng, ®é ®ôc, mµu. - Gia t¨ng hµm lîng chÊt h÷u c¬, dÉn tíi lµm gi¶m oxy hßa tan trong níc tõ ®ã cã thÓ g©y chÕt t«m, c¸ vµ c¸c thuû sinh kh¸c. - Gia t¨ng hµm lîng c¸c chÊt dinh dìng dÉn tíi sù phï dìng hãa, t¹o ra sù bïng næ rong, t¶o, dÉn tíi ¶nh hëng tiªu cùc cho ph¸t triÓn thñy s¶n, cÊp níc sinh ho¹t. - Gia t¨ng vi trïng, ®Æc biÖt lµ c¸c vi trïng g©y bÖnh (t¶, lÞ, th¬ng hµn,...) T¹o ®iÒu kiÖn ph©n hñy vi sinh, g©y mïi, ¶nh hëng ®Õn thÈm mü. Víi t¶i träng chÊt th¶i cña tõng ngõ¬i d©n ®a vµo m«i trêng nh tÝnh to¸n ë trªn, nång ®é c¸c chÊt « nhiÔm trong níc cèng r·nh rÊt cao. 2. Níc th¶i c«ng nghiÖp. Níc th¶i c«ng nghiÖp lµ níc th¶i tõ c¸c c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp, giao th«ng vËn t¶i. Níc th¶i c«ng nghiÖp kh«ng cã ®Æc ®iÓm chung mµ phô thuéc vµo ®Æc ®iÓm cña tõng ngµnh s¶n xuÊt níc th¶i cña c¸c xÝ nghiÖp chÕ biÕn thùc phÈm (®êng, s÷a, thÞt, t«m, c¸, níc ngät, bia,...) chøa nhiÒu chÊt h÷u c¬ víi hµm lîng cao, níc th¶i cña c¸c xÝ nghiÖp thuéc da ngoµi chÊt h÷u c¬ cßn cã kim lo¹i nÆng, sufua, níc th¶i cña xÝ nghiÖp ¾c quy cã nång ®é axit, ch× cao, níc th¶i nhµ m¸y bét giÊy chøa nhiÒu chÊt r¾n l¬ löng chÊt h÷u c¬, mµu ligin, phenol víi hµm lîng lín. Qua c¸c sè liÖu ®iÒu tra ta cã thÓ thÊy r»ng mét sè lo¹i níc th¶i c«ng nghiÖp ( chÕ biÕn thùc phÈm , bia) cã chøa c¸c t¸c nh©n « nhiÔm nh trong níc th¶i sinh ho¹t( c¸c chÊt h÷u c¬, dinh dìng, chÊt r¾n l¬ löng) nhng víi nång ®é cao h¬n nhiÒu. Trong khi ®ã níc th¶i mét sè ngµnh c«ng nghiÖp l¹i chøa c¸c chÊt ®éc h¹i ®Æc biÖt (kim lo¹i nÆng, phenol, hîp chÊt h÷u c¬ ®a vßng,...). 3.3.6. Níc ch¶y trµn trªn mÆt ®Êt. Níc ch¶y trµn mÆt ®Êt do níc ma hoÆc do tho¸t níc tõ ®ång ruéng lµ ngån g©y « nhiÔm níc s«ng, hå ; níc röa tr«i qua ®ång ruéng cã thÓ cuèn theo chÊt r¾n (r¸c), hãa chÊt b¶o vÖ thùc vËt, ph©n bãn. Níc röa tr«i qua khu d©n c, ®êng phè, c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp cã thÓ lµm « nhiÔm nguån níc do chÊt r¾n, dÇu mì, hãa chÊt, vi trïng,... Khèi lîng vµ ®Æc ®iÓm cña níc ma ch¶y trµn phô thuéc vµo diÖn tÝch vïng ma vµ thµnh phÇn, khèi lîng chÊt « nhiÔm trªn bÒ mÆt vïng níc ma ch¶y qua. Lu lîng cùc ®¹i cña níc ma ch¶y trµn ®îc tÝnh theo c«ng thøc sau: Qmax= 0,278 KIA trong ®ã : Qmax – lu lîng cùc ®¹i cña níc ma ch¶y trµn. K - hÖ sè ch¶y trµn, phô thuéc vµo ®Æc ®iÓm bÒ mÆt ®Êt. I cêng ®é ma trung b×nh trong kho¶ng thêi gian cã lîng ma A - diÖn tÝch lu vùc, km2 3.3.7. Nguån « nhiÔm níc tõ c¸c ho¹t ®éng n«ng nghiÖp. ViÖc sö dông níc cho c¸c môc ®Ých n«ng nghiÖp cã t¸c ®éng tíi sù thay ®æi sím mét chÕ ®é níc vµ sù c©n b»ng níc lôc ®Þa. N«ng nghiÖp, tríc hÕt lµ ®Ó khai th¸c sö dông ®Êt, ®ßi hái mét lîng níc ngµy cµng t¨ng. Trong t¬ng lai do th©m canh n«ng nghiÖp), nªn dßng ch¶y tÊt c¶ c¸c con s«ng trªn thÕ giíi sÏ bÞ gi¶m ®i kho¶ng 700m3/ n¨m. PhÇn lín níc sö dông trong n«ng nghiÖp bÞ tiªu hao mµ Ýt ®îc hßan l¹i (phÇn hßan l¹i kh«ng qu¸ 25%). Ngoµi viÖc lµm thay ®æi s c©n b»ng níc lôc ®Þa, sö dông níc n«ng nghiÖp cßn dÉn ®Õn viÖc lµm gi¶m chÊt lîng níc nguån. Níc tiªu níc tõ ®ång ruéng vµ níc th¶i tõ c¸c chuång tr¹i ch¨n nu«i g©y nhiÔm bÈn ®¸ng kÓ cho s«ng hå. Thµnh phÇn kho¸ng chÊt trong níc dÉn tõ hÖ thèng tiªu thuû phô thuéc vµo ®Æc tÝnh ®Êt, chÕ ®é tíi, cÊu t¹o hÖ tíi tiªu.v.v.Lîng muèi hßa tan trong níc cã thÓ tõ l ®Õn 200tÊn/ha. Do viÖc sö dông ph©n hãa häc mét lîng lín chÊt dinh dìng nit¬ vµ pho spho cã thÓ x©m nhËp vµo nguån níc, g©y nªn hiÖn tîng ph× dìng trong níc. 3.3.8. C¸c nguån kh¸c. Hå chøa níc vµ c¸c ho¹t ®éng thñy ®iÖn. Trong c¸c d¹ng níc mÊt ®i kh«ng hßan l¹i quan träng vµ ngµy cµng t¨ng lªn cã thÓ kÓ ®Õn lîng níc mÊt ®i do viÖc ®iÒu chØnh dßng ch¶y vµ x©y dùng hå chøa cã diÖn tÝch lín. HiÖu qu¶ sù bèc h¬i tõ lnÆt níc vµ diÖn tÝch ngËp níc cµng lín th× sù mÊt níc cµng t¨ng. Ngoµi ra cßn rÊt nhiÒu nhu cÇu kh¸c vÒ níc: bÖnh viÖn, giao th«ng vËn t¶i, gi¶i trÝ v.v. íc tÝnh 1/4 sè ho¹t ®éng gi¶i trÝ ngoµi gia ®×nh ®Òu cÇn níc b¬i léi, ®ua thuyÒn, c©u c¸, trît b¨ng, v.v.). C¸c ho¹c ®éng nµy g©y lªn sù nhiÔm bÈn nhÊt ®Þnh. 3.3.9. T×nh h×nh « nhiªm nguån níc trªn thÕ giíi vµ ViÖt nam. 1. ¤ nhiÔm nguån níc trªn thÕ giíi. Tõ n¨m 1917 Ch¬ng tr×nh M«i trêng cña Liªn HiÖp Quèc (UNEP - United Nations Evironment Programme), Tæ chøc KhÝ tîng ThÕ giíi (WMO - World METEOROLOGICA'' ORGALLIZATIOLL) vµ tæ chøc Y tÕ ThÕ giíi (WHO) ®· thµnh lËp hÖ thèng quan tr¾c M«i trêng toµn cÇu (GEMS - Global Environment Monitoring Systems). Ngµy nay GEMS ®· cã trªn 30 tr¹m quan tr¾c trªn 2lo s«ng, 40 hå vµ trªn 60 tr¹m quan tr¾c níc ngÇm ëtrªn 50 quèc gia. Kho¶ng 50 th«ng sè chän läc vÒ chÊt lîng níc ®· ®îc quan tr¾c. C¸c th«ng sè c¬ b¶n lµ - Vi khuÈn coliform trong ph©n. - Nhu cÇu oxy sinh hãa BOD. - Nitrat vµ phospho. - ChÊt r¾n l¬ löng. - C¸c kim lo¹i nÆng. - C¸c chÊt h÷u c¬ vi lîng. - §é axit. - §é mÆn . 2. ¤ nhiÔm do chÊt h÷u c¬. ChÊt h÷u c¬ lµ t¸c nh©n « nhiÔm phæ biÕn nhÊt trong c¸c s«ng hå. T¸c nh©n « nhiÔm cã nång ®é lín trong níc th¶i sinh ho¹t vµ níc th¶i cña mét sè ngµnh c«ng nghiÖp : chÕ biÕn thùc phÈm, thuéc da, dÖt, nhuém...). . ¤ nhiÔm h÷u c¬ ®îc ®¸nh gi¸ qua c¸c chØ sè c©n b»ng oxy COD, BOD vµ DO. Tõ sè liÖu cña hµng tr¨m tr¹m quan tr¾c cho thÊy trÕn thÒ giíi cã kho¶ng 10% sè dßng s«g bÞ « nhiÔm h÷u c¬ râ rÖt ( BOD >65 mg/ l hoÆc COD > 44mg/l), 5% sè dßng s«ng cã nång ®é DO thÊp (< 55% b·o hßa); 50% dßng s«ng trªn thÕ giíi bÞ « nhiÔm h÷u c¬ nhÑ . Trong c¸c thËp kû gÇn ®©y ë c¸c níc ph¸t triÓn, møc ®é « nhiÔm h÷u c¬ trong s«ng hå gi¶m râ rÖt. T¹i Thôy §iÓn, tæng t¶i lîng BOD tõ c«ng nghiÖp ®a vµo dßng s«ng lµ 600 000 tÊn n¨m 1950, t¨ng ®Õn 700 000 tÊn vµo n¨m 1960, nhng chØ cßn trªn 300 000 tÊn vµo n¨m 1980. T¹i mét s¬ quèc gia ®¸ng ph¸t triÓn, nhê sù quan t©m xö lý « nhiÔm, t¶i träng BOD ®a vµo nguån níc còng gi¶m dÇn. T¹i Malaysia, t¶i lîng BOD tõ c«ng nghiÖp chÕ biÕn dÇu ®îc xö lý 76% vµo n¨m 1978, 96% vµo n¨m 1980 vµ 99% vµo n¨m 1982. Tuy nhiªn ë nhiÒu quèc gia ®ang ph¸t triÓn, t¶i lîng BOD ®a vµo nguån níc ngµy cµng t¨ng. 3. Vi sinh vËt g©y bÖnh. Do c¸c dßng s«ng nhËn khèi lîng lín níc th¶i sinh ho¹t tõ c¸c trung t©m d©n c nªn « nhiÔm do vi trïng x¶y ra thêng xuyªn. Theo tiªu chuÈn cña WHO tæng vi sinh coliform trong níc uèng kh«ng qu¸ 1/100ml vµ Feacal coliform kh«ng ®îc cã trong 100ml níc uèng. Tuy nhiªn chØ cã díi l0% sè tr¹m quan tr¾c ®¹t tiªu chuÈn nµy. S«ng Yamune tríc khi ch¶y qua New Delhi cã 7500 Feacal coliform, sau khi qua thµnh phè, nång ®é Feacal coliform lªn tíi 24 000 000/100ml do ¶nh hëng cña lu lîng níc cèng r·nh ®æ vµo s«ng ®Õn 200000m3 /ngµy. 4. ¤ nhiÔm do dinh dìng. Kho¶ng l0% sè con s«ng trªn thÕ giíi cã nång ®é nitrat rÊt cao (9-25mg/l), vît nhiÒu lÇn so víi tiªu chuÈn níc uèng cña WHO (10% mg/1). Kho¶ng 10% c¸c s«ng cã nång ®é phospho 0,2-2,O mg/l tøc lµ cao h¬n 20-200 lÇn so víi c¸c s«ng kh«ng bÞ « nhiÔm. Nguån níc giµu c¸c chÊt dinh dìng N,. P cã kh¶ n¨ng bÞ ph× dìng hãa. HiÖn nay, trªn thÕ giíi cã 30 – 40% sè hå chøa bÞ ph× dìng hãa. Trªn 30% trong sè 800 hå ë T©y Ban Nha vµ nhiÒu hå Nam Phi, ¤xtr©ylia vµ Mchic« còng bÞ ph× dìng hãa. Tuy nhiªn, c¸c hå cùc lín nh hå Baikal (chøa 20% lîng níc ngät toµn cÇu) cha bÞ ph× dìng. 5. ¤ nhiÔm do kim lo¹i nÆng. Nguån chñ yÕu ®a kim lo¹i nÆng vµo níc lµ tõ c¸c má khai th¸c, c¸c c«ng nghiÖp sö dông kim lo¹i nÆng vµ tõ c¸c b·i ch«n lÊp chÊt th¶i c«ng nghiÖp. ¤ nhiÔm do kim lo¹i nÆng chñ yÕu ë c¸c níc c«ng nghiÖp. Trong níc s«ng Rhine t¹i Hµ Lan, nång ®é kim lo¹i nÆng kh«ng hßa tan trong níc t¨ng dÇn tõ ®Çu thÕ kû ®Õn n¨m 1960, sau ®ã gi¶m dÇn nhê c¸c biÖn ph¸p xö lý níc th¶i. Nång ®é thñy ng©n cadmi, crom vµ ch× trong c¸c n¨m 1900 t¬ng øng lµ l mg/l, 2 mg/l, 80 mg/l vµ 200 mg/l. Nång ®é c¸c nguyªn tè nµy vµo n¨m 1960 t¬ng øng lµ 8mg/l, 10 mg/l, 600 mg/l vµ ®Õn n¨m 1980 nång ®é thñy ng©n cadmi, crom vµ ch× trong níc s«ng Rhine lµ 5 mg/l, 20 mg/l, 70 mg/l vµ 400 mg/l. 6. ¤ nhiÔm do c¸c chÊt h÷u c¬ vi lîng. C¸c chÊt h÷u c¬ vi lîng lµ c¸c hãa chÊt h÷u c¬ bÒn v÷ng nhÊt( clo h÷u c¬, polyclobiphenyl (PCB) vµ dung m«i c«ng nghiÖp ®îc ®a vµo nguån níc tõ c¸c nhµ m¸y läc dÇu; dÖt, giÊy, hãa chÊt vµ nguån níc ch¶y trµn tõ ruéng ®îc phun hãa chÊt trõ s©u bÖnh. Trong c¸c n¨m 1979-1984 kho¶ng 25% sè tr¹m quan tr¾c ph¸t hiÖn ®îc hãa chÊt h÷u c¬ chøa clo nh DDT, aldrin, dieldrin vµ PCB víi nång ®é thêng nhá h¬n 10 ng/l (nanogamll). Tuy nhiªn, ë mét sè dßng s«ng nång ®é c¸c hãa chÊt nµy kh¸ cao( 100- 1000 mg/l) nh s«ng Trent ë Anh.v.v. NhËt B¶n « nhiÔm do clo h÷u c¬ nÆng nhÊt (trªn 100 mg/l) lµ ë mét sè s«ng thuéc C«lumbia (DDT vµ dleldrin), In®«nªsia (PCB) Malaysia (dieldrin) vµ Tanzania (dieldrin). C¸c s«ng ch©u ¢u, B¾c Mü kh«ng bÞ « nhiÔm nÆng do hãa chÊt b¶o vÖ thùc vËt. 7. ¤ nhiÔm nguån níc ë ViÖt Nam . M«i trêng ViÖt Nam ®ang chÞu søc Ðp cña viÖc gia t¨ng d©n sè, s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp, khai th¸c kho¸ng s¶n, dÞch vô víi vËn tèc cao, ®Æc biÖt ë lu vùc s«ng Hång, s«ng §ång Nai Sµi Gßn, ®ång b»ng s«ng Cöu Long vµ ven biÓn miÒn Trung. ¥ c¸c vïng nµy mËt ®é d©n c cao nhng cha cã hÖ thèng xö lý chÊt th¶i, phÇn lín lîng níc th¶i sinh ho¹t, c«ng nghiÖp vµ mét phÇn chÊt th¶i r¾n ®æ vµo s«ng, hå g©y « nhiÔm nguån níc. Møc ®é « nhiÔm cµng t¨ng khi th¶m thùc vËt bÞ suy gi¶m, gia t¨ng c¸c qu¸ tr×nh xãi mßn vµ ¶nh hëng cña chÕ ®é thñy v¨n. Còng t¬ng tù nh c¸c quèc gia kh¸c ®ang ph¸t triÓn, c¸c nguån chØnh g©y « nhiÔm níc ë ViÖt Nam lµ chÊt th¶i sinh ho¹t, ph©n bãn, hãa chÊt b¶o vÖ thùc vËt vµ giao th«ng thuû. Do ®ã c¸c th«ng sè « nhiÔm ®Æc trng lµ DO, BOD, COD, NH+4 , NO-3 , tæng P, ®Çu mì, vi trïng. ¤ nhiÔm do c«ng nghiÖp chØ tËp trung ë mét sè ®« thÞ, khu c«ng nghiÖp. KÕt qu¶ quan tr¾c m«i trêng níc ë c¸c ®Þa ph¬ng trong n¨m 1995 do hÖ thèng quan tr¾c m«i trêng quèc gia thùc hiÖn ®îc tãm t¾t díi díi ®©y. 8. ¤ nhiÔm nguån níc mÆt ë Hµ Néi. Níc s«ng Hång kh«ng ®¹t tiªu chuÈn ViÖt Nam vÒ nguån níc phôc vô cho môc ®Ých cÊp níc sinh ho¹t (TCVN 5942-1995) vÒ ph¬ng diÖn hãa häc, vi trïng vµ ®é ®ôc. Tuy nhiªn, chÊt lîng níc s«ng Hång thay ®æi kh«ng ®¸ng kÓ tõ ®iÓm ë ®Çu ®Õn ®iÓm ë cuèi thµnh phè, chøng tá ë ®o¹n s«ng Hång nµy kh«ng cã nguån níc th¶i lín x¶ vµo, ®ång thêi kh¶ n¨ng tù lµm s¹ch cña s«ng Hång cao. Níc ë c¸c s«ng tho¸t níc ëHµ Néi nh s«ng T« LÞch, s«ng Kim Ngu ®· bi « nhiÔm nÆng. C¸c th«ng sè BOD, COD ®Òu cao h¬n tiªu chuÈn cho phÐp tõ I,2 ®Õn 3 lÇn, tång sè coliform cao h¬n tiªu chuÈn cho phÐp tõ hµng chôc ®Õn hµng tr¨m lÇn. Níc hå T©y hiÖn nay bÞ « nhiÔm nhÑ, nhng ®ang biÕn ®æi theo chiÒu híng xÊu do qóa tr×nh ®« thÞ ë khu vùc nµy t¬ng ®èi nhanh, níc th¶i r¸c bÈn ®æ vµo hå ngµy cµng nhiÒu. §é nhÔm bÈn cña hå B¶y MÉu kh«ng cao, hå cã kh¶ n¨ng tù lµm s¹ch lín. Tuy nhiªn vïng ®Çu hå bÞ nhiÔm nÆng do qu¸ tr×nh x¸o trén níc trong hå yÕu. 9. ¤ nhiÔm nguån níc mÆt ë H¶i Phßng. PhÇn lín c¸c th«ng sè quan tr¾c trong nguån níc ëH¶i Phßng kh«ng tháa m·n yªu cÇu cña nguån níc lo¹i A, B nhng ®Òu n»m díi giíi h¹n cho phÐp ®«i víi nguån níc mÆt sö dông cho môc ®Ých A, B (theo TCVN 5942- l995). Níc trong hå Am Biªn, hå Tam B¹c cã nång ®é c¸c chÊt g©y « nhiÔm rÊt cao. NhÊt lµ c¸c th«ng sè BO§, COD vµ coliform ®Æc biÖt ë hå Am Biªn ®· bÞ « nhiÔm rÊt nÆng: pH > 9, gi¸ trÞ c¸c th«ng sè BO§ vµ COD cao h¬n tiªu chuÈn cho phÐp tõ 3 ®Õn 8 lÇn. Níc th¶i t¹i cèng ng¨n triÒu t¹i nhµ m¸y ®Òn cã hµm lîng cÆn lî löng, COD, BOD vµ coliform ®Òu vît qu¸ chØ tiªu cho phÐp tõ 2 ®Õn 3 lÇn ®èi víi nguån x¶ níc th¶i vµo nguån níc mÆt lo¹i A, B. 3.3.10. C¸c tiªu chuÈn ViÖt Nam vÒ chÊt lîng m«i trêng níc. l. Tiªu chuÈn chÊt lîng níc mÆt. TCVN 5942-1995 - Phô lôc II 2. Tiªu chuÈn chÊt lîng níc ngÇm . TCVN 5944 – 1995. Phô lôc IIL 3. Tiªu chuÈn ViÖt Nam cho níc th¶i c«ng nghiÖp TCVN - 5945 - 1995 - Phô lôc II 4. Tiªu chuÈn chÊt lîng níc uèng. TC – 20TCN - Phô lôc II 3.3.11. Anh hëng cña « nhiÔm níc tíi m«i trêng, ®êi sèng con ngêi vµ c¸c ®éng thùc vËt. 1. Anh hëng cña « nhiÔm níc tíi søc kháe con ngêi. a. C¸c lo¹i bÖnh liªn quan ®Õn thßnhphÇn hãa häc trong níc Khi c¸c chÊt th¶i ba ph©n hñy, c¸c kim lo¹i nÆng vµ c¸c chÊt ®éc trong níc sÏ g©y ung th, kh«Ý u. Flo, Ý«t lµ c¸c vi lîng trong níc, thiÕu nã sÏ g©y s©u r¨ng, bíu cæ, thõa sÏ són r¨ng,... b. C¸c bÖnh l©y lan theo ®êng níc. Giun s¸n, giun kim, gan mãc, bÖnh ®êng ruét. C¸c lo¹i bÖnh do nÊm: h¾c lµo, tæ ®Øa, eczema. C¸c lo¹i bÖnh do thiÕu níc : ghÎ, lë,... 3.3.12. C¸c biÖn ph¸p xö lý b¶o vÖ m«i trêng níc. 1. C¸c ph¬ng ph¸p xö lý níc th¶i sinh ho¹t vµ c«ng nghiÖp. Xö lý níc th¶i lµ mét trong nh÷ng viÖc cÇn ph¶i lµm ®Çu tiªn ®Ó b¶o vÖ nguån níc. Xö lý níc thaØ lµ lo¹i bá hoÆc h¹n chÕ nh÷ng thµnh phÇn g©y nhiÔm cã trong níc th¶i, ®Ó khi th¶i ra s«ng, hå níc th¶i kh«ng lµm nhiÔm bÈn nguån níc. Do níc ®îc sö dông vµo nhiÒu môc ®Ých kh¸c nhau, nªn yªu cÇu vÒ chÊt lîng, møc ®é vµ biÖn ph¸p xö lý còng kh¸c nhau. C¬ së chän c¸c ph¬ng ph¸p xö lý lµ : - Dùa vµo sè lîng, thµnh phÇn vµ tÝnh chÊt cña níc th¶i. - Dùa vµo tÝnh chÊt vµ c¸c ®¨c trng cña nguån níc, n¬i tiÕp nhËn níc th¶i: s«ng, hå hoÆc biÓn. Cu thÓ dùa vµo lu lîng níc, ®Æc ®iÓm vÒ thuû v¨n, dßng ch¶y, ®Æc ®iÓm h¶i v¨n vµ kh¶ n¨ng tù lµm s¹ch cña nguån níc. Trªn c¬ së ®ã chóng ta x¸c ®Þnh møc ®é cÇn thiÕt lµm s¹ch níc th¶i. - Chän yÕu tè dÆc thï cña ®Þa ph¬ng : ®Þa chÊt c«ng tr×nh, ®Þa chÊt thuû v¨n, ®iÒu kiÖn vËt liÖu ®Þa ph¬ng. HiÖn nay theo yªu cÇu xö lý níc th¶i ngiêi ta chia ra c¸c bíc sau: - Xö lý s¬ bé (bËc I). - Xö lý tËp trung (bËc II). - Xö lý triÖt ®Ó (bËcIII ). Theo b¶n chÊt qu¸ tr×nh lµm s¹ch, ngêi ta chia lµm c¸c ph¬ng ph¸p xö lý c¬ häc, ph¬ng ph¸p xö lý ho¸ häc, ph¬ng ph¸p xö lý sinh häc.v.v. Do níc th¶i chøa nhiÒu t¹p chÊt kh«ng hoµ tan vµ nhiÒu lo¹i vi khuÈn g©y bÖnh, vÒ nguyªn t¾c níc th¶i cÇn ®îc t¸ch cÆn vµ khö trïng tríc khi x¶ vµo nguån níc. §èi víi níc th¶i thµnh phè, ngêi ta dïng c¸c tr¹m tËp trung ®Ó xö lý níc th¶i. Trong s¬ ®å cã c¸c bé phËn sau: - Ng¨n tiÕp nhËn: ®ãn nhËn níc th¶i, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c c«ng tr×nh phÝa sau lµm viÖc æn ®Þnh vµ ®¶m b¶o chÕ ®é tù ch¶y. - Song ch¾n r¸c: thu vít r¸c vµ c¸c t¹p chÊt r¾n kh«ng tan lín. C¸c t¹p chÊt nµy ®îc nghiÒn nhá vµ ®a ®i xö lý cïng bïn cÆn. - BÓ l¾ng c¸t: t¸ch c¸c t¹p chÊt v« c¬ lín nh c¸t, xØ, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸cc«ng tr×nh xö lý tiÕp theo vµ xö lý bïn cÆn lµm viÖc æn ®Þnh. - BÓ l¾ng ®ît I: t¸ch c¸c t¹p chÊt kh«ng hßa tan (phÇn lín lµ cÆn h÷u c¬), ®¶m b¶o cho c¸c qu¸ tr×nh sinh häc phÝ sau (trong c¸c c«ng tnnh xö lý sinh häc hoÆc trong nguån níc) diÔn ra æn ®Þnh. - C¸c c«ng tr×nh xö lý sinh häc níc th¶i trong ®iÒu kiÖn tù nhiªn nh hå sinh vËt, c¸nh ®éng tíi, c¸nh ®éng läc,... trong ®iÒu kiÖn nh©n t¹o nh aeroten, biophil, kªnh oxy hãa tuÇn hoµn,... dïng ®Ó lo¹i bá c¸c chÊt h÷u c¬ hßa tan hoÆc ë d¹ng keo trong níc th¶i. - BÓ l¾ng ®ît II : t¸ch bïn ®îc t¹o thµnh trong qu¸ tr×nh xö lý sinh häc níc th¶i. Mét phÇn bïn t¸ch ®îc ®a trë vÒ bÓ aeroten (bïn ho¹t tÝnh tuÇn hoµn). PhÇn cßn l¹i lµ bïn ho¹t tÝnh d ®îc t¸ch níc ë bÓ nÐn bïn vµ xö lý cÆn cña bÓ l¾ng®ît I ë bÓ metan. - Kh©u khö trïng níc th¶i víi c¸c c«ng tr×nh nh tr¹m clorat¬, m¸ng trén níc th¶i víi clo, bÓ tiÕp xóc clo víi níc th¶i. - Kh©u xö lý bïn cÆn víi c¸c c«ng tr×nh nh bÓ æn ®Þnh hiÕu khÝ bïn, bÓ metan lªn men bïn cÆn, s©n ph¬i bïn ®Ó t¸ch níc bïn cÆn sau khi lªn men. - BÓ trung hoµ: trung hßa c¸c lo¹i níc th¶i chøa axit hoÆc chøa kiÒm ®Ó ®¶m b¶o ®é pH theo yªu cÇu. - BÓ «xy ho¸: çy ho¸ c¸c chÊt muèi kim lo¹i nÆng, chuyÓn chóng tõ d¹ng ®éc thµnh d¹ng kh«ng ®échoÆc l¾ng cÆn. - BÓ tuyÓn næi: t¸ch c¸c chÊt l¬ lng, chÊt ho¹t tÝnh bÒ mÆt, dÇu mì... trong níc th¶i b»ng bät khÝ næi. - BÓ läc hÊp phô: khö mµu vµ mét sè chÊt ®éc h¹i hßa tan trong níc th¶i... Trong trêng hîp níc th¶i sau xö lý tËp trung cßn chøa nhiÒu mu«Ý ni t¬ hoÆc phospho, cã thÓ g©y hiÖn tîng ph× dìng trong níc nguån, hoÆcn nguån tiÕp nhËn níc th¶i cã kh¶ n¨ng tù lµm s¹ch yÕu, còng nh tronng trêng hîp sö dông l¹i níc th¶i cho cÊp níc tuÇn hoµn hoÆc cho môc ®Ých kh¸c, cÇn thiÕt ph¶i tiÕp tôc xö lý triÖt ®Ó níc th¶i sau khi xö lý tËp trung. C¸c c«ng tr×nh trong giai ®o¹n nµy cã thÓ lµ: - C¸c c«ng tr×nh xö lý sinh häc trong ®iÒu kiÖn nh©n t¹o nh aeroten. - Biophil bËc II ®Ó «xy hãa hoµn toµn c¸c chÊt h÷u c¬ trong níc th¶i. - Hå sinh vËt ®ª «xy ho¸ hoµn toµn c¸c chÊt h÷u c¬ vµ khö N vµ P trong níc th¶i nhê qu¸ tr×nh quang hîp nitrat hãa vµ khö nitrat. - C¸c bÓ «xy hãa khö nitrat vµ phosphat. - C¸c bÓ läc c¸t ®Î t¸ch cÆn l¬ löng. Chän c¸c ph¬ng ph¸p, giai ®o¹n vµ c¸c c«ng tr×nh xö lý níc th¶i ph¶i ®îc dùa vµo møc ®é xö lý níc th¶i cÇn thiÕt, lu lîng níc th¶i kh¶ n¨ng xö lý tËp trung níc th¶i sinh ho¹t víi níc th¶i s¶n xuÊt, c¸c ®iÒu kiÖn ®Þa ph¬ng, c¸c yªu cÇu sö dông níc th¶i .v.v 2. C¸c biÖn ph¸p kü thuËt lµm gi¶m «nhiÔm nguån níc. Cã nh÷ng biÖn ph¸p sau: a. Gi¶m khèi lîng níc th¶i nghÜa lµ ph¶i híng tíi c¸c d©y chuyÒn sö dông Ýt níc hoÆc kh«ng sö dông níc. b.Ph©n lo¹i níc th¶i trong xÝ nghiÖp tríc khi xö lý. c . Tµng tr÷ níc th¶i, t¨ng cêng pha lo·ng níc th¶i víi níc s«ng hå b»ng c¸ch bæ sung níc s¹ch tõ c¸c nguån níc kh¸c. d . Thay ®æi c«ng nghÖ. e. T¨ng cêng qn¸ tù lµm s¹ch níc. g. Gi¶m lîng chÊt bÈn trong níc th¶i, cã n¨m biÖn ph¸p: - Thay ®æi d©y chuyÒn c«nn nghÖ. - C¶i tiÕn thiÕt bÞ; - Ph©n le¹i, t¸ch c¸c lo¹i níc th¶i kh¸c nhau ra; - §iÒu hßa lu lîng vµ nång ®é. - Thuhåi s¶a phÈm quý. f. VÊn ®Ò quy ho¹ch hÖ thèng xö lý níc th¶i chèng « nhiÔm m«i trêng, tr¹m xö lý níc th¶i thêng ®îc bè trÝ cuèi dßng ch¶y vµ cuèi híng giã ®Ó kh«ng ¶nh hëng ®Õn viÖc sö dông níc vµ c¸c ho¹t ®éng k×nh tÕ x· héi vµ sinh ho¹t cña nh©a d©n. 3. 4. ChÊt th¶i r¾n trong ®« thÞ. 3.4.1.Më ®Çu. Xa kia khi con ngêi trªn Tr¸i §Êt cßn tha thít: cuéc sèng x· héi cßn ®¬n gi¶n chÊt th¶i r¾n cßn rÊt Ýt c¶ vÒ sè lîng lÉn thÓ lo¹i vµ kh«ng ai quan t©m tíi chóng. Khi con ngêi ®· trë nªn ®«ng ®óc, qua c¸c qu¸ tr×nh ®« thÞ hãa, c«ng nghiÖp hãa th× chÊt th¶i r¾n l¹i trë thµnh vÊn ®Ò kh«ng thÓ bá qua ®îc. ChÊt th¶i r¾n g©y « nhiÔ mm«i trêng kh«ng khÝ, m«i trêng níc mÆt , m«i trêng níc ngÇm, m«i trêng ®Êt.v.v. ¥ c¸c níc ®ang ph¸t triÓn, ®Æc biÖt lµ c¸c níc cã mËt ®é d©n sè lín, chÊt th¶i r¾n ®· trë thµnh vÊn ®Ò trÇm träng. Ngêi ta ®· thèng kª t×nh h×nh ë c¸c níc ®ã vµ cho thÊy cã h¬n 40% sè bÖnh tËt sinh ra tõ chÊt th¶i r¾n. VÊn ®Ò ®Æt ra cho c¸c níc nµy lµ xö lý chÊt th¶i r¾n lµm sao ®Ó b¶o vÖ ®îc m«i trêng, ®Æc biÖt lµ m«i trêng sèng cña con ngêi. §èi víi c¸c níc ph¸t triÓn th× chÊt th¶i r¾n lµ mét vÊn ®Ò ®· vµ ®ang ®îc tÊt c¶ mäi ngêi quan t©m.¥ c¸c níc nµy ®a sè chÊt th¶i r¾n ®îc xö lý triÖt ®Ó. VÝ dô nh ë Hµ Lan ngêi ta ®· cã nh÷ng biÖn ph¸p xö lý chÊt th¶i r¾n tõ n¨m 1932. HiÖn nay mét sè ngêi sèng b»ng thu gom, xö lý r¸c th¶i chiÕm tíi 2% tæng sè d©n toµn quèc. Trong sè 2% sè ngêi ®ã gåm c¸c nhµ kü thuËt chÕ biÕn r¸c, c«ng nh©n trong c¸c nhµ m¸y chÕ biÕn r¸c, nh÷ng ngêi nhÆt r¸c, bíi ®èng r¸c.v.v. ¥ ViÖt Nam « nhiÔm m«i trêng sèng nãi chung vµ chÊt th¶i r¾n nãi riªng t¹i c¸c ®« thÞ lín ®ang thùc sù lµ mèi quan t©m chung cña nhµ níc, chÝnh quyÒn c¸c cÊp vµ ngêi d©n ®ang sinh sèng t¹i ®ã. C«ng cuéc ®æi míi ®ang t¸c ®éng tÝch cùc ®Õn møc ®é ®« thÞ ho¸ ë ViÖt nam, c¬ së h¹ tÇng kü thuËt qu¸ yÕu kÐm vµ kh«ng ®îc ph¸t triÓn ®ång bé víi qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸, l¹i Ýt ®îc ch¨m sãc nªn t×nh tr¹ng vÖ sinh m«i trêng bÞ sa sót nghiªm träng. T×nh h×nh ø ®äng ph©n r¸c do thiÕu c¸c trang thiÕt bÞ kü thuËt cÇn thiÕt vµ hiÖu qu¶ qu¶n lý kÐm ®ang g©y trë ng¹i cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ trong níc vµ chÝnh s¸ch më cöa cña kinh tÕ ®èi víi níc ngoµi. Trong n¨m 1996, tæng lîng r¸c sinh ho¹t th¶i ra hµng ngµy ë c¸c ®« thÞ vµo kho¶ng 16.237 m3, nhng míi chØ thu gom ®îc 50-55 %. Lîng r¸c th¶i thu gom ®îc chñ yÕu ®æ vµo c¸c b·i r¸c mét c¸ch t¹m bî mµ kh«ng theo quy ®Þnh vÖ sinh hiÖn hµnh cña nhµ níc, hÇu hÕt chÊt th¶i r¾n sinh ho¹t kh«ng ®îc xö lý. C¸c thiÕt bÞ thu gom vµ vËn chuyÓn r¸c th¶i ë hÇu hÕt c¸c ®« thÞ ViÖt Nam cßn l¹c hËu vµ Ýt ái kh«ng ®¸p øng ®îc nhu cÇu thu gom hiÖn t¹i. Trong lÜnh vùc qu¶n lý ph©n còng vËy, ë t¹i ba thµnh phè lín: Hµ néi – Tp Hå chÝ Minh – H¶i Phßng, tØ lÖ nhµ d©n sö dông c¸c lo¹i hè xÝ thïng, hè xÝ hai ng¨n cßn cao 3.4.2. Kh¸i niÖm vÒ chÊt th¶i r¾n ( R¸c th¶i). 1. §Þnh nghÜa: ChÊt th¶i r¾n lµ nh÷ng vËt ë d¹ng r¾n do ho¹t ®éng cña con ngêi( sinh ho¹t, s¶n xuÊt, tiªu dïng.v.v) vµ ®éng vËt g©y ra. §ã lµ nh÷ng vËt ®· bá ®i thêng Ýt ®îc sö dông hoÆc Ýt cã Ých vµ kh«ng cã lîi cho con ngêi. 2. Nguån sinh ra chÊt th¶i r¾n. Cã thÓ ph©n ra c¸c nguån sinh ra chÊt th¶i r¾n: - Tõ mçi c¬ thÓ - Tõ c¸c khu d©n c ( mét hé , nhiÒu hé...) phÇn lín do sinh ho¹t. - Tõ th¬ng m¹i( c¸c cöa hµng, chî.v.v.) - Tõ c¸c khu trèng cña ®« thÞ( bÕn xe, c«ng viªn.v.v) - Tõ khu c«ng nghiÖp (c«ng nghiÖp nÆng, c«ng nghiÖp nhÑ, c«ng nghiÖp ho¸ häc, c«ng nghiÖp n¨ng lîng, c«ng nghiÖp x©y dùng vµ vËt liÖu x©y dùng) - Tõ n«ng nghiÖp. -Tõ c¸c nhµ m¸y sö lý r¸c.v.v. 3.4.3. Ph©n lo¹i chÊt th¶i r¾n: ChÊt th¶i r¾n rÊt ®a d¹ng. Cã nh÷ng c¸ch xö lý ph©n lo¹i nh sau: 1. Theo c«ng nghÖ qu¶n lý –xö lý: Ngêi ta ph©n lo¹i chÊt th¶i r¾n: - C¸c chÊt ch¸y ®îc: GiÊy, hµng dÖt, ®å gç, cao su, chÊt dÎo, r¸c th¶i.v.v. - C¸c chÊt kh«ng ch¸y ®îc: C¸c kim lo¹i lµ s¾t, c¸c kim lo¹i kh«ng ph¶i lµ s¾t, thuû tinh, ®¸ sµnh sø.v.v.v - C¸c chÊt hçn hîp: VËt liÖu kh«ng n»m trong 2 nhãm trªn. 2. Theo quan ®iÓm th«ng thêng: Ngêi ta ph©n ra c¸c lo¹i r¸c nh sau: - R¸c thùc phÈm: r¸c thùc phÈm bao gåm phÇn thõa th·i, kh«ng ¨n ®îc sinh ra trong c¸c kh©u chuÈn bÞ, dù tr÷ nÊu ¨n... §Æc ®iÓm quan träng cña lo¹i r¸c nµy lµ ph©n huû nhanh trong ®iÒu kiÖn thêi tiÕt nãng Èm. Qu¸ tr×nh ph©n huû thêng g©y m×nh khã chÞu (nÆng mïi). - R¸c bá ®i: r¸c nµy bao gåm c¸c chÊt th¶i ch¸y vµ kh«ng ch¸y sinh ra tõ c¸c hé gia ®×nh, c¸c c«ng së, ho¹t ®éng th¬ng m¹i...C¸c chÊt th¶i ch¸y nh giÊy, b×a plastic, v¶i, cao su, da, gç ...ChÊt th¶i kh«ng ch¸y: thuû tinh, vá hép kim lo¹i , nh«m ,.... - Tro , xØ: vËt chÊt cßn l¹i trong qu¸ tr×nh ®èt cñi , than, r¬m, r¹, l¸ ... ë c¸c gia ®×nh, c«ng së, nhµ hµng, nhµ m¸y, xÝ nghiÖp. Trong ph©n lo¹i chÊt th¶i r¾n cña G.Tochobanoglous, Hilary Theisen th× phÇn d thõa (cã thÓ lµ xØ) cña nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn kh«ng n»m trong ph©n h¹ng nµy. Theo hä, tro tµn, phÇn d thõa trong ph©n h¹ng nµy lµ vËt chÊt cã h¹t nhá, bét.... - ChÊt th¶i x©y dùng: r¸c tõ c¸c nhµ ®æ vì, h háng gäi lµ r¸c ®æ vì (demolition), cßn r¸c tõ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, söa ch÷a nhµ cöa, nhµ hµng lµ r¸c x©y dùng. R¸c lo¹i nµy thêng xÕp vµo lo¹i r¸c bá ®i. - ChÊt th¶i ®Æc biÖt: liÖt vµo lo¹i r¸c nµy cã r¸c quÐt phè, r¸c tõ c¸c thïng r¸c c«ng céng, x¸c ®éng vËt, v«i g¸ch ®æ n¸t.... - ChÊt th¶i tõ c¸c nhµ m¸y xö lý « nhiÔm: chÊt th¶i nµy cã r¸c tõ hÖ thèng xö lý níc th¶i, nhµ m¸y xö lý chÊt th¶i c«ng nghiÖp. - ChÊt th¶i n«ng nghiÖp: vËt chÊt lo¹i bá tõ c¸c ho¹t ®éng n«ng nghiÖp nh gèc r¬m r¹, c©y trång, ch¨n nu«i. HiÖn nay chÊt th¶i n«ng nghiÖp cha ®îc qu¶n lý tèt ngay c¶ ë nh÷ng níc ph¸t triÓn v× ®Æc ®iÓm ph©n t¸n vÒ sè lîng vµ kh¶ n¨ng tæ chøc thu gom . - ChÊt th¶i nguy hiÓm: chÊt th¶i ho¸ chÊt, sinh häc, dÔ ch¸y, dÔ næ hoÆc mang tÝnh phãng x¹ theo thêi gian cã ¶nh hëng ®Õn ®êi sèng cña con ngêi , ®éng vËt , thùc vËt. Nh÷ng chÊt th¶i nguy hiÓm nªu trªn thêng xuÊt hiÖn ë d¹ng láng, khÝ vµ thÓ r¾n. §èi víi chÊt th¶i nµy th× viÖc thu gom, ch«n vïi ®ßi hái ph¶i cÈn thËn. Nguån chÊt th¶i r¾n cã thÓ kh¸c nhau ë n¬i nµy vµ n¬i kh¸c, kh¸c nhau vÒ sè lîng , vÒ kÝch thíc , ph©n bè vÒ kh«ng gian . Trong nhiÒu trêng hîp thèng kª, ngêi ta thêng ph©n chÊt th¶i thµnh hai lo¹i chÝnh: chÊt th¶i c«ng nghiÖp vµ chÊt th¶i sinh ho¹t. ¥ c¸c níc ph¸t triÓn còng nh c¸c níc ®ang ph¸t triÓn , tû lÖ chÊt th¶i sinh ho¹t thêng cao h¬n chÊt th¶i c«ng nghiÖp . ë mét sè níc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn , tû träng cña hai lo¹i chÊt th¶i nªu trªn cã lóc xÊp xØ nhau(1/1), cßn ë c¸c níc ph¸t triÓn th× lîng chÊt th¶i sinh ho¹t cao h¬n nhiÒu so víi chÊt th¶i c«ng nghiÖp ( tû lÖ 3/1 –3/1). ¥ thµnh phè Hµ néi chÊt th¶i sinh ho¹t (chiÕm 80% vµ r¸c c«ng nghiÖp chiÕm 20% tæng lîng chÊt th¶i hµng n¨m, ë Singapore : h¬n 55% r¸c sinh ho¹t, 8% r¸c x©y dùng, 6% r¸c ®Æc biÖt ... 3.4.4. T¸c h¹i cña r¸c th¶i trong ®« thÞ. Cã thÓ tËp hîp thµnh ba t¸c h¹i lín sau: - Lµm nhiÔm bÈn m«i trêng vµ tæn h¹i søc kháe con ngêi: ®èi víi 70% sè d©n sèng trong thµnh phè ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn m¾c bÖnh nhiÔm trïng, nhÊt lµ bÖnh ®êng ruét, 30% m¾c bÖnh ung th. - Lµm phÝ ph¹m tµi nguyªn: theo sè liÖu cña Uû ban KÕ ho¹ch nhµ níc Liªn X« (cò), trong kÕ ho¹ch n¨m n¨m lÇn thø 12, khèi lîng kim lo¹i ®en vôn vµ phÕ liÖu kim lo¹i trong n¨m lµ 106 triÖu tÊn, nhng kÕ ho¹ch thu håi ®· kh«ng ®¹t yªu cÇu. Do qu¸ chó ý ®Õn lîi nhuËn kinh tÕ lªn c¸c xÝ nghiÖp dï kh«ng cã sù quan t©m ®Çy ®ñ tíi viÖc thu håi vµ giao nép phÕ liÖu cho nhµ níc, ®Ó l·ng phÝ tµi nguyªn rÊt lín. - Kinh phÝ ®Çu t cho xö lý r¸c th¶i rÊt lín níc th¶i vµ r¸c th¶i lµ tèn kÐm nhÊt: Ngêi ta ®¨ tÝnh, viÖc ®æ r¸c kh«ng cã kiÓm so¸t cßn tèn Ýt h¬n 5 fr¨ng/tÊn nÕu ®æ cã kiÓm so¸t tèn 5 fr¨ng, chØ riªng xö lý r¸c th¶i ph¶i tèn 35 fr¨ng, nÕu c¶ thu dän vµ vËn chuyÓn ph¶i tèn 70fr¨ng/tÊn. HiÖn nay ®Ó thiªu ®èt l tÊn r¸c vµ chÊt th¶i c«ng nghiÖp ph¶i tèn tíi 200 ®« la Mü. ChØ tÝnh riªng viÖc xö lý chÊt th¶i r¾n cña c«ng nghiÖp « t« (300 triÖu tÊn/n¨m) ph¶i tèn l,3 tØ ®« la Mü. §ã chÝnh lµ nguyªn nh©n v× sao c¸c níc t b¶n c«ng nghiÖp ®ang t×m mäi c¸ch ®Ó ®æ chÊt th¶i r¾n rÊt khã ph©n hñy nµy sang c¸c níc chËm ph¸t triÓn. Bëi v× theo tÝnh to¸n th× ®Ó ®æ l tÊn chÊt th¶i nµy sang níc kh¸c chØ cÇn tèn 40 ®« la Mü. ViÖc qu¶n lý chÊt th¶i r¾n kh«ng tèt sÏg©y ra hµng lo¹t c¸c hËu qu¶ xÊu nh sau: - Thu gom vµ vËn chuyÓn kh«ng hÕt sÏ dÉn ®Õn t×nh tr¹ng tån ®äng chÊt th¶i trong c¸c ®« thÞ lµm mÊt mü quan , g©y c¶m gi¸c khã chÞu cho c¶ d©n c trong c¸c ®« thÞ. - ChÊt th¶i r¾n ®æ bõa b·i xuèng cèng r·nh, ao, hå, kªnh r¹ch,.. lµm qu¸ t¶i thªm hÖ thèng tho¸t níc ®« thÞ, lµ nguån g©y « nhiÔm cho nguån níc mÆt vµ níc ngÇm . Khi cã ma lín sÏ g©y « nhiÔm trªn diÖn réng ®èi víi c¸e ®êngg phè bÞ ngËp. - Trong m«i trêng khÝ hËu nhiÖt ®íi: giã mïa, nãng Èm, chÊt th¶i bÞ th«Ý r÷a nhanh lµ nguyªn nh©n g©y ra dÞch bÖnh, nhÊt lµ chÊt th¶i ®éc h¹i, chÊt th¶i bÖnh viÖn. §éi ngò lao ®éng cña c¸c ®¬n vÞ lµm vÖ sinh ®« thÞ ph¶i lµm viÖc trong ®iÒu kiÖn nÆng nhäc « nhiÔm nÆng. Cô thÓ nång ®é bÞ vît qu¸ møc tiªu chuÈn cho phÐp tõ 1,5 ®Õn 1,9 lÇn khÝ ®éc (t¸c dông phèi hîp cña bèn lo¹i khÝ NH, CO, H2S, NO3) vît tiªu chuÈn cho phÐp tõ 0,5 - 0,9 lÇn c¸c lo¹i vi trïng, siªu vi trïng, nhÊt lµ trøng giun trùc tiÕp ¶nh hëng ®Õn søc kháe. - C¸c b·i chøa r¸c kh«ng hîp vÖ sinh lµ c¸c nguån g©y « nhiÔm nÆng cho c¶ ®Êt níc, kh«ng khÝ. - Kh«ng thu håi vµ t¸i chÕ ®îc c¸c thµnh phÇn cã Ých trong chÊt th¶i, g©y ra sù l·ng phÝ vÒ cña c¶i vËt chÊt cho x· héi. 3.4.5. C¸c tiªu chuÈn vÒ sè lîng chÊt th¶i r¾n. Cho ®Õn nay ë ViÖt Nam cha cã nh÷ng tiªu chuÈn cô thÓ vÒ chÊt th¶i r¾n trong ®« thÞ. Tuy nhiªn ngêi ta cã thÓ dïng ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chÊt th¶i r¾n trong mét thêi gian nµo ®ã, sau ®ã chia trung b×nh theo ngµy vµ chia trung b×nh cho ®Çu ngêi. VÝ dô ë Hµ Néi hay mét sè thµnh phè lín ë ViÖt Nam, ®èi víi mét khu vùc cã 1000 gia ®×nh, ®Õm sè xe vËn chyÓn chÊt th¶i r¾n tõ ®ã x¸c ®Þnh ®îc khèi lîng chÊt th¶i r¾n, tÝnh sè ngêi trong khu vùc vµ sau ®ã chia trung b×nh cho ®Çu ngêi. Còng cã thÓ dïng ph¬ng ph¸p ph©n tÝch theo träng lîng. §èi víi chÊt th¶i r¾n c«ng nghiÖp, ngêi ta sö dông ph¬ng ph¸p ®iÒu tra thèng kª. - Møc ®é t¨ng trëng kinh tÕ - x· héi cña tõng nùíc. Khi ®êi sèng ®îc n©ng cao th× lîng r¸c th¶i còng ph¸t triÓn lªn, ngµy cµng ®a d¹ng vÒ chñng lo¹i, vÒ sè lù¬ng. - §Æc biÖt khi dÞch vô th¬ng m¹i, du lÞch ph¸t triÓn th× lîng r¸c th¶i còng ph¸t triÓn. - C«ng nghiÖp cµng ph¸t triÓn, ®Æc biÖt lµ c«ng nghiÖp hãa chÊt nh nhµ m¸y ho¸ chÊt, nhuém, giÊy,..th× chÊt th¶i cµng ®éc h¹i. - Ngµnh du lÞch còng g©y ra mét lîng r¸c th¶i lín cho c¸c khu du lÞch còng nh c¸c khu d©n c nãi chung. - Tõ c¸c sè liÖu thèng kª ta thÊy lîng chÊt th¶i r¾n trªn ®Çu ngêi ngµy ®ªm ë c¸c ®« thÞ cña Mü, ®Æc biÖt cña California (Mü) lín h¬n cña c¸c ®« thÞ ViÖt Nam rÊt nhiÒu. 3.4.6. C¸c biÖn ph¸p xö lý vµ sö dông chÊt th¶i r¾n. Xö lý c¸c chÊt th¶i r¾n lµ mét vÊn ®Ò rÊt phøc, t¹p con ®êng cña thÕ giíi ®· ®i qua cã bèn bíc, còng lµ bèn kh¶ n¨ng lùa chän : - §æ hay th¶i bá kh«ng xö lý; - Thu håi vµ xö lý mét c¸ch tù nhiªn; - Thu håi vµ xö lý nh©n t¹o; - KiÓm so¸t chÊt th¶i vµ phÕ th¶i tù ho¹i. Tõng c«ng ®o¹n cña qu¸ tr×nh xö lý chÊt th¶i r¾n nh sau: 3.4.7. §Þnh lîng r¸c th¶i. Ngêi ta sö dông c¸c lo¹i ph©n tÝch sau ®©y ®Ó ®Þnh lîng r¸c th¶i ra ë mét khu d©n c: - §o khèi lîng; - PhÇn tÝch thèng kª; - Tr×nh bµy c¸c ®¬n vi thu gom r¸c (vÝ dô thïng chøa); - Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tû lÖ r¸c th¶i; - Tû lÖ r¸c th¶i ®iÓn h×nh; - YÕu tè ¶nh hëng ®Õn tû lÖ r¸c th¶i: ®é Èm, lo¹i, c¸c tÝnh chÊt kh¸c. Trong c¸c ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tû lÖ r¸c th¶i ra, ®¸ng chó ý: - Ph©n tÝch bèc - ®Õm; - Ph©n tÝch träng lîng - khèi lîng. C¸c yÕu tè ¶nh hëng ®Õn lîng r¸c th¶i: - Khu vùc ®Þa lý. - Mïa trong n¨m; - TÇn suÊt thu dän (sè lÇn trong tuÇn). - Sö dông c¸c m¸y nghiÒn r¸c trong khu gia ®×nh. - §Æc ®iÓm d©n c. - LÜnh vùc quay vßng trong s¶n xuÊt. - Quy ®Þnh, luËt lÖ; - D luËn, ý thøc cña céng ®ång. 3.4.8. Thu gom, tÝch r¸c, xö lý r¸c s¬ bé . C«ng ®o¹n nµy cã ý nghÜa rÊt lín ®Õn søc kháe céng ®ång, tíi d luËn céng ®ång vµ cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng cña toµn bé hÖ thèng. 1. TÝch gom r¸c t¹i chç : ®©y lµ ho¹t ®éng liªn quan ®Õn tÝch r¸c cho ®Õn lóc nã ®îc chuyÓn ®Õn thïng r¸c tríc khi c«ng t¸c thu dän r¸c ®îc tiÕn hµnh. TÝch gom r¸c t¹i chç gåm c¸c nguån: khu nhµ ë thÊp tÇng, nhµ cao tÇng, c¸c nhµ hµng, kh¸ch s¹n, v.v. ë c¸c níc ph¸t triÓn, ngay trong c¸c nhµ tÇng (thÊp, trung b×nh, cao tÇng) ®Òu cã hÖ thèng thu r¸c vµ xö lý s¬ bé ngay t¹i chç. §èi víi nhµ thÊp tÇng : (thêng Ýt h¬n 6 tÇng), ngoµi phè th× sö dông nh÷ng ph¬ng tiÖn sau ®©y: §æ vµo thïng riªng, x«, tói ni l«ng, hoÆc tËp hîp vµo thïng r¸c c«ng céng hoÆc cã xe thu gom. §èi víi nhµ cao tÇng: (thêng tõ 6 tÇng trë lªn) : c¸c hé tù tËp trung ®æ r¸c vµo n¬i quy ®Þnh. ThiÕt kÕ, x©y dùng èng kªnh dÉn r¸c. 2. TÝch r¸c t¹i c¸c ®iÓm: Nh÷ng yÕu tè sau ®©y cÇn ph¶i quan t©m trong kh©u gi÷ r¸c t¹i chç tríc khi ®a ®Õn thïng r¸c c«ng céng cña ®iÓm nhá. - Lo¹i thïng r¸c (thïng r¸c gia ®×nh, thïng r¸c cho nhãm gia ®×nh sö dông ®Ó ®ùng r¸c - §Þa ®iÓm ®Æt thïng r¸c chän ®Þa ®iÓm thÝch hîp cho gia ®×nh vµ nhiÒu hé gia ®×nh. - YÕu tè søc kháe céng ®ång vµ mü quan. - TiÖn lîi cho viÖc thu dän. 3.Xö lý r¸c t¹i chç (xö lý s¬ bé): métsè thiÕt bÞ ®îc sö dông xö lý r¸c t¹i chç nh : m¸y nghiÒn, m¸y sµng r¸c, Ðp r¸c, c¾t th¸i nhá r¸c, lµm bét b»ng thuû lùc.v.v. - Lµm gi¶m thÓ tÝch. - Thay ®æi h×nh d¹ng vÆt lý; - Cã thÓ t¸i chÕ nh÷ng r¸c th¶i cã ich. Tïy theo tõng lo¹i nhµ tËp thÓ cao tÇng kh¸c nhau ngêi ta cã thÓ sö dông c¸c lo¹i kü thuËt xö lý r¸c kh¸c nhau. VÝ dô: nghiÒn r¸c, Ðp r¸c, c¾t r¸c.v.v. 3.4.9.Thu dän r¸c. Thu dän r¸c trªn ®Þa bµn thµnh phè lµ mét c«ng viÖc khã kh¨n vµ phøc t¹p v× sù ''s¶n xuÊt'' r¸c ë c¸c khu nhµ ë, nhµ m¸v, th¬ng m¹i, du lÞch lµ qu¸ tr×nh réng kh¾p mäi n¬i, mäi nhµ, mäi c¬ quan, mäi ®êng phè, nhµ m¸y, c«ng viªn.v.v. NhiÒu yÕu tè quan träng trong ¶nh hëng ®Õn qu¸ tr×nh thu dän r¸c lµ: - YÕu tè ®Þa h×nh. - Quy ho¹ch ®« thÞ, x©y dùng nhµ ë. - §êng phè( réng hÑp..) - Thêi tiÕt ( n¾ng, ma, nãng , Èm...) - Ph¬ng tiÖn thu dän r¸c(xe, chæi quÐt, quÇn ¸o b¶o hé...) - Quy ®Þnh luËt lÖ vÒ vÖ sinh c«ng céng.v.v ChÝnh v× sù phøc t¹p ®ã mµ ®Ó lµm tèt c«ng t¸c nµy cÇn ®éng viªn sù ®ãng gãp cña quÇn chóng, cña c¸c c¬ quan, xÝ nghiÖp, t¨ng cêng x· héi ho¸ c«ng t¸c vÖ sinh c«ng céng trªn ®Þa bµn c«ng t¸c. 3.4.10. Mét sè biÖn ph¸p xö lý r¸c th¶i ®« thÞ. 1. ñ hiÕu khÝ t¹i b·i tËp trung r¸c. §èi víi c¸c ®« thÞ cã d©n sè tõ 50 ®Õn ®Õn 500 ngµn ngêi, khÝ cã diÖn tÝch ®Êt trèng gÇn thµnh phè cã thÓ dïng biÖn ph¸p ñ hiÕu khÝ t¹i b·i tËp trung r¸c. Thêi gian ñ cã thÓ kÐo dµi vµi th¸ng. T¹i ®©y r¸c vµ phÕ th¶i r¾n ®îc xö lý tËp trung cïng víi bïn cÆn níc th¶i thµnh phè. Qu¸ tr×nh ñ hiÕu khÝ trªn b·i ®îc thùc hiÖn theo c¸c giai ®o¹n sau: - ChuÈn bÞ phÕ th¶i r¾n: c©n, ®Þnh lo¹i vµ ®Þnh lîng: Trén phÕ th¶i chuÈn bÞ xö lý víi bïn cÆn níc th¶i: - Vun ®¾p hçn hîp phÕ th¶i r¾n vµ bïn cÆn thµnh luèng vµ qu¹t khÝ vµo trong. - NghiÒn, sÊy bïn cÆn vµ phÕ th¶i ®· xö lý ®Ó ®a ®i sö dông. - NhiÖt ®é ñ thêng tõ (30- 40) o C, ®é Èm phÕ th¶i sau khi xö lý lµ (45-50)%. - Ph¬ng ph¸p nµy ®¬n gi¶n nhng phô thuéc nhiÒu vµo thuéc vµo ®iÒu kiÖn khÝ hËu vµ cÇn mét diÖn tÝch ®ñ réng míi tiÕn hµnh ®îc. 2. Poligon ñ yÕm khÝ phÕ th¶i r¾n. §©y lµ ph¬ng ph¸p th«ng dông nhÊt. PhÕ th¶i tËp trung vµ ph¶i ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn vÖ sinh méc trêng, kh«ng g©y « nhiÔm ®Êt, níc ngÇm níc mÆt vµ kh«ng khÝ. Poligon tËp trung vµ ñ r¸c ph¶i c¸ch li khu ë trªn 500m, c¸ch s©n bay trªn l0 km, c¸ch ®êng « t« trªn 500m. §Êt nÒn poligon kh«ng ®îc thÊm níc (®Êt sÐt, ¸ sÐt, v.v,): mùc níc ngÇm trong khu vùc ph¶i c¸ch mÆt ®Êt trªn 2m. H×nhvÏ. S¬ ®å mÆt c¾t poligon ñ r¸c vµ phÕ th¶i sinh ho¹t. 1–D¶i c©y xanh c¸ch li; 2- líp ph©n c¸ch trung gian; 3 - phÕ th¶i r¾n; 4-Líp ®Êt trång cá c¸ch li bªn ngoµi; 5- Líp c¸ch níc(nh©n t¹o hoÆc tù nhiªn) . Poligon ph¶i ®îc tÝnh to¸n ®Ó tËp trung vµ ñ r¸c trong thêi gian 15-20 n¨m. §Ó gi¶m diÖn tÝch poligon phÕ th¶i r¾n ®îc ñthµnh nhiÒu líp. Khi phÕ th¶i chÊt cao 2m th× cÇn ®¾p ®Êt ñ vµ xung quanh trªn ®ã trång c©y, cá.. xung quanh poligon bè trÝ c¸c r·nh tho¸t níc. Níc tho¸t ®îc ®a vÒ tr¹m xö lý níc th¶i hoÆc ®îc sö dông ®Ó tíi ruéng. DiÖn tÝch ®Êt sö dông lµm poligon phô thuéc d©n sè thµnh phè vµ chiÒu cao chÊt ñ r¸c. NÕu chiÒu cao chÊt r¸c trung b×nh lm/n¨m th× diÖn tÝch ®Êt lµ 0,4-0,5m2/ngêi. Sau khi lÊp ®Êt ñ, phÕ th¶i r¾n vµ r¸c ùi ph©n hñy yÕm khÝ. KhÝ sinh häc t¹o thµnh cã thÓ sö dông ®Ó lµm nhiªn liÖu. 3. Xö lý c¸c phÕ th¶i r¾n c«ng nghiÖp. C¸c lo¹i phÕ th¶i r¾n t¹o nªn trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt c«ng nghiÖp cã thÓ sö dông l¹i lµm nguyªn liÖu thø cÊp cho qu¸ tr×nh s¶n xuÊt ®ã hoÆc ë mét qu¸ tr×nh kh¸c. C¸c phÕ th¶i kh«ng sö dông l¹i ®îc, tïy thuéc vµo møc ®é g©y nhiÔm bÈn vµ ®éc h¹i ®èi víi m«i trêng vµ con ngêi cã thÓ xö lý theo c¸c ph¬ng ph¸p nªu trong b¶ng 8. B¶ng 12. C¸c ph¬ng ph¸p xö lý phÕ th¶i r¾n c«ng nghiÖp. Møc ®éc h¹i §Æc ®iÓm phÕ th¶i Ph¬ng ph¸p xö lý I Kh«ng bÈn vµ kh«ng ®éc h¹i Dïng ®Ó san nÒn hoÆc lµm líp ph©n c¸ch ñ phÕ th¶i sinh ho¹t II ChÊt høu c¬ dÔ çy ho¸, sinh ho¸ TËp trung xö lý cïng phÕ th¶i sinh ho¹t III ChÊt h÷u c¬ Ýt ®éc vµ khã hoµ tan trong níc ñ cïng phÕ th¶i sinh ho¹t IV C¸c chÊt chøa dÇu mì §èt cïng phÕ th¶i sinh ho¹t V §éc h¹i ®èi víi m«i trêng vµ kh«ng khÝ TËp trung trong c¸c poligon ®Æc biÖt VI §éc h¹i Ch«n hoÆc khö ®éc trong c¸c thiÕt bÞ ®Æc biÖt HiÖn nay ngoµi c¸c ph¬ng ph¸p ph©n hñy hiÕu khÝ, ñ yÕm khÝ. Nh ®èi víi c¸c lo¹i phÕ th¶i sinh ho¹t ngêi ta cßn øng dông c¸c ph¬ng ph¸p khö ®éc vµ ch«n cÊt phÕ th¶i c«ng nghiÖp ®éc h¹i trong c¸c thiÕt bÞ, hßm ®Æc biÖt vµ ®Æt c¸c phÕ th¶i dÔ ch¸y trong lß ®èt. a. Ch«n cÊt vµ khö ®éc phÕ th¶i c«ng nghiÖp ®éc h¹i: C¸c chÊt ®éc h¹i cña c«ng nghiÖp nh thñy ng©n tõ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp hãa clo, xianua tõ c«ng nghiÖp c¬ khÝ, crom tõ c«ng nghiÖp crom, chÕ biÕn dÇu, chÕ t¹o m¸y, luyÖn kim mµu, ch× tõ chÕ t¹o m¸y ®îc trung hßa, xö lý hoÆc khö ®éc trong c¸c c«ng tr×nh thiªt bÞ ®Æc biÖt ®Æt trong hoÆc ngäµi nhµ m¸y. Ngêi ta thêng tæ chøc c¸c poligon dÆc biÖt thµnh hai d¹ng: riªng rÏ ®Ó ch«n hoÆc oxy hãa phÕ th¶i ®éc h¹i vµ tæng hîp ®Ó thu nhËn xö lý hoÆc ch«n nhiÒu lo¹i phÕ th¶i r¾n kh¸c nhau. C¸c phÕ th¶i ®Æc biÖt ®éc h¹i, ®îc ch«n trong thïng bª t«ng cèt thÐp ®Æt s©u díi ®Êt kh«ng thÊm níc l0-12m. C¸c ho¹t tÝnh phãng x¹ ®îc thu gom riªng vµo thïng mÆt nh½n vµ sau ®ã vËn chuyÓn ®Õn chç ch«n trong xe ®Æc biÖt, chèng ph¸t x¹. VÊn ®Ò ch«n cÊt c¸c chÊt ®ång vÞ phãng x¹ trong ®Êt hiÖn nay vÉn cha gi¶i quyÕt triÖt ®Ó, ë Mü ngêi ta ch«n nã díi d¹ng dÞch xim¨ng trong líp nham th¹ch, ë Nga ngêi ta ch«n nã díi ®Êt gi÷a hai líp c¸ch níc... b. §èt phÕ th¶i r¾n : §èt phÕ th¶i trong c¸c lß ®èt kh«ng ph¶i lµ biÖn ph¸p u viÖt v× nã cã thÓ lµm nhiÔn bÈn m«i trêng kh«ng khÝ vµ n¨ng lîng nhiÖt t¹o thµnh kh«ng sö dông ®îc. Song trong ®iÒu kiÖn kh«ng cã diÖn tÝch x©y dùng poligon hoÆc kh«ng vËn chuyÓn ®îc phÕ th¶i th× ph¬ng ph¸p nµy lµ mét ph¬ng ph¸p hîp ]ý. NhiÖt ®é trong lß ®èt thêng 800 – 10000 o C. §Ó khö hÕt c¸c mïa h«i vµ ®éc h¹i, nhiÖt ®é trong lß cã thÓ n©ng trªn 1000 o C. Khi ®èt chung c¸c lo¹i phÕ th¶i víi nhau cÇn ph¶i tÝnh to¸n lîng nhiÖt tho¸t ra, ®é tro, kh¶ n¨ng g©y næ, nhiÖt ®é b¾t löa, nãng ch¶y... cña tõng lo¹i phÕ th¶i. T¸ch c¸c m¶nh vôn kim lo¹i khái tro b»ng c¸c thiÕt bÞ tõ tÝnh. c. Sö dông phÕ th¶i r¾n : Sö dông l¹i phÕ th¶i c«ng nghiÖp r¾n lµ mét vÊn ®Ò thuéc chiÕn lîc c«ng nghÖ s¹ch trong s¶n xuÊt, t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn bÒn v÷ng. HiÖn nay nhiÒu níc ®· nghiªn cøu ®Ò ra c¸c biÖn ph¸p sö dông l¹i phÕ th¶i r¾n. VÊn ®Ò nµy võa mang ý nghÜa vÖ sinh võa mang ý nghÜa kinh tÕ. Trong qu¸ tr×nh xö lý r¸c ngêi ta cã thÓ lµm ra c¸c lo¹i nhiªn liÖu läc, r¾n vµ than cèc. Tõ r¸c thµnh phè còng cã thÓ thu ®îc metanol, amoniac vµ ure.v.v. Tõ phÕ th¶i c«ng nghiÖp giÊy cã thÓ chÕ t¹o ®îc cån etilic vµ c¸c lo¹i vËt lÖu x©y dùng. Ngêi ta còng ®· øng dông nguyªn lý pin axit ®Ó thu ®iÖn n¨ng tõ c¸c lo¹i phÕ th¶i c«ng nghiÖp vµ sinh ho¹t: ë Thôy SÜ, tõ phÕ th¶i sinh ho¹t c«ng nghiÖp giÊy ngêi ta ®· lµm ra v¸n Ðp phôc vô x©y dùng. ¥ Mü ®· nghiªn cøu vµ øng dông c¸c thiÕt bÞ míi ph©n lo¹i r¸c vµ phÕ th¶i céng nghiÖp. Hµng n¨m trong 134 triÖt tÊn phÕ th¶i r¾n cña níc nµy chøa tíi 1- l,3 triÖu tÊn s¾t, 860 ngµn tÊn nh«m, 430 ngµn tÊn kim lo¹i kh¸c, trªn 18 triÖu tÊn thñy tinh vµ h¬n 60triÖu tÊn giÊy. NÕu ®èt r¸c nµy sÏ thu ®îc lîng nhiÖt t¬ng ®¬ng víi ®èt 20 triÖu tÊn dÇu má. 3.5. ¤ nhiÔm m«i trêng ®Êt. 3.5.1. HÖ sinh th¸i ®Êt. §Êt lµ t liÖu s¶n xuÊt ®Æc biÖt, lµ yÕu tè cÊu thµnh cña hÖ sinh th¸i trªn Tr¸i §Êt.Trªn quan ®iÓm sinh th¸i häc th× ®Êt lµ mét tµi nguyªn t¸i t¹o, lµ “vËt mang'' cña nhiÒu hÖ sinh th¸i trªn Tr¸i §Êt. Con ngêi t¸c ®éng vµo ®Êt còng chÝnh lµ t¸c ®éng vµo c¸c hÖ sinh th¸i mµ ®Êt ''mang'' trªn m×nh nã. Nh vËy tïy thuéc vµo ph¬ng thøc ®èi xö cña con ngêi ®èi víi ®Êt mµ ®Êt ®ai cã thÓ ph¸t triÓn theo chiÒu híng tèt vµ còng cã thÓ ph¸t triÓn theo chiÒu híng xÊu. Cho nªn viÖc b¶o vÖ m«i trêng ®Êt vµ c¸c gi¶i ph¸p chèng « nhiÔm ®Êt, duy tr× tÝnh n¨ng s¶n xuÊt l©u dµi lµ mét trong nh÷ng chiÕn lîc quan träng cña níc ta trong viÖc sö dông hîp lý vµ l©u bÒn c¸c tµi nguyªn thiªn nhiªn. - XÐt trªn quan ®iÓm cÊu tróc vµ chøc n¨ng th× ®Êt ®· tù nã h×nh thµnh mét hÖ thèng sinh th¸i hoµn chØnh, mét cÊu h×nh cña mét hÖ thèng më. + C¸c c¬ thÓ sèng víi t¸c nh©n s¶n xuÊt. T¸c nh©n s¶n xuÊt lµ nh÷ng ®Þa y, t¶o rªu. + T¸c nh©n tiªu thô vµ t¸c nh©n ph©n huû lµ c¸c quÇn thÓ sinh vËt, ®éng vËt ®Êt, nÊm. + C¸c hîp phÇn kh«ng sèng nh : níc, kho¸ng chÊt h÷u c¬ vµ kh«ng khÝ trong ®Êt. Gièng nh c¸c hÖ sinh th¸i kh¸c: gi÷a c¸c yÕu tè sèng vµ kh«ng sèng trong ®Êt lu«n x¶y sù trao ®æi n¨ng lîng vµ vËt chÊt, ph¶n ¸nh tÝnh chøc n¨ng cña mét hÖ sinh th¸i hßan chØnh. Dßng n¨ng lîng ®i qua hÖ sinh th¸i ®Êt ®îc sö dông trong qu¸ tr×nh tich luü, ph©n huû c¸c hîp chÊt h÷u c¬. Lîng chÊt h÷u c¬ ®îc h×nh thµnh trong mét ®¬n vÞ thêi gian, lµ biÓu hiÖn søc s¶n xuÊt cña hÖ vµ dßng n¨ng lîng nµy tu©n theo nguyªn t¾c cña mét vßng tuÇn hoµn hë, nglòa lµ gi¶m dÇn qua mçi bËc s¶n xuÊt vµ tiªu thô cña c¸c t¸c nh©n. Ngîc l¹i, vßng tuÇn hoµn c¸c chÊt dinh dìng th× l¹i tu©n theo nguyªn t¾c cña vßng tuÇn hoµn khÐp kÝn. Còng gièng nh c¸c hÖ sinh th¸i tù nhiªn kh¸c, hÖ sinh th¸i ®Êt cã c¸ch ph¸t triÓn riªng ®ã lµ kÕt qña cña mèi quan hÖ qua l¹i gi÷a c¸c yÕu tè h÷u sinh, v« sinh vµ kh¶ n¨ng tù ®iÒu chØnh riªng, nghÜa lµ kh¶ n¨ng tù lËp l¹i c©n b»ng gi÷a c¸c quÇn thÓ sinh vËt ®Êt, gi÷a vßng tuÇn hoµn vËt chÊt vµ dßng n¨ng lîng. Nhê cã kh¶ n¨ng tù ®iÒu chØnh riªng nµy mµ hÖ sinh th¸i ®Êt gi÷ ®îc æn ®Þnh mçi khi chÞu t¸c ®éng cña c¸c nh©n tè ngo¹i c¶nh. Tuy nhiªn sù tù ®iÒu chØnh cña hÖ sinh th¸i ®Êt cã giíi h¹n nhÊt ®Þnh, nÕu sù thay ®æi vît qu¸ giíi h¹n nµy, hÖ sinh th¸i ®Êt mÊt kh¶ n¨ng tù ®iÒu chØnh vµ kÕt qu¶ lµ chóng bÞ « nhiÔm, gi¶m ®é ph× vµ gi¶m tÝnh n¨ng s¶n xuÊt. Sù t¸c ®éng cña con ngêi cã thÓ ®iÒu chØnh vµ t×m ®îc mét giíi h¹n sinh th¸i hay giíi h¹n cho phÐp cña m«i trêng ®Êt. NÕu c¸c ho¹t ®éng cña con ngêi lµm thay ®æi c¸c nh©n tè sinh th¸i ra ngoµi giíi h¹n sinh th¸i cña c¸c quÇn x· sèng trong ®Êt th× hËu qu¶ sÏ lµ sù « nhiÔm m«i trêng ®Êt. Muèn kiÓm so¸t ®îc m«i trêng ®Êt, cÇn ph¶i biÕt giíi h¹n sinh th¸i cña quÇn x· sèng trong ®Êt víi tõng nh©n tè sinh th¸i. Xö lý « nhiÔm ®Êt tøc lµ ®iÒu chØnh vµ ®a c¸c nh©n tè sinh th¸i trë vÒ giíi h¹n sinh th¸i cña quÇn x· sèng trong ®Êt. §©y chÝnh l© nguyªn lý sinh th¸i c¬ b¶n vËn dông vµo viÖc sö dông hîp lý tµi nguyªn ®Êt vµ b¶o vÖ m«i trêng. 3.5.2. T¸c ®éng cña c¸c hÖ thèng s¶n xuÊt ®Õn m«i trêng ®Êt. §Êt lµ tµi nguyªn thiªn nhiªn quan träng nhÊt trong s¶n xuÊt n«ng- l©m nghiÖp. Ngoµi ra ®Êt ®îc dïng lµm n¬i ë, ®êng giao th«ng, kho tµng, mÆt b»ng s¶n xuÊt c«ng nghiÖp. Khi d©n sè t¨ng nhanh, nÒn v¨n minh ph¸t triÓn cao, con ngêi t×m mäi c¸ch t¨ng cêng møc s¶n xuÊt vµ t¨ng cêng khai th¸c ®é ph× cña ®Êt nh: - T¨ng cêng sö dông ph©n bãn, thuèc trõ s©u, diÖt cá; - Sö dông chÊt kÝch thÝch sinh trëng c©y trång; - Sö dông c«ng cô vµ kü thuËt hiÖn ®¹i; - Më réng m¹ng líi tíi tiªu. TÊt c¶ c¸c biÖn ph¸p nµy t¸c ®éng m¹nh mÏ ®Õn hÖ sinh th¸i vµ m«i trêng, ®ã lµ: - Lµm ®¶o lén c©n b»ng sinh th¸i do sö dông thuèc trõ s©u. - Lµm « nhiÔm m«i trêng ®Êt do sö dông ph©n bãn vµ thuèc trõ s©u; - Lµm mÊt c©n b»ng dinh dìng; - Lµm xãi mßn vµ tho¸i hãa ®Êt; - Ph¸ hñy cÊu tróc ®Êt vµ c¸c tæ chøc sinh häc cña ®Êt do sö dông m¸y mãc nÆng. - MÆn hãa, phÌn chua do tíi tiªu kh«ng hîp lý. 3.5.3. ¤ NHIÔM M¤I TR¦êNG §ÊT. ¤ nhiÔm m«i trêng ®Êt ®îc xem lµ tÊt c¶ c¸c hiÖn tîng lµm hµm lîng c¸c chÊt tù nhiªn trong ®Êt t¨ng lªn ®Õn møc g©y ®éc h¹i cho m«i trêng, sinh vËt vµ lµm xÊu c¶nh quan. I. Ph©n lo¹i. Ph©n lo¹i ®Êt bÞ « nhiÔm theo nguån gèc ph¸t sinh « nhiÔm vµ theo c¸c t¸c nh©n g©y « nhiÔm: 1. Theo nguån gèc ph¸t sinh. - ¤ nhiÔm ®Êt do c¸c chÊt th¶i sinh ho¹t; - ¤ nhiÔm ®Êt do chÊt th¶i c«ng nghiÖp; - ¤ nhiÔm ®Êt do ho¹t ®éng n«ng nghiÖp: - ¤ nhiÔm ®Êt do t¸c ®éng cña kh«ng khÝ ë c¸c khu c«ng nghiÖp vµ ®«ng d©n c. 2. Theo c¸c t¸c nh©n g©y « nhiÔm: - ¤ nhiÔm do c¸c t¸c nh©n hãa häc; - ¤ nhiÔm do t¸c nh©n sinh häc; - ¤ nhiÔm do t¸c nh©n vËt lý. II. ¤ nhiÔm ®Êt lµ hËu qu¶ cña « nhiÔm khÝ quyÓn. Ho¹t ®éng c«ng n«ng nghiÖp lµm cho kh«ng khÝ bÞ « nhiÔm SO2, NOx, HCL, HF. Qu¸ tr×nh yÕm khÝ trong ®Êt ngËp ntíc lµ ®iÒu kiÖn ®Ó h×nh thµnh H2S khÝ nµy bay vµo kh«ng trung råi còng bÞ «xy hãa thµnh H2SO4 tan trong níc ma, tÊt c¶ c¸c khÝ ®ã lµm chua níc ma vµ còng lµm chua ®Êt. ¥ c¸c trung t©m c«ng nghiÖp Ch©u ¢u ngêi ta tÝnh ®Õn 80% lîng sulfua ®i vµo khÝ quyÓn lµ do ho¹t ®éng cña con ngêi. Vïng b¶n ®¶o Scandinaver trong thêi gian 1957 ®Õn 1963 lîng lu huúnh trong ®Êt t¨ng gÊp ®«i. Trong s«ng ngßi ë Nam Thôy §iÓn lîng lu huúnh tõ c¸c dßng s«ng ®a vµo ®ång ruéng trong thêi gian 1909 ®Õn cuèi nh÷ng n¨m 1960 ®· t¨ng gÊp ba lÇn (tõ 7kg lªn 22kg/ha/n¨m). Lîng lu huúnh trong níc ma biÕn ®éng theo tõng theo tõng thêi kú song nãi chung lµ t¨ng lªn. C¸c lo¹i axit ®æ xuèng ®Êt lµm ®Êt chua, ®á. N¨m 1956 trong khi ®¹i bé phËn b¸n ®¶o Scandinaver hÇu nh trung tÝnh th× miÒn ®«ng níc Anh, Hµ Lan vµ BØ pH < 5,0. N¨m 1959 t×nh h×nh ®· thay ®æi, vïng pH < 5,0 ®· táa réng theo híng §«ng B¾c ch©u ¢u. Vïng b¸n ®¶o Scandinaver pH ®· xuèng kho¶ng 5,5 ®Õn 6,0 . MiÒn B¾c níc §øc, Hµ Lan, BØ ®· xuÊt hiÖn vïng pH díi 4,5. §Õn n¨m 1961 trung t©m ®Êt chua l¹i më réng ®¸ng kÓ. Tõ n¨m 1961 ma hµng n¨m ë trung t©m ®· cã ®é pH xuèng díi 4 cã thêi gian xuèng ®Õn 3. ¥ Thôy §iÓn cã lóc pH níc ma h¹ xuèng ®Õn 2,8. Trong thêi gian 1965 - 1970 níc hå vµ s«ng cña Thôy §iÓn cã pH gi¶m, nhÊt ë miÒn Nam vµ ë miÒn Trung. Ion H+ g©y ra ®é chua cña ®Êt, ngoµi ra ion H+ cßn cã kh¶ n¨ng trao ®æi ion víi c¸c ion kh¸c nh Na+ , Ca+2 , Mg2+ , K+ chóng bÞ H+ thay thÕ vµ níc ma röa tr«i. Do ma axit nÆng nÒ, nhiÒu vïng ruéng ë b¸n ®¶o Scandinaver cã tû lÖ kiÒm trong dung dÞch hËp thô ®Êt cßn rÊt thÊp: V% < l0%. NghÜa lµ h¬n 90% dung tÝch hÊp thô lµ H+ , c©y cèi mäc rÊt kÐm. Muèn kh«i phôc l¹i ®Êt, ph©n bãn cho ®Êt ruéng nhiÒu Ca2+ , Mg2+ viÖc c¶i t¹o ®Êt trång ph¶i ®îc xem lµ c«ng viÖc l©u dµi, mÊt hµng tr¨m n¨m. ViÖc « nhiÔm S0 2- nÕu cha lµm ®é chua t¨ng ®¸ng kÓ ®Õn møc röa tr«i mÊt Ca, Mg th× l¹i lµm t¨ng tæng sè muèi tan trong ®Êt. C¸c axit hßa tan c¸c oxit kim lo¹i kiÒm, c¸c cacbonat lµm h×nh thµnh c¸c lo¹i muèi trong ®Êt CaSO4 , Ca HC03 , CaCI2 lµm t¨ng ®é mÆn cña ®Êt. Quanh c¸c khu c«ng nghiÖp ngo¹i thµnh Hµ Néi ®Êt ®ai giµu lu huúnh h¬n trung t©m ch©u thæ s«ng Hång vµ còng cã hµm lîng tæng muèi tan cao h¬n. III. ¤ nhiÔm ®Êt lµ hËu qu¶ cña «nhiÔm níc. N«ng d©n lÊy níc th¶i tíi cho ®ång ruéng. NÕu kh«ng ®iÒu tra chÊt lîng níc, cã thÓ lµm cho ®Êt bÞ « nhiÔm ¶nh hëng xÊu ®Õn sinh trëng cu¶ c©y. Tíi níc cã ®é mÆn cao lµm cho ®Êt bÞ mÆn hãa. ViÖc tíi níc th¶i chøa kim lo¹i nÆng sÏ lµm t¨ng hµm lîng kim lo¹i nÆng trong ®Êt vµ giun ®Êt. Chó ý lµ Cd vµ Zn trong giun ®Êt t¨ng lªn rÊt nhiÒu. Giun ®Êt tÝch lòy kh«ng nhiÒu Ni, Cu, Pb. Hµm lîng c¸c kim lo¹i nÆng ë trong chim vµ c¸, vÞt ¨n giun ®Êt l¹i t¨ng lªn cao h¬n nhiÒu. Cuèi cïng c¸c kim lo¹i nÆng ®îc ®a vµo chuçi thøc ¨n vµ lµm h¹i cho ngêi. C¸c chÊt bÈn h÷u c¬ phenol, benzen, xyanua dÇn dÇn ®îc vi sinh vËt ph©n gi¶i nhng ngay trong thêi gian ng¾n chóng cã thÓ ¶nh hëng nÆng nÒ lµm gi¶m s¶n lîng c©y trång. Níc bÈn ë má nh níc th¶i tõ má s¾t hay má lu huúnh do qu¸ tr×nh oxy hãa t¹o thµnh FeSO4, Fe2SO4), H2SO4 hßa tan trong níc lµm ®Êt tÝch lòy s¾t, ®Êt chua dÇn vµ diÖn tÝch ®Êt « nhiÔm ngµy cµng lín. §Êt « nhiÔm lu huúnh trong ®iÒu kiÖn hao phÝ bÞ oxy hãa thµnh sulfat khiÕn tÝch lòy muèi sulfat, ®é mÆn t¨ng lªn, H2SO4 h×nh thµnh lµm ®Êt cã ph¶n øng chua, thµnh lo¹i ®Êt chua, mÆn gäi lµ ®Êt phÌn. §ång cá bÞ níc chøa kim lo¹i nÆng trµn qua lµm t¨ng hµm lîng kim lo¹i nÆng trong ®Êt vµ trong cá lµm cho tr©u bß gËm cá bÞ nhiÔm ®éc chÕt. IV. ¤ nhiÔm ®Êt do hËu qu¶ cña th©m canh n«ng nghiÖp. 1. Sö dông ph©n bãn hãa häc vµ c¸c chÊt kÝch thÝch sinh trëng. Ngêi ta íc tÝnh chØ cã kho¶ng 50% ni t¬ trong ph©n bãn ®a vµo ®Êt ®îc c©y trång sö dông, lîng cßn l¹i lµ nguån g©y « nhiÔm m«i trêng ®Êt. Chóng lµm thay ®æi thµnh phÇn vµ tÝnh chÊt cña ®Êt, lµm chai cøng ®Êt, lµm chua ®Êt, lµm thay ®æi c©n b»ng dinh dìng ®Êt - c©y trång. C¸c lo¹i ph©n bãn khi x©m nhËp vµo ®Êt, mét phÇn ®îc tich luü trong ®Êt, mét phÇn vµo nguån níc, vµ mét phÇn bay vµo khÝ quyÓn díi d¹ng khÝ vµ h¬i g©y « nhiÔm kh«ng khÝ. Khi nång ®é NO cao trong ®Êt, truyÒn vµo m«i trêng níc, nÕu sö dông níc nµy sÏ t¹o thµnh metemoglobin trong m¾t trÎ em lµm trÎ em dÔ bÞ héi chøng tÝm t¸i vµ tö vong. 2. Sö dông thuèc trõ s©u, diÖt cá, diÖt nÊm, diÖt chuét ... TÊt c¶ c¸c lo¹i thuèc nµy ®Òu lµm « nhiÔm m«i trêng ®Êt, nhÊt lµ hîp chÊt h÷u c¬ tæng hîp. Cã trªn kho¶ng 1000 hîp chÊt hãa läc ®îc sö dông trªn thÕ giíi, trong ®ã cã DDT. Thuèc trõ s©u diÖt cá ph©n huû rÊt chËm vµ t¹o ra nh÷ng d lîng trong ®Êt. Trung b×nh cã kho¶ng 50% lîng thuèc trõ s©u ®îc phun xuèng ®Êt vµ l«i cuèn vµo chu tr×nh ®Êt - c©y trång - ®éng vËt – con ngêi. Khuynh híng s¶a xuÊt thuèc trõ s©u hiÖn nay lµ chiÕt xuÊt nh÷ng chÊt tõ th¶o, méc cã t¸c dông diÖt s©u nhag kh«ng lµm ph¬ng h¹i ®Õn m«i trêng ®Êt hoÆc s¶n xuÊt thuèc trõ s©u b»ng sö dông nh÷ng hîp chÊt ph©n hñy nhanh, rót ng¾n tèi thiÓu thêi gian tiÕp xóc víi ®Êt. Gi¶m møc ®é « nhiÔm m«i trêng ®Êt. V. ¤ nhiÔm ®Êt do chÊt th¶i c«ng nghiÖp. Tõ tríc ®Õn nay ®Êt vÉn ®îc coi lµ chÊt lµm s¹ch tù nhiªn. Do thµnh phÇn c¬ giíi ®Êt, nhÊt lµ ®Êt sÐt cã tÝnh hÊp phô c¬ häc cao ®îc xem nh lµ mµng läc ng¨n chÆn c¸c chÊt h÷u c¬ kh«ng thÊm xuèng s©u ®îc. Níc ngÇm do vËy thêng rÊt Ýt chÊt h÷u c¬, kh«ng cã ký sinh trïng g©y bÖnh vµ chØ cã mét hµm lîng muèi kho¸ng nhÊt ®Þnh b¾t nguån tõ ®Æc tÝnh ®Þa hãa cña ®Þa ph¬ng níc ch¶y qua ë møc kh«ng h¹i mµ cßn cã kh¶ n¨ng båi ®¾p sù thiÕu hôt chÊt kho¸ng cho c¬ thÓ. Do thµnh phÇn ho¸ häc, c¸c chÊt kho¸ng vµ mïn s½n cã trong ®Êt lµm cho ®Êt cã kh¶ n¨ng h×nh thµnh nh÷ng ph¶n øng cùc kú phøc t¹p víi chÊt ®îc ®a vµo ®Êt nh c¸c ph¶n øng hÊp thô hãa häc, c¸c ph¶n øng hÊp thô trao ®æi, c¸c ph¶n øng t¹o chelat lµm cho c¸c chÊt ®éc mÊt kh¶ n¨ng di ®éng trong ®Êt vµ kh«ng cßn kh¶ n¨ng ®i vµo c©y ®îc n÷a. XuÊt ph¸t tõ c¸c nhËn thøc trªn, ngêi ta ®æ v« téi v¹ c¸c chÊt phÕ th¶i vµo ®Êt, khiÕn cho ®Êt l¹i bÞ « nhiÔm nÆng nÒ h¬n trë thµnh c¸i ung nhät tiÒm Èn nh÷ng nguy c¬ rÊt lín. NÕu chñ quan kh«ng tÝnh ®Õn kh¶ n¨ng tù lµm s¹ch cña ®Êt th× ®Êt sÏ bÞ « nhiÔm råi chÝnh níc ngÇm còng bÞ « nhiÔm. C©y cèi sÏ dÇn tÝch lòy nhiÒu h¬n kim lo¹i nÆng g©y nguy h¹i cho ngêi tiªu thô l¬ng thùc, thùc phÈm. C¸c chÊt th¶i nµy thêng xuyªn chøa nh÷ng s¶n phÈm ®éc h¹i ë d¹ng dung dÞch vµ d¹ng r¾n. Kho¶ng 50% chÊt th¶i c«ng nghiÖp lµ d¹ng r¾n (than, bôi, chÊt h÷u c¬, xØ quÆng...) vµ trong ®ã 15% cã kh¶ n¨ng g©y ®éc nguy hiÓm. §é pH cña ®Êt gi¶m do ma axit vµ chÊt th¶i c«ng nghiÖp. §iÒu ®¸ng lo ng¹i lµ c¸c phÕ th¶i c«ng nghiÖp thêng lµm « nhiÔm ®Êt bëi c¸c hãa chÊt vµ kim lo¹i nÆng. Phenol lµ chÊt th¶i cña c«ng nghiÖp ®Êt, luyÖn kim ®en, luyÖn than cèc - khi thÊm vµo ®Êt, vµo níc th× lµm cho ®Êt, níc cã mïi ®Æc biÖt, ®Æc biÖt nguy hiÓm lµ khi phenol kÕt hîp víi clo ë nh÷ng ®Êt bÞ nhiÔm mÆn sÏ t¹o thµnh clophenol rÊt ®éc g©y buån n«n , g©y ung th. Hµm lîng phenol tõ 25-80 mg/l níc, ®Êt g©y ®éc cho c©y vµ lµm cho ®éng vËt ®Êt chÕt. VI. ¤ nhiÔm ®Êt do t¸c nh©n sinh häc. Nh÷ng t¸c nh©n sinh häc lµm « nhiÔm ®Êt g©y ra bÖnh ë ngêi vµ ®éng vËt nh trùc khuÈn lþ, th¬ng hµn hoÆc amip, ký sinh trïng (giun, s¸n). Sù « nhiÔm nµy xuÊt hiÖn lµ do ph¬ng ph¸p ®æ bá chÊt th¶i mÊt vÖ sinh hoÆc sö dông ph©n b¾c t¬i hoÆc bïn th¶i sinh ho¹t bãn trùc tiÕp cho ®Êt. VII. ¤ nhiÔm ®Êt do c¸c t¸c nh©n vËt lý . 1. ¤ nhiªm ®Êt do nhiÖt ®é . KhÝ nhiÖt ®é trong ®Êt t¨ng ®¸ng kÓ sÏ g©y ¶nh hëng lín ®Õn hÖ sinh vËt. Sù ph©n gi¶i h÷u c¬ vµ trong nhiÒu trêng hîp lµm ®Êt chai cøng vµ mÊt chÊt dinh dìng. - NhiÖt ®é trong ®Êt t¨ng lµm gi¶m hµm lîng oxy, mÊt c©n b»ng oxy trong níc, ®Êt vµ qu¸ tr×nh ph©n huû c¸c chÊt h÷u c¬ sÏ tiÕn triÓn theo kiÓu kþ khÝ t¹o ra chiÒu s¶n phÈm trung gian ®éc cho c©y trång nh NH3, H2S vµ aldehyt, nhiÖt ®é t¨ng lµm chÕt c©y trång. Nguån g©y « nhiÔm nhiÖt lµ do sù th¶i bá níc lµm m¸t c¸c thiÕt bÞ cña nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn, nhµ m¸y ®iÖn nguyªn tö.v.v. 2. ¤ nhiÔm ®Êt do c¸c chÊt phãng x¹. Nguån « nhiÔm ®Êt bëi c¸c chÊt phãng x¹ lµ nh÷ng phÕ th¶i cña c¸c trung t©m khai th¸c c¸c chÊt phãng x¹, trong tÇm nghiªn cøu nguyªn tö, c¸c nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn nguyªn tö, c¸c bÖnh viÖn dïng chÊt phãng x¹ vµ nh÷ng vô thö vò khÝ h¹t nh©n. C¸c chÊt phãng x¹ th©m nhËp vµo ®Êt vµ theo chu tr×nh dinh dìng tíi c©y trång, ®éng vËt vµ con ngêi. Ngêi ta thÊy r»ng, sau nh÷ng vô næ thö vò khÝ h¹t nh©n, nh÷ng vïng c¸ch xa trung t©m ®ã mµ chÊt phãng x¹ trong ®Êt còng t¨ng lªn 10 lÇn. Sau c¸c vô næ nguyªn tö, trong ®Êt thêng tån lu ba chÊt phãng x¹, chñ yÕu lµ Sr 90 , I131 , Cs 137 . C¸c chÊt nµy theo chu tr×nh dinh dìng sÏ x©m nhËp vµo c¬ thÓ ngêi lµm thay ®æi cÊu tróc tÕ bµo g©y ra nh÷ng bÖnh vÒ di truyÒn, m¸u, ung th. 3.5.4. C¸c biÖn ph¸p phßng chèng « nhiÔm ®Êt. 1. Lµm s¹ch c¬ b¶n ®Êt. Môc ®Ých lµ phßng ngõa nguån nhiÔm bÈn ®Êt tõ níc bÒ mÆt vµ níc ngÇm. Muèn vËy, cÇn g¹n l¾ng c¸c chÊt l¾ng ®äng, ¸p dông c¸c biÖn ph¸p ph©n hñy chóng, sau ®ã sö dông c¸c ph¬ng ph¸p hãa häc, sinh häc ®Ó kÕt tña, lµm gi¶m c¸c chÊt hßa tan vµ ph©n hñy h÷u c¬ tríc khi th¶i ra ®Êt. 2.Khö nh÷ng chÊt th¶i r¾n. CÇn tËp trung chuyÓn chë c¸c chÊt th¶i r¾n b»ng ph¬ng tiÖn phï hîp, sau ®ã cã thÓ ®èt ch¸y, nghiÒn ná .v.v.v. 3. Ph¬ng ph¸p tËp trung vµ tb¶i bá . TËp trung c¸c phÕ th¶i cho phÐp, sau ®ã ch«n vïi chóng hoÆc phun; s¶n phÈm ®Æc cã tû träng lín cã thÓ sö dông ®Ó lÊp bá c¸c chç cÇn thiÕt, nh biÖn ph¸p kÕt hîp ë khu khai th¸c má lé thiªn. 4. Sö dông bîp lý vµ n©ng cao hiÖu qu¶ trong sö dông c¸c chÊt hãa häc cho môc ®Ých n«ng l©m nghiÖp. - Sö dông phÕ liÖu triÖt ®Ó h¬n. - TËn dông phÕ liÖu ®Õn møc cã thÓ, ®ång hãa chóng bëi c¸c hÖ thèng sinh th¸i. - ¥ ViÖt Nam vÊn ®Ò « nhiÔm ®Êt cha cã nh÷ng biÓu hiÖn râ rÖt, tuy nhiªn theo tõng t¸c nh©n, tõng n¬i, tõng chç ®· béc lé râ rÖt hiÖn tîng « nhiÔm, g©y kh«ng Ýt t¸c h¹i cho s¶n xuÊt vµ ®êi sèng. Bëi vËy, vÊn ®Ò « nhiÔm ®Êt ngay b©y giê còng cÇn ph¶i ®Æt ra vµ cã nh÷ng biÖn ph¸p phßng ngõa h÷u hiÖu trong t¬ng lai, v× « nhiÔm ®Êt sÏ g©y « nhiÔm nguån níc ngÇm, ¶nh hëng tíi chÊt lîng s¶n phÈm ®éng, thùc vËt vµ trùc tiÕp ®Õn søc kháe con ngêi. Ch¬ng 4. B¶o vÖ m«i trêng trong triÓn khai dù ¸n x©y dùng c«ng tr×nh. 4.1. ¤ nhiÔm m«i trêng trong triÓn khai dù ¸n x©y dùng c«ng tr×nh. 4.1.1. Nh÷ng ®Æc thï cña thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh hiÖn nay. HiÖn nay chóng ta ®ang bíc vµo mét thêi kú ®Çu cña ph¸t triÓn kinh tÕ, víi c¬ chÕ thÞ trêng, nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ cïng tån t¹i, nã ®· thóc ®Èy sù ph¸t triÓn h¬n n÷a cña c¸c ngµnh nghÒ trong c¬ cÊu kinh tÕ ®Þnh híng XHCN. Ngµnh XDCB còng ®ang trªn ®µ ph¸t triÓn m¹nh mÏ, sù ph¸t triÓn râ nÐt nhÊt lµ sù thay ®æi c«ng nghÖ x©y dùng: Tõ c«ng nghÖ XD kÐm ph¸t triÓn ®· chuyÓn sang thêi kú sö dông c¸c c«ng nghÖ hiÖn ®¹i ®Ó ®¸p øng ®îc víi ®Æc ®iÓm cña c¸c c«ng tr×nh XD hiÖn nay lµ cao tÇng, kiÕn tróc ®a d¹ng phong phó: vÝ dô nh c¸c c«ng tr×nh ë c¸c khu chung c cao tÇng trªn Tp Hµ néi, Tp Hå chÝ Minh .v.v c«ng tr×nh cÇu d©y v¨ng Mü ThuËn, cÇu d©y v¨ng B·i Ch¸y H¹ Long.v.v C¸c c«ng tr×nh giao th«ng víi nhiÒu c©y cÇu ®êng bé thi c«ng theo ph¬ng ph¸p ®óc hÉng.v.v. ®· ®em l¹i cho bøc tranh XD cña ®Êt níc chóng ta mét phong c¶nh míi ®Çy søc sèng. Nhng mÆt tr¸i cña sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ c«ng nghÖ XD hiÖn ®¹i lµ kÐo theo sù « nhiÔm m«i trêng gia t¨ng, nã gãp phÇn lµm cho sù « nhiÔm m«i trêng ph¸t triÓn trªn diÖn réng, møc ®é « nhiÔm kh«ng khÝ, níc, chÊt th¶i r¾n, bôi, khãi, tiÕng ån .v.v. cµng trÇm träng. NÕu kh«ng cã biÖn ph¸p ®ång bé vµ cÊp b¸ch nã sÏ g©y ra hËu qu¶ rÊt lín cho m«i trêng. C¸c c«ng tr×nh XD lµ c¸c dù ¸n míi n»m trªn diÖn tÝch réng xa khu d©n c: Nh÷ng c«ng tr×nh nµy thêng lµ c¸c dù ¸n khu c«ng nghiÖp míi nh khu c«ng nghiÖp b¾c Th¨ng Long Hµ néi, khu c«ng nghiÖp Sµi §ång, khu c«ng nghiÖp Thuþ V©n Phó thä.v.v. Nh÷ng dù ¸n nµy khi triÓn khai còng ®Ó l¹i nh÷ng vÊn ®Ò vÒ « nhiÔm míi cho khu vùc XD: bïn ®Êt r¬i v·i, bôi, khãi xe m¸y, tiÕng ån do thiÕt bÞ.v.v. Nhng do ®îc triÓn khai trªn mét diÖn tÝch réng nªn chóng ta thÊy møc ®é « nhiÔm cã vÎ mê nh¹t h¬n, lo·ng h¬n, c¶m gi¸c nh Ýt ¶nh hëng ®Õn cuéc sèng cña c¸c khu d©n c h¬n. Thùc chÊt møc ®é « nhiÔm lµ rÊt lín nhng nã ®îc chia cho mét diÖn tÝch réng nªn chóng ta c¶m gi¸c lµ kh«ng ®¸ng kÓ. C¸c c«ng tr×nh lµ c¸c dù ¸n XD c¶i t¹o, xen cÊy n»m trªn diÖn tÝch hÑp, trong thµnh phè, thÞ trÊn, thÞ x·, liÒn kÒ khu d©n c: Lo¹i c«ng tr×nh nµy chiÕm mét khèi lîng lín trong tæng sè c¸c dù ¸n XD c«ng tr×nh. Mäi qu¸ tr×nh thi c«ng triÓn khai dù ¸n ®îc thùc hiÖn trªn mét diÖn tÝch hÑp, s¸t khu d©n c, thËm chÝ cã nhiÒu c«ng tr×nh ph¶i qu©y c¶ mét phÇn ®êng hÌ phè phôc vô cho thi c«ng. Nh÷ng dù ¸n lo¹i nµy lµ kh«ng thÓ tr¸nh khái trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña c¸c thµnh phè, thÞ x· víi c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. §Ëp c«ng tr×nh cò, x©y c«ng tr×nh míi, cø liªn tôc nh vËy trong mét thêi gian dµi lµm thay da ®æi thÞt bé mÆt ®« thÞ ®Êt níc. Nhng còng chÝnh lo¹i dù ¸n nµy ®· g©y ra qu¸ nhiÒu « nhiÔm cho khu d©n c, cho c¸c ®« thÞ nãi chung. Nã ®ang lµ mét bµi to¸n khã cho c¸c nhµ qu¶n lý m«i trêng, c¬ quan chÝnh quyÒn c¸c cÊp cña ®Þa ph¬ng. VÊn ®Ò vÒ bôi, níc th¶i, bïn ®Êt, r¸c th¶i x©y dùng, dÇu mì xe m¸y x©y dùng, tiÕng ån ®ang lµ vÊn ®Ò nan gi¶i cña c¸c ®« thÞ hiÖn nay. Chóng ta cÇn cã biÖn ph¸p cÊp b¸ch, ®ång bé, kiªn quyÕt, ®Ó gi¶m thiÓu « nhiÔm, t¹o cho con ngêi trªn c¸c khu d©n c, c¸c khu ®« thÞ cã cuéc sèng tèt h¬n. C«ng nghÖ thi c«ng hiÖn ®¹i: C«ng nghÖ thi c«ng hiÖn ®¹i ®· mang l¹i sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña c«ng t¸c thi c«ng c«ng tr×nh, cã c«ng nghÖ hiÖn ®¹i chóng ta míi cã thÓ thi c«ng ®îc c¸c c«ng tr×nh cao tÇng, c¸c c«ng tr×nh cÇu, c¶ng hiÖn ®¹i, nhng c«ng nghÖ thi c«ng hiÖn ®¹i còng ®em l¹i cho chóng ta nhiÒu phiÒn to¸i vÒ « nhiÔm: bïn ®Êt, bôi, r¸c th¶i x©y dùng, tiÕng ån.v.v. ChÝnh v× vËy mµ ®i ®«i víi viÖc thi c«ng c«ng tr×nh b»ng c¸c c«ng nghÖ hiÖn ®¹i chóng ta cÇn ph¶i cã c¸c gi¶i ph¸p chèng « nhiÔm ®ång bé, triÖt ®Ó míi cã thÓ gi¶m thiÓu « nhiÔm m«i trêng, h¹n chÕ g©y t¸c h¹i ®Õn m«i trêng khu d©n c mµ c«ng tr×nh ®ang x©y dùng. 4.1.2. Sù t¸c ®éng cña thi c«ng c«ng tr×nh víi m«i trêng. Thi c«ng c«ng tr×nh lµ mét qu¸ tr×nh sö dông c¸c c«ng nghÖ, m¸y mãc thiÕt bÞ hiÖn ®¹i, nh©n c«ng vµ vËt liÖu ®Ó ®a ®å ¸n thiÕt kÕ nãi chung thµnh c«ng tr×nh thùc tÕ. Thi c«ng c«ng tr×nh lµ mét qu¸ tr×nh phøc t¹p, nã ®ßi hái sù hîp t¸c cña nhiÒu ngµnh nghÒ, nhiÒu thµnh phÇn lao ®éng cïng tham gia ®Ó cho ra s¶n phÈm, mÆt kh¸c nã còng t¸c ®éng tíi nhiÒu mÆt cña x· héi trong ®ã cã vÊn ®Ò m«i trêng. S¶n xuÊt x©y dùng thêng ®îc thùc hiÖn trong mét thêi gian dµi tõ vµi th¸ng ®Õn vµi n¨m do ®ã nÕu x¶y ra « nhiÔm m«i trêng th× sù t¸c ®éng cña nã tíi ®êi sèng céng ®ång lµ kh«ng nhá. ¤ nhiÔm m«i trêng do s¶n xuÊt XD g©y ra t¸c ®éng trùc tiÕp tíi hÇu hÕt c¸c h×nh thøc m«i trêng: c¸c lo¹i bôi, bïn ®Êt, khÝ th¶i, dÇu mì, níc th¶i, tiÕng ån, r¸c th¶i x©y dùng.v.v t¸c ®éng tíi m«i trêng kh«ng khÝ, m«i trêng níc, m«i trêng tiÕng ån, m«i trêng ®Êt.v.v.cña toµn bé ®êi sèng x· héi. V× vËy thùc hiÖn tèt BVMT trong SXXD lµ mét viÖc lµm kh«ng thÓ tr× ho·n, nã cã tÝnh cÊp thiÕt cao trong thêi ®iÓm hiÖn nay. Thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh thêng diÔn ra thêng xuyªn, liªn tôc, nã thêng tån t¹i song song víi ®êi sèng x· héi b×nh thêng trªn c¸c khu d©n c, c¸c khu ®« thÞ, nhÊt lµ trong giai ®o¹n ph¸t triÓn chung nh hiÖn nay. Chóng ta kh«ng thÓ lo¹i bá nã, kh«ng thÓ t¸ch riªng nã ra khái ®êi s«ng x· héi b×nh thêng: bëi v× ®êi sèng XH b×nh thêng chÝnh lµ sù kÕ thõa c¸i cò vµ sù tiÕp nhËn c¸i míi, c¸i ph¸t triÓn phï hîp víi xu thÕ chung cña x· héi vµ thÕ giíi. ChÝnh v× vËy mµ chóng ta chØ cã thÓ ®¶m b¶o BVMT tèt, khi chóng ta ®îc gi¸c ngé vÒ m«i trêng, hiÓu biÕt vÒ m«i trêng, cã ý thøc thùc hiÖn tèt c¸c vÊn ®Ò vÒ BVMT nãi chung vµ trong XD nãi riªng. Thùc tÕ c«ng t¸c BVMT trong x©y dùng hiÖn nay ®ang diÔn ra rÊt phøc t¹p vµ cã chiÒu híng xÊu cho m«i trêng. C¸c c«ng trêng më ra lµ kÐo theo mét lo¹t c¸c vÊn ®Ò vÒ « nhiÔm: Bïn ®Êt, níc th¶i, bôi dµy ®Æc, dÇu mì, r¸c th¶i x©y dùng.v.v Chóng ta ®· vµ ®ang kh¾c phôc nhng còng cha ®em l¹i hiÖu qu¶ râ rÖt. C¸c thµnh phè lín nh Hµ Néi, Tp Hå chÝ Minh ®ang lµ nh÷ng ®iÓm nãng vÒ MT trong XD hiÖn nay. 4.2. ¤ nhiÔm m«i trêng ë c¸c giai ®o¹n triÓn khai dù ¸n XD c«ng tr×nh- c¸c biÖn ph¸p chèng « nhiÔm. Trong qu¸ tr×nh triÓn khai dù ¸n XD, tuú theo tõng giai ®o¹n thi c«ng mµ sù « nhiÔm m«i trêng cã kh¸c nhau, møc ®é kh¸c nhau. 4.2.1. Giai ®o¹n ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng. ¥ giai ®o¹n nµy c«ng t¸c chñ yÕu lµ ®Òn bï vµ gi¶i phãng mÆt b»ng theo quy ho¹ch, tr¶ l¹i MB cho x©y dùng. Giai ®o¹n nµy cã mét sè Ýt dù ¸n lµ ®· hoµn tÊt trong mét thêi gian ng¾n khi ®iÒu kiÖn MB kh«ng phøc t¹p, ®Òn bï nhanh, gi¶i phãng mÆt b»ng nhanh. Nhng ®¹i ®a sè c¸c dù ¸n giai ®o¹n gi¶i phãng mÆt b»ng rÊt chËm, kÐo dµi nh ë Hµ Néi trêng hîp gi¶i phãng mÆt b»ng ®Ó XD cÇu vît Ng· T Väng, cÇu vît Ng· T Së, ®êng vµnh ®ai 2 L¸ng – Ph¸p V©n kÐo dµi trong 2, 3 n¨m, mét sè chç ®· gi¶i to¶, ph¸ dì ngæn ngang, cßn l¹i ®a sè kh«ng gi¶i to¶ ®îc, ngêi d©n lîi dông ®æ r¸c th¶i lªn ®ã lµm cho bïn ®Êt r¸c th¶i ngËp ngôa, tån t¹i trong mét thêi gian dµi. Nh÷ng dù ¸n ®îc thùc hiÖn tèt, gi¶i to¶ nhanh, qu¸ tr×nh ph¸ dì c«ng tr×nh cò tiÕn hµnh th× sù « nhiÔm m«i trêng còng b¾t ®Çu: bôi mï mÞt, g¹ch vì, vËt liÖu phÕ th¶i, tiÕng ån, c©y cèi chÆt ngæn ngang.v.v. Sù « nhiÔm nµy tr¶i dµi theo chiÒu dµi vµ chiÒu réng c«ng tr×nh, cã thÓ kÐo dµi hµng th¸ng, còng cã khi kÐo d¹i vµi th¸ng trêi. Sù « nhiÔm kh«ng chØ bã hÑp trong ph¹m vi diÖn tÝch dù ¸n mµ cã khi cßn lan to¶ c¶ ra m«i trêng xung quanh, lµm ¶nh hëng ®Õn m«i trêng chung trong mét thêi gian dµi. ChÝnh v× vËy biÖn ph¸p gi¶m thiÓu « nhiÔm trong giai ®o¹n nµy lµ cÇn khÈn tr¬ng gi¶i phãng mÆt b»ng cµng nhanh cµng tèt (nÕu ®iÒu kiÖn cho phÐp). NÕu kh«ng thÓ gi¶i phãng mÆt b»ng nhanh th× cÇn khoanh vïng nh÷ng c«ng tr×nh gi¶i phãng sím ®Ó cã biÖn ph¸p rµo ch¾n kh«ng cho ®æ r¸c th¶i lªn c¸c vÞ trÝ ®· ®îc gi¶i phãng. Chç nµo ®· ®îc gi¶i phãng ph¶i thu dän s¹ch sÏ c¸c phÕ liÖu ®a ®i n¬i kh¸c, giai ®o¹n bèc dì vËt liÖu cÇn tíi níc cho Èm VL phÕ th¶i chèng bôi cho khu vùc, c¸c xe chë VL phÕ th¶i cÇn che ®Ëy cÈn thËn ®Ó tr¸nh r¬i v·i trªn ®êng vËn chuyÓn vµ kh«ng g©y bôi khi vËn chuyÓn. Víi nh÷ng dù ¸n mµ c«ng t¸c gi¶i phãng mÆt b»ng gÆp nhiÒu khã kh¨n, trËm trÔ trong c«ng t¸c ®Òn bï, c¸c hé d©n di dêi chËm cã thÓ kÐo dµi hµng n¨m th× viÖc b¶o vÖ m«i trêng trªn mÆt b»ng ®· ®îc gi¶i phãng cÇn ph¶i lµ ®ång bé: -Tuyªn truyÒn, gi¸o dôc, vËn ®éng ngêi d©n xung quanh thùc hiÖn tèt viÖc vÖ sinh c«ng céng, kh«ng ®æ r¸c th¶i, kh«ng cho vËt nu«i phãng uÕ bõa b·i lªn mÆt b»ng ®· ®îc gi¶i phãng. - Dïng c¸c tÊm t«n, nhùa.v.v. qu©y kÝn xung quanh c¸c vÞ trÝ mÆt b»ng ®· ®îc gi¶i phãng. - Tíi níc gi÷ Èm cho mÆt b»ng chèng bôi. - Yªu cÇu c¸c ®¬n vÞ chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng, c¸c tæ chøc ®oµn thÓ khu vùc cïng tham gia vµo c«ng t¸c BVMT khu vùc. Víi c¸c mÆt b»ng cã chÆt ph¸ c¸c c©y xanh ®Ó gi¶i phãng MB th× sau khi chÆt ph¸ c©y xanh cÇn thu dän ngay c¸c cµnh l¸ , rÔ c©y ®a ®i n¬i kh¸c tr¸nh v¬ng v·i trªn mÆt b»ng. Kh«ng cho phÐp ngêi d©n vµo ®¸nh gèc c©y sÏ lµm nham nhë mÆt b»ng ,®Êt c¸t ®µo lªn sÏ g©y bôi cho m«i trêng. 4.2.2. Giai ®o¹n san lÊp mÆt b»ng. Sau khi gi¶i phãng mÆt b»ng, tuú theo yªu cÇu cña dù ¸n mµ cã thÓ cÇn san ñi mÆt b»ng theo mét sè trêng hîp sau: + LÊp ®Êt hoÆc c¸t t«n cao mÆt b»ng theo cèt thiÕt kÕ. + ChØ ñi mÆt b»ng b»ng ph¼ng lµ ®îc. + Dïng c¸c lo¹i m¸y lµm ®Êt b¹t ®åi nói t¹o mÆt b»ng x©y dùng. Trong giai ®o¹n nµy tuú theo biÖn ph¸p san ñi mÆt b»ng mµ møc ®é « nhiÔm cã kh¸c nhau: 1. LÊp ®Êt hoÆc c¸t t«n cao mÆt b»ng theo cèt thiÕt kÕ. Trêng hîp nµy ph¶i dïng nhiÒu xe vËn chuyÓn ®Êt, c¸t tõ n¬i kh¸c ®Õn c«ng trêng san lÊp mÆt b»ng. Xe chë ®Êt c¸t sÏ t¹o ra trªn mÆt b»ng vµ khu l©n cËn mét sù « nhiÔm kh«ng khÝ nÆng nÒ do bôi ®Êt r¬i v·i hµng ngµy. NhiÒu n¬i bôi dµy ®Æc b¸m c¶ vµo c©y cèi, ngêi ®i ®êng, khiÕn ngêi qua l¹i rÊt khã thë. Khi ma xuèng c¸c líp bôi nµy biÕn thµnh mét thø bïn s¸nh ®Æc cuèn theo dßng níc nhuém ®á c¶c mét qu·ng ®êng dµi. NhiÒu dù ¸n cã thÓ dïng tµu hót c¸t s«ng ®a qua nhiÒu khu d©n c ®Ó lÊp mÆt b»ng (Khu c«ng nghiÖp B¾c Th¨ng Long), biÖn ph¸p nµy møc ®é « nhiÔm cã thÓ Ýt h¬n nhng nhiÒu n¬i c¸t r¬i v·i còng t¹o ra sù « nhiÔm bôi cho khu vùc. Víi trêng hîp nµy biÖn ph¸p xö lý nh sau: - Xe vËn chuyÓn ®Êt c¸t tõ n¬i khai th¸c vÒ c«ng tr×nh b¾t buéc ph¶i cã tÊm che ch¾n, n¾p ®Ëy tr¸nh r¬i v·i ®Êt c¸t trªn ®êng. - Khi xe ra khái n¬i khai th¸c ®Êt c¸t hoÆc sau khi ®æ ®Êt xong vµo MB nÒn ph¶i cã vßi níc röa s¹ch xe khi chuÈn bÞ lu th«ng trªn ®êng. - Trong qu¸ tr×nh san ñi, ®Çm ®Êt trªn MB cÇn thùc hiÖn nghiªm tóc quy tr×nh tíi níc ®Ó chèng bôi cho khu d©n c vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Çm ®Êt thuËn lîi. 2. ChØ san ñi mÆt b»ng b»ng ph¼ng tríc khi thi c«ng mãng. Trêng hîp nµy chØ cÇn dïng m¸y ñi, c¸c lo¹i m¸y lµm ®Êt san lÊp s¬ bé t¹o mÆt b»ng. Víi h×nh thøc san ñi mÆt b»ng nh trªn, møc ®é « nhiÔm kh«ng qu¸ nghiªm träng, nã cã thÓ g©y ra bôi cho khu d©n c ë møc ®é nhÑ h¬n. §Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm trªn cã thÓ dïng gi¶i ph¸p tíi níc Èm cho mÆt b»ng tríc khi san ñi, khi kh« l¹i tíi Èm mÆt b»ng, cø tiÕp tôc nh vËy cho ®Õn khi san ñi mÆt b»ng xong. 3. Dïng c¸c lo¹i m¸y lµm ®Êt b¹t ®åi nói t¹o mÆt b»ng x©y dùng. Trêng hîp nµy khi mÆt b»ng cÇn san ñi lµ c«ng tr×nh d©n dông hoÆc c«ng nghiÖp lo¹i nhá vµ võa, chñ yÕu dïng c¸c lo¹i m¸y lµm ®Êt nh m¸y ñi, c¹p chuyÓn, xe chë ®Êt, ®µo gÇu nghÞch .v.v ®Ó lµm ®Êt. §Êt ®µo cã thÓ vËn chuyÓn trong mét ph¹m vi hÑp cña mÆt b»ng tõ taluy d¬ng ®Õn ®æ ë taluy ©m, ®Êt ®µo lªn thêng Èm do vËy Ýt t¹o bôi cho mÆt b»ng vµ khu vùc. Khi ®Êt ®µo ®îc vËn chuyÓn tíi n¬i ®æ mét qu·ng ®êng xa h¬n th× cã thÓ g©y r¬i v·i lµm « nhiÔm mét khu nµo ®ã trªn mÆt b»ng. Víi trêng hîp nµy cÇn cã biÖn ph¸p che ch¾n xe vËn chuyÓn ®Êt, h¹n chÕ r¬i v·i trªn mÆt b»ng. NÕu thi c«ng vµo mïa hanh kh«, sau mét vµi ngµy ®Êt cã thÓ kh« g©y bôi cho khu d©n c ta cã thÓ tíi níc lµm Èm mÆt b»ng chèng bôi cho khu d©n c. Trêng hîp mÆt b»ng san ñi lµ nÒn ®êng bé, ®êng s¾t, nã sÏ tr¶i dµi trªn mét ®o¹n chiÒu dµi tuyÕn ®êng. §Êt c¸t ®îc vËn chuyÓn trªn qu·ng ®êng dµi nh vËy sÏ r¬i v·i nhiÒu vµ lµm cho møc ®é « nhiÔm do bïn ®Êt, do bôi sÏ nhiÒu h¬n, ¶nh hëng tíi c¶c mét khu d©n c lín däc tuyÕn ®êng. Trêng hîp nµy cÇn ph¶i tu©n thñ nghiªm ngÆt c¸c biÖn ph¸p BVMT b»ng c¸ch che ch¾n xe vËn chuyÓn ®Êt, tr¸nh r¬i v·i tíi møc thÊp nhÊt. Khi cã r¬i v·i cÇn thu dän c¸c ®èng ®Êt r¬i v·i lín, ®ång thêi dïng xe tÐc chë níc tíi thêng xuyªn ®¶m b¶o ®ñ Èm cho mÆt b»ng chèng bôi cho khu d©n c. 4.2.3. Giai ®o¹n thi c«ng phÇn ngÇm. I. Giai ®o¹n thi c«ng cäc cho c«ng tr×nh. Cã nhiÒu lo¹i cäc ®îc thi c«ng trªn c¸c c«ng tr×nh: cäc ®ãng, cäc Ðp, cäc khoan nhåi, cäc barÐt.v.v. Tuú theo lo¹i cäc mµ møc ®é « nhiÔm m«i trêng trong thi c«ng ë møc ®é kh¸c nhau: 1. Cäc ®ãng, cäc Ðp BTCT: C¸c lo¹i cäc nµy ®îc thi c«ng b»ng bóa m¸y ®ãng cäc, hoÆc m¸y Ðp cäc, nã kh«ng g©y nhiÒu « nhiÔm cho m«i trêng, nhng qu¸ tr×nh thi c«ng nµy thêng g©y ra tiÕng ån lín, khãi ®en x¶ mï mÞt, chÊn ®éng khu vùc xung quanh do m¸y ®ãng cäc t¹o nªn. NÕu sè lîng m¸y ®ãng cäc nhiÒu ( nh khu ®« thÞ Mü §×nh) nã cßn th¶i ra nhiÒu dÇu mì g©y « nhiÔm khu vùc m¸y lµm viÖc, khi ma dÇu mì cã thÓ ch¶y theo dßng níc vµo c¸c cèng tho¸t xung quanh g©y « nhiÔm mét vïng réng. BiÖn ph¸p xö lý: ChØ nªn dïng m¸y ®ãng cäc khi c«ng tr×nh XD n»m xa khu d©n c , nã võa gi¶m chÊn ®éng cho c¸c c«ng tr×nh l©n cËn võa kh«ng g©y « nhiÔm m«i trêng trùc tiÕp cho khu vùc xung quanh. - Dïng c¸c tÊm ch¾n b»ng nhùa bao quanh c«ng trêng cao kho¶ng 2m nã còng gi¶m ®îc tiÕng ån 8- 10 dB do m¸y ®ãng cäc t¹o ra. - Khai th«ng dßng ch¶y cña c¸c m¬ng tiªu níc néi bé c«ng trêng, ®Ó thu níc vÒ hè thu níc n»m trªn vÞ trÝ thÊp nhÊt cña mÆt b»ng vµ cã biÖn ph¸p khö dÇu mì tríc khi ®æ níc ra cèng tiªu níc khu vùc. 2. Cäc khoan nhåi, cäc barÐt: Thi c«ng cäc khoan nhåi, cäc barÐt rÊt phøc t¹p nã tr¶i qua nhiÒu c«ng ®o¹n kh¸c nhau trong ®ã c«ng ®o¹n khoan t¹o lç ®èi víi cäc khoan nhåi, hoÆc thi c«ng ®µo ®Êt ë cäc barÐt thêng ph¶i ®µo ®Êt trong m«i trêng bentonite lµ mét lo¹i dung dÞch sÐt cã t¸c dông chèng sôt lë thµnh hè ®µo. Trong vµ sau qu¸ tr×nh thi c«ng cäc mÆt b»ng thi c«ng cã thÓ ®äng mét líp bïn th¶i cña dung dÞch sÐt vµ cÆn l¾ng do qu¸ tr×nh thæi röa hè khoan, ®æ bª t«ng cäc t¹o ra. NhiÒu c«ng tr×nh thi c«ng nh c«ng trêng thi c«ng mè cÇu vît “ CÇu GiÊy “ trong khi thi c«ng cäc khoan nhåi bïn lo·ng ®· ®äng ®Çy trªn mÆt b»ng dµy ®Õn 15cm nhiÒu chç ch¶y trµn c¶ ra khu d©n c bªn c¹nh lµm « nhiÔm c¶ mét ®o¹n ®êng dµi. §Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng nµy cÇn thùc hiÖn nghiªm tóc c¸c quy tr×nh thi c«ng cäc khoan nhåi, cäc barÐt: - NhÊt thiÕt khi thi c«ng cäc cÇn l¾p bÓ thu håi bentonite ngoµi èng v¸ch ®Ó khi bentonite trµn ra ph¶i ®îc dÉn vÒ bÓ chøa chung tr¸nh ch¶y trµn trªn mÆt b»ng g©y « nhiÔm mÆt b»ng Sau khi läc cÆn l¾ng bentonite ®îc ®a vÒ xö dông l¹i cßn c¸c bïn ®Êt, c¸t th¶i ph¶i ®îc thu gom ®a lªn xe trë ®i n¬i ®æ. - Tr¸nh cho mÆt b»ng thi c«ng bÞ lÇy thôc do xe m¸y thi c«ng cäc khoan nhåi, cã thÓ dïng c¸c tÊm thÐp dµy 2,5-5cm lãt trªn mÆt b»ng t¹o thuËn lîi cho m¸y thi c«ng vµ tr¸nh h háng mÆt b»ng g©y ra bïn ®Êt lo·ng ch¶y ra bªn ngoµi lµm « nhiÔm m«i trêng. - C¸c xe chë ®Êt c¸t, cÇn cã che ch¾n tr¸nh r¬i v·i, nÕu xe qu¸ bÈn cÇn röa tríc khi xe ra khái c«ng trêng. II.Giai ®o¹n thi c«ng mãng cho c«ng tr×nh. ¥ giai ®o¹n thi c«ng mãng cho c«ng tr×nh, kh¶ n¨ng g©y « nhiÔm m«i trêng lµ rÊt lín. Thi c«ng mãng cho c«ng tr×nh thêng tr¶i qua c¸c giai ®o¹n sau: + §µo ®Êt hè mãng. + Bª t«ng lãt mãng, gia c«ng l¾p dùng cèt thÐp, v¸n khu«n mãng. + §æ bª t«ng mãng. 1. §µo ®Êt hè mãng. Hè mãng cã thÓ lµ hè mãng s©u hoÆc n«ng. NÕu lµ hè mãng n«ng cã thÓ dïng m¸y ñi, m¸y ®µo gÇu nghÞch ®Ó ®µo, víi c¸c lo¹i hè ®µo nµy m¸y thêng ho¹t ®éng réng h¬n mÆt b»ng c«ng tr×nh míi cã thÓ ®µo vµ vËn chuyÓn ®Êt ra ngoµi ®îc v× vËy thêng g©y r¬i v·i ®Êt ra bªn ngoµi, lµm « nhiÔm bïn ®Êt, bôi cho mét khu vùc d©n c. §Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng nµy, cÇn cã biÖn ph¸p ®µo ®Êt phï hîp, qu©y kÝn khu vùc ®µo ®Êt h¹n chÕ g©y r¬i v·i ®Êt ra bªn ngoµi, trêng hîp ®Êt ph¶i vËn chuyÓn ®i n¬i kh¸c, c¸c xe vËn chuyÓn nhÊt thiÕt ph¶i ®îc che ch¾n cÈn thËn, cã thÓ bè trÝ vêi níc röa xe tríc khi xe ®a ®Êt ra khái mÆt b»ng. C¸c níc th¶i bÈn cÇn cã r·nh thu níc vµo hè thu níc néi bé c«ng trêng, sau khi ®Êt c¸t ®äng l¹i ë hè thu níc sÏ ®îc tho¸t ra cèng ngÇm cña thµnh phè hoÆc m¬ng th¶i cña khu d©n c. Khi thi c«ng ®µo ®Êt vµo mïa hanh kh«, ®Êt c¸t kh« cã thÓ tíi níc t¨ng ®é Èm chèng bôi khi vËn chuyÓn. Víi trêng hîp c¸c hè ®µo lµ c¸c hè s©u: cã thÓ 5-6 m, còng cã thÓ 30m, c¸c lo¹i hè mãng nµy thêng lµ ph¶i thi c«ng trong thêi gian t¬ng ®èi dµi v× vËy nÕu kh«ng cã biÖn ph¸p hîp lý cã thÓ g©y « nhiÔm rÊt nhiÒu cho m«i trêng. §µo ®Êt cho hè mãng s©u. Víi chiÒu s©u t¬ng ®èi lín nªn thêng ph¶i dïng cäc cõ ®Ó chèng ®ì thµnh hè ®µo, m¸y ®µo cã thÓ ph¶i ®øng díi hè ®µo ®Êt, cã thÓ sö dông cÇn trôc ®a ®Êt lªn xe vËn chuyÓn, nÕu mùc níc ngÇm cao cßn ph¶i dïng b¬m hót níc ®Ó h¹ mùc níc ngÇm. §Ó chèng ®Êt r¬i v·i cã thÓ ¸p dông biÖn ph¸p ®· nªu ë trªn, cßn víi níc ngÇm cÇn ph¶i t×m vÞ trÝ tiÕp nhËn níc b¬m ®i, cã thÓ b¬m níc vµo c¸c hè thu níc néi bé c«ng trêng, sau khi l¾ng cÆn bïn ®Êt níc míi ®îc ®æ vµo cèng tiªu níc cña thµnh phè ®a ®i n¬i kh¸c. NÕu lµ khu d©n c ngoµi thµnh phè kh«ng cã hè thu níc th× cã thÓ b¬m níc vµo c¸c m¬ng tiªu tho¸t níc cña khu d©n c nhng chó ý kh«ng ®Ó ®Êt c¸t cuèn theo dßng níc b¬m lÊp ®Çy c¸c m¬ng tiªu níc lµm óng ngËp níc bÈn g©y « nhiÔm khu d©n c. Kh«ng ®Ó níc ch¶y trµn trªn mÆt ®êng g©y nguy hiÓm cho ngêi ®i l¹i vµ g©y « nhiÔm m«i trêng. - NÕu dÇu mì xe m¸y thi c«ng th¶i ra nhiÒu th× cÇn cã biÖn ph¸p khö dÇu mì tríc khi ®æ níc ra ngoµi cèng tiªu khu vùc. - Bao che xung quanh c«ng trêng b»ng c¸c tÊm nhùa xèp cao >2m ®Ó h¹n chÕ bôi, khãi, tiÕng ån ra bªn ngoµi. 2. Thi c«ng bª t«ng mãng. ¥ giai ®o¹n thi c«ng bª t«ng mãng gåm c¸c c«ng ®o¹n: - Gia c«ng l¾p dùng cèt thÐp. - Gia c«ng l¾p dùng v¸n khu«n mãng. - §æ bª t«ng mãng. Tuú theo ®Æc ®iÓm cña tõng c«ng tr×nh, quy m« c«ng tr×nh mµ møc ®é phøc t¹p cña quy tr×nh kü thuËt thi c«ng cã kh¸c nhau. C«ng tr×nh quy m« cµng lín, c«ng nghÖ thi c«ng cµng hiÖn ®¹i th× møc ®é phøc t¹p cña qu¸ tr×nh thi c«ng cµng cao, ®ång thêi nguy c¬ g©y « nhiÔm m«i trêng cµng lín. §Ó gi¶m thiÓu « nhiÔm m«i trêng trong giai ®o¹n thi c«ng nµy, trong tõng c«ng ®o¹n thi c«ng ph¶i triÖt ®Ó thùc hiÖn c¸c quy tr×nh thi c«ng chung vµ riªng míi cã thÓ h¹n chÕ ®îc « nhiÔm: * Giai ®o¹n gia c«ng l¾p dùng cèt thÐp mãng. ¥ giai ®o¹n nµy chñ yÕu lµ c¸c vËt liÖu Ýt g©y « nhiÔm m«i trêng: s¾t thÐp, d©y thÐp, thÐp thanh.v.v. C¸c c«ng viÖc còng Ýt g©y « nhiÔm m«i trêng, cã thÓ gäi c«ng viÖc gia c«ng l¾p dùng cèt thÐp lµ nh÷ng c«ng viÖc t¬ng ®èi s¹ch. MÆc dï vËy trong gia c«ng cèt thÐp còng cã mét sè c«ng viÖc cÇn ph¶i chó träng tíi vÊn ®Ò m«i trêng: Khi lµm s¹ch cèt thÐp b»ng ho¸ chÊt (H2SO4 lo·ng 1 ngµn vµ bazo) cÇn ph¶i cã biÖn ph¸p thu gom ho¸ chÊt sau sö dông, tr¸nh ®Ó ch¶y ra mÆt b»ng nã sÏ ch¶y vµo c¸c hÖ thèng tiªu níc cña khu vùc l©n cËn lµm « nhiÔm m«i trêng. NÕu hµn c¸c cèt thÐp b»ng khÝ acetilen cÇn cã biÖn ph¸p gi¶m thiÓu khÝ acetilen g©y ¶nh hëng tíi m«i trêng, nªn bè trÝ vÞ trÝ hµn ë cuèi giã ®Ó gi¶m møc ®é « nhiÔm m«i trêng. * Giai ®o¹n gia c«ng l¾p dùng v¸n khu«n mãng. Giai ®o¹n nµy còng Ýt g©y « nhiÔm v× h×nh thøc c«ng viÖc kh«ng sö dông nhiÒu vËt liÖu g©y « nhiÔm m«i trêng. Tuú theo ®iÒu kiÖn vµ yªu cÇu c«ng tr×nh ngêi ta cã thÓ sö dông v¸n khu«n thÐp ®Þnh h×nh hoÆc v¸n khu«n gç, hÖ thèng chèng ®ì cã thÓ dïng gç hoÆc thÐp. - NÕu dïng v¸n khu«n thÐp ®Þnh h×nh khi l¾p dùng vµ tríc khi ®æ bª t«ng dïng s¬n chèng dÝnh, dÇu chèng dÝnh cho bÒ mÆt v¸n khu«n .v.v. cÇn lu ý kh«ng ®Ó r¬i v·i c¸c vËt liÖu ®ã trªn mÆt b»ng, nÕu r¬i v·i ph¶i thu dän ngay tr¸nh ®Ó ch¶y trµn trªn mÆt ®Êt cã thÓ g©y « nhiÔm ®Êt vµ nguån níc xung quanh. V¸n khu«n th¸o dì xuèng ph¶i ®a vµo kho cã m¸i che, kh«ng ®Ó ngoµi ma c¸c chÊt chèng dÝnh cã thÓ theo dßng níc lµm « nhiÔm m«i trêng xung quanh. - NÕu dïng v¸n khu«n gç cÇn chó ý khi gia c«ng l¾p dùng c¸c ®Çu mÈu gç r¬i v·i trªn mÆt b»ng cÇn ph¶i thu gom s¹ch tËp trung vµo mét vÞ trÝ ®Ó ®a ®i n¬i kh¸c thiªu huû, tr¸nh t¹o ra mét lîng r¸c th¶i r¾n do thi c«ng t¹o nªn. Qu¸ tr×nh gia c«ng l¾p dùng v¸n khu«n gç cã thÓ g©y ra bôi v× bª t«ng b¸m dÝnh vµo bÒ mÆt v¸n khu«n, cã thÓ tíi Èm v¸n khu«n ®Ó gi¶m bôi cho m«i trêng. * Giai ®o¹n ®æ bª t«ng mãng. §©y lµ giai ®o¹n thi c«ng cã kh¶ n¨ng g©y nhiÒu « nhiÔm cho m«i trêng, v× vËy cÇn chó träng c¸c quy tr×nh quy ph¹m thi c«ng, cè g¾ng gi¶m tíi møc thÊp nhÊt nh÷ng t¸c nh©n g©y « nhiÔm míi cã thÓ h¹n chÕ « nhiÔm m«i trêng. Thêng cã hai trêng hîp: + Trêng hîp 1: Mua bª t«ng th¬ng phÈm cña c¸c xÝ nghiÖp s¶n xuÊt BT ë bªn ngoµi c«ng trêng, vËn chuyÓn b»ng xe chuyªn dïng ®æ vµo kÕt cÊu b»ng cÇn trôc hoÆc b»ng b¬m. Trêng hîp nµy Ýt g©y « nhiÔm m«i trêng h¬n nhng cÇn chó ý tíi hai t¸c nh©n cã thÓ g©y « nhiÔm: - Bª t«ng r¬i v·i trªn mÆt b»ng khi ®æ bª t«ng. - TiÕng ån do m¸y b¬m, m¸y ®Çm, xe vËn chuyÓn bª t«ng g©y nªn. §Ó kh¾c phôc nh÷ng t¸c nh©n trªn cã thÓ ¸p dông biÖn ph¸p sau: - §Ó tr¸nh r¬i v·i BT: Khi ®æ BT tõ xe vËn chuyÓn vµo thïng chøa hoÆc m¸y b¬m cã thÓ tr¶i tÊm nhùa xuèng díi ®Êt ®Ó dÔ dµng thu gom ®æ l¹i vµo m¸y b¬m( hoÆc thïng chøa). - §Ó gi¶m tiÕng ån do c¸c m¸y thi c«ng g©y nªn ta còng cã thÓ ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p ®· nªu trªn: qu©y xung quanh mÆt b»ng b»ng c¸c tÊm v¶i nhùa cao > 2m, h¹n chÕ tiÕng ån. + Trêng hîp 2: Dïng m¸y trén t¹i hiÖn trêng, vËn chuyÓn bª t«ng b»ng thñ c«ng, hoÆc b»ng cÇn trôc(cè ®Þnh hoÆc di ®éng). Trêng hîp nµy cã thÓ g©y ra « nhiÔm m«i trêng rÊt lín do hai nguån sau: - ¤ nhiÔm kh«ng khÝ do bôi xi m¨ng, c¸t , ®¸ trong qu¸ tr×nh trén bª t«ng g©y nªn. - ¤ nhiÔm tiÕng ån do c¸c m¸y trén bª t«ng, m¸y ®Çm, m¸y vËn chuyÓn bª t«ng g©y nªn. - Bª t«ng r¬i v·i trªn mÆt b»ng khi vËn chuyÓn ®æ bª t«ng. BiÖn ph¸p chèng « nhiÔm: - §Ó chèng tiÕng ån cã thÓ ¸p dông biÖn ph¸p ®· nªu trªn. - §Ó chèng bôi cã mét sã c¸ch gi¶i quyÕt sau: + Tíi Èm c¸t nÕu c¸t qu¸ kh«. + Khi ®æ xi m¨ng vµo thïng trén cã thÓ dïng c¸t nhanh chãng lÊp lªn chç xi m¨ng võa ®æ ®Ó h¹n chÕ bôi. + Tíi Èm ®¸ tríc khi trén gi¶m bôi cho m«i trêng. §Ó tr¸nh r¬i v·i bª t«ng khi vËn chuyÓn BT tíi n¬i ®æ, c¸c ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn ph¶i kÝn, lãt v¸n lµm ®êng cho xe ®i (nÕu vËn chuyÓn b»ng xe c¶i tiÕn, xe cót kÝt) h¹n chÕ r¬i v·i BT. Kh«ng chë qu¸ ®Çy sÏ r¬i v·i nhiÒu trªn mÆt b»ng. Trong khi thi c«ng mãng nÕu mùc níc ngÇm qu¸ cao cÇn ph¶i b¬m hót níc liªn tôc trong qu¸ tr×nh thi c«ng th× chó ý níc b¬m lªn ph¶i tËp trung vµo hè thu níc ®Ó l¾ng bïn ®Êt, khö dÇu mì tríc khi ®æ níc th¶i ra cèng tiªu khu vùc. 3. Thi c«ng lÊp ®Êt mãng c«ng tr×nh. Tuú theo tõng c«ng tr×nh: cã hoÆc kh«ng cã tÇng hÇm, ®é s©u cña mãng.v.v mµ biÖn ph¸p lÊp mãng t«n nÒn c«ng tr×nh cã kh¸c nhau. Cã thÓ dïng ®Êt cña c«ng tr×nh ®µo lªn ®Ó lÊp mãng hoÆc cã thÓ ®a c¸t n¬i kh¸c vÒ lÊp mãng. Trong giai ®o¹n nµy chñ yÕu ph¶i chuyªn chë ®Êt c¸t lÊp mãng c«ng tr×nh, v× vËy « nhiÔm nãi chung lµ bôi ®Êt c¸t khi chuyªn chë, r¬i v·i ®Êt c¸t trªn ®êng.v.v BiÖn ph¸p chèng « nhiÔm còng gièng nh c¸c trêng hîp trªn khi t¸c nh©n g©y « nhiÔm chung lµ ®Êt c¸t. III. Thi c«ng phÇn th©n c«ng tr×nh. Thi c«ng phÇn th©n c«ng tr×nh cã thÓ chia ra lµm ba phÇn viÖc chÝnh: -Thi c«ng phÇn th«: ®æ BT khung sµn c¸c tÇng c«ng tr×nh. X©y têng chÌn khung. - Thi c«ng hoµn thiÖn bªn trong, bªn ngoµi c«ng tr×nh. - S¬n v«i toµn bé c«ng tr×nh. 1.Thi c«ng phÇn th«: Qu¸ tr×nh ®æ bª t«ng kÕt cÊu khung c¸c tÇng, t¸c nh©n g©y « nhiÔm gièng nh giai ®o¹n thi c«ng bª t«ng mãng do vËy ta cã thÓ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p chèng « nhiÔm m«i trêng còng gièng nh c¸c giai ®o¹n thi c«ng bª t«ng mãng. Nhng cÇn lu ý lµ thi c«ng phÇn th©n c«ng tr×nh thêng lµm trªn cao do vËy vÊn ®Ò « nhiÔm m«i trêng do bôi lµ rÊt lín, nã cã thÓ ph¸t t¸n bôi ®i rÊt xa lµm ¶nh hëng c¶ mét khu vùc réng. V× vËy khi thi c«ng phÇn th©n c«ng tr×nh ta cã thÓ dïng biÖn ph¸p l¾p dùng gi¸o ngoµi cho toµn bé chu vi c«ng tr×nh, bªn ngoµi hÖ gi¸o dïng c¸c tÊm v¶i nhùa che ch¾n toµn bé c«ng tr×nh: nã võa cã t¸c dông t¨ng ®é an toµn cho c«ng nh©n lµm viÖc trªn cao, võa chèng bôi cho khu vùc d©n c xung quanh. * C«ng t¸c x©y têng chÌn khung thêng cã khèi lîng kh¸ lín, hai lo¹i vËt liÖu chÝnh trong giai ®o¹n nµy lµ g¹ch vµ v÷a x©y, trong ®ã v÷a x©y cã thÓ lµ v÷a xi m¨ng hoÆc v÷a tam hîp. T¸c nh©n g©y « nhiÔm m«i trêng trong c«ng t¸c nµy chÝnh lµ bôi cã thÓ ph¸t sinh trong c¸c kh©u vËn chuyÓn g¹ch, vËn chuyÓn c¸t, xi m¨ng, trén v÷a. §Ó chèng « nhiÔm do bôi trong c¸c kh©u trªn ta cã thÓ ¸p dông biÖn ph¸p sau: - Tíi Èm g¹ch tríc khi vËn chuyÓn ®Õn chç x©y. - NÕu c¸t qu¸ kh« cã thÓ tíi Èm c¸t tríc khi trén. - Khi n¹p vËt liÖu vµo thïng trén v÷a x©y, ®æ xi m¨ng ra kÕt hîp hÊt c¸t chïm lªn chèng bôi do xi m¨ng g©y nªn. 2. Thi c«ng hoµn thiÖn bªn trong vµ bªn ngoµi c«ng tr×nh. Thi c«ng hoµn thiÖn c«ng tr×nh thêng bao gåm c¸c c«ng viÖc: tr¸t trong ngoµi, tr¸t granit« trang trÝ, èp g¹ch ®¸ c¸c kÕt cÊu, l¸t nÒn toµn bé c«ng tr×nh.v.v. Trong c«ng t¸c nµy c¸c thao t¸c ®ôc ®Ïo chuÈn bÞ mÆt tr¸t, dän mÆt nÒn tríc khi l¸t, t«n nÒn theo cèt thiÕt kÕ.v.v. c¸c thao t¸c ®ã thêng th¶i ra mét lîng r¸c th¶i r¾n kh¸ lín dån ®èng xuèng ch©n c«ng tr×nh: v÷a, g¹ch vì, ®Çu mÈu gç, ®Êt c¸t... ¤ nhiÔm do bôi tõ c¸c r¸c th¶i x©y dùng th¶i ra, céng víi mét khèi lîng r¸c th¶i rÊt lín còng lµ mét vÊn ®Ò cÇn ®îc gi¶i quyÕt mét c¸ch hîp lý, triÖt ®Ó tr¸nh g©y « nhiÔm m«i trêng. §Ó chèng bôi cho c«ng trêng vµ khu vùc xung quanh cã thÓ ¸p dông biÖn ph¸p: - Che ch¾n toµn bé c«ng tr×nh b»ng c¸c tÊm nhùa ®Ó chèng bôi ph¸t t¸n. - Gi¶i phãng toµn bé c¸c phÕ th¶i ®îc th¶i ra trong c«ng t¸c hoµn thiÖn b»ng c¸ch thu gom trªn tõng vÞ trÝ lµm viÖc, tíi Èm, vËn chuyÓn xuèng b»ng th¨ng t¶i hoÆc cÇn trôc, kh«ng ®îc ®Èy tõ trªn cao xuèng tõ c¸c cöa sæ, cöa ®i. - R¸c th¶i nµy ph¶i chuyÓn ®i khái mÆt b»ng cµng sím cµng tèt, khi vËn chuyÓn phÕ th¶i ra ngoµi cÇn che ch¾n kÝn ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn vµ tíi Èm phÕ th¶i chèng bôi trong khi xe lu th«ng trªn ®êng. 3. Thi c«ng s¬n v«i toµn bé c«ng tr×nh. C«ng t¸c s¬n v«i cho c«ng tr×nh thêng kh«ng cã nh÷ng biÓu hiÖn râ rÖt vÒ t¸c nh©n g©y « nhiÔm m«i trêng. Møc ®é g©y « nhiÔm còng mê nh¹t h¬n, nhng trong c«ng t¸c nµy thêng dïng c¸c vËt liÖu nh: - S¬n níc dïng s¬n têng trÇn vµ c¸c kÕt cÊu. - S¬n chèng rØ cho kÕt cÊu thÐp. - S¬n c¸c lo¹i ®Ó lµm ®Ñp bÒ mÆt c¸c kÕt cÊu. - C¸c phô gia, dung m«i dïng pha s¬n ë d¹ng bét hoÆc láng.v.v. Víi c¸c vËt liÖu nh trªn trong qu¸ tr×nh thi c«ng s¬n v«i cÇn chó ý b¶o ®¶m kh«ng g©y « nhiÔm m«i trêng trong c¸c kh©u sau: - Khi pha s¬n b»ng c¸c dung m«i kh«ng ®îc ®æ c¸c cÆn dung m«i lªn mÆt ®Êt nã sÏ ngÊm vµo ®Êt hoÆc tr«i theo dßng níc g©y « nhiÔm m«i trêng. - Kh«ng ®æ c¸c níc röa thïng s¬n vµo c¸c cèng r·nh khu vùc, c¸c vá hép s¬n cÇn thu gom ®a ®i n¬i kh¸c kh«ng vít bõa b·i trªn mÆt b»ng. - Mïi s¬n, mïi dung m«i pha s¬n thêng g©y c¶m gi¸c khã chÞu cho c«ng nh©n vµ khu vùc xung quanh, do ®ã cÇn chó ý híng giã khi bè trÝ s¬n kÕt cÊu, nªn bè trÝ c¸c tæ s¬n lµm ë phÝa cuèi giã h¹n chÕ mïi s¬n g©y « nhiÔm. 4.3. C¸c gi¶i ph¸p chèng « nhiÔm b¶o vÖ m«i trêng trong thiÕt kÕ kü thuËt vµ tæ chøc thi c«ng. 4.3.1. Chèng « nhiÔm b¶o vÖ m«i trêng trong thiÕt kÕ kü thuËt thi c«ng. Trong qu¸ tr×nh thi c«ng c«ng tr×nh, gi¶i ph¸p kü thuËt thi c«ng cã ¶nh hëng rÊt lín ®Õn vÊn ®Ò « nhiÔm m«i trêng x©y dùng. Mét biÖn ph¸p kü thuËt thi c«ng tèt , hîp lý, cã quan t©m tíi b¶o vÖ m«i trêng trong gi¶i ph¸p kü thuËt lu«n lu«n lµ mét môc tiªu cho c¸c nhµ s¶n xuÊt x©y dùng. VËy biÖn ph¸p kü thuËt thi c«ng lµ g×? BiÖn ph¸p kü thuËt thi c«ng lµ c¸c gi¶i ph¸p kü thuËt cô thÓ ®Ó triÓn khai x©y dùng c¸c bé phËn c«ng tr×nh, cña toµn bé c«ng tr×nh hay triÓn khai x©y dùng mét nhãm h¹ng môc c«ng tr×nh. VÝ dô: Thi c«ng cäc khoan nhåi cho cÇu Mü ThuËn s©u 100m b»ng ph¬ng ph¸p khoan ®µo ®Êt trong m«i trêng bentonite gi÷ thµnh ®Êt vµ èng v¸ch chèng sËp v¸ch hè ®µo. Thi c«ng èng khãi BTCT nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn Ph¶ L¹i b»ng ph¬ng ph¸p dïng v¸n khu«n trît. Thi c«ng ®µi níc Hµ néi b»ng ph¬ng ph¸p kÝch kÐo.v.v. Tríc khi thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh bao giê còng ph¶i thiÕt kÕ biÖn ph¸p kü thuËt thi c«ng, biÖn ph¸p ®ã ®îc duyÖt míi triÓn khai thi c«ng XD c«ng tr×nh. V× vËy ngay tõ khi thiÕt kÕ biÖn ph¸p kü thuËt thi c«ng chóng ta ®· ph¶i quan t©m tíi vÊn ®Ò m«i trêng, gi¶i quyÕt vÊn ®Ò m«i trêng ngay ë c¸c kh©u sö dông m¸y mãc thiÕt bÞ thi c«ng, biÖn ph¸p triÓn khai thi c«ng mét kÕt cÊu cô thÓ. VÝ dô: * C«ng tr×nh A n»m xen kÏ trong khu d©n c cã nªn dïng biÖn ph¸p ®ãng cäc kh«ng? Nã sÏ g©y chÊn ®éng cho c«ng tr×nh l©n cËn, g©y tiÕng ån lín cho khu d©n c xung quanh. Cuèi cïng quyÕt ®Þnh chän gi¶i ph¸p cäc Ðp. * §µo ®Êt hè mãng n«ng dïng m¸y ñi ®Ó ®µo cã ®îc kh«ng? M¸y ñi ph¶i ®µo réng h¬n mÆt b»ng c«ng tr×nh ra c¸c phÝa, ®Êt kh«ng trùc tiÕp ®æ lªn xe ®îc mµ ph¶i ®æ ®èng trªn bê xung quanh hè ®µo, cã thÓ g©y bôi, bïn ®Êt ch¶y trµn trªn mÆt b»ng g©y « nhiÔm m«i trêng. Cuèi cïng chän m¸y ®µo gÇu nghÞch ®Ó ®µo ®Êt, thao t¸c ®µo nhanh gän, ®Êt ®µo ®æ lªn xe ®a ®i n¬i kh¸c..v.v. Nh vËy chän lo¹i m¸y g× , v¸n khu«n g×, ®æ bª t«ng theo ph¬ng ph¸p nµo, ®µo ®Êt c«ng tr×nh ra sao, ®Òu ph¶i quan t©m tíi vÊn ®Ò « nhiÔm m«i trêng: níc, bôi, tiÕng ån, ®Êt , r¸c th¶i míi cã thÓ gi¶i quyÕt triÖt ®Ó vÊn ®Ò « nhiÔm m«i trêng. NÕu xem nhÑ b¶o vÖ m«i trêng trong giai ®o¹n thiÕt kÕ kü thuËt thi c«ng th× nh÷ng gi¶i ph¸p chèng « nhiÔm trong qu¸ tr×nh triÓn khai dù ¸n chØ lµ c¸ch gi¶i quyÕt phÇn ngän, mét c¸ch gi¶i quyÕt hËu qu¶ mµ th«i. 4.3.2. Chèng « nhiÔm b¶o vÖ m«i trêng trong thiÕt kÕ tæ chøc thi c«ng. I. Chèng « nhiÔm b¶o vÖ m«i trêng trong thiÕt kÕ tiÕn ®é thi c«ng. TiÕn ®é thi c«ng lµ mét thiÕt kÕ tæ chøc thi c«ng mµ dùa vµo ®ã ®Ó ®iÒu hµnh s¶n xuÊt tõng c«ng viÖc cô thÓ, mét qu¸ tr×nh s¶n xuÊt trªn c«ng trêng. TiÕn ®é thi c«ng thÓ hiÖn mét d©y chuyÒn, mét tËp hîp d©y chuyÒn s¶n xuÊt thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh. V× vËy nÕu thiÐt kÕ tiÕn ®é thi c«ng hîp lý, cã quan t©m tíi vÊn ®Ò m«i trêng th× c¸c gi¶i ph¸p chèng « nhiÔm míi ®¹t hiÖu qu¶ cao, nÕu kh«ng mäi biÖn ph¸p chèng « nhiÔm trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt sau nµy chØ lµ c¸ch gi¶i quyÕt thiÕu triÖt ®Ó, hiÖu qu¶ thÊp. - Khi thiÕt kÕ T§TC bè trÝ c¸c c«ng viÖc cÇn quan t©m ®Õn ¶nh hëng cña thêi tiÕt ®Õn thi c«ng, ®Õn m«i trêng khu vùc triÓn khai dù ¸n.Thi c«ng ®µo ®Êt nÕu triÓn khai vµo mïa ma sÏ gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n vÒ thao t¸c ®µo ®Êt, vËn chuyÓn ®Êt: bïn ®Êt, tr¬n trît, níc ma ch¶y trµn, níc ngÇm cao g©y « nhiÔm m«i trêng nÆng nÒ, nÕu thi c«ng vµo mïa kh« sÏ hiÖu qu¶ h¬n. - Mïa kh« hanh c¸c phÕ th¶i x©y dùng dÔ g©y « nhiÔm bôi cho c«ng trêng vµ xung quanh, khi bè trÝ c¸c d©y chuyÒn SX cã thÓ gi¶m bít nh©n c«ng, gi¶m bít nhÞp ®é s¶n xuÊt cña c¸c c«ng viÖc s¶n sinh ra nhiÒu phÕ th¶i ®Ó dÔ thu gom, gi¶m thiÓu « nhiÔm bôi cho m«i trêng. Nh vËy trong thiÕt kÕ tiÕn ®é thi c«ng, cÇn ®iÒu hµnh SX, bè trÝ d©y chuyÒn SX cÇn quan t©m tíi c«ng t¸c b¶o vÖ m«i trêng trong tõng c«ng viÖc cô thÓ, qu¸ tr×nh SX cô thÓ díi con m¾t b¶o vÖ m«i trêng th× qu¸ tr×nh s¶n xuÊt ®ã sÏ ®em l¹i hiÖu qu¶ cao c¶ vÒ yÕu tè kinh tÕ vµ m«i trêng. II. Chèng « nhiÔm b¶o vÖ m«i trêng trong thiÕt kÕ tæng mÆt b»ng thi c«ng. Tæng mÆt b»ng thi c«ng lµ mÆt b»ng thÓ hiÖn mét giai ®o¹n hoÆc toµn bé qu¸ tr×nh thi c«ng c«ng tr×nh. Trªn TMB thi c«ng thÓ hiÖn vÞ trÝ c«ng tr×nh chÝnh cÇn thi c«ng, c¸c thiÕt bÞ thi c«ng, c¸c l¸n tr¹i ë vµ lµm viÖc cña CBCNV, c¸c kho b·i cÊt chøa nguyªn vËt liÖu, c¸c xëng s¶n xuÊt, hÖ thèng ®êng cung cÊp ®iÖn t¹m, níc t¹m phôc vô thi c«ng, hÖ thèng ®êng giao th«ng trªn c«ng trêng.v.v. ThiÕt kÕ TMB thi c«ng cã ¶nh hëng rÊt lín, ¶nh hëng trùc tiÕp ®Õn chèng « nhiÔm b¶o vÖ m«i trêng. NÕu thiÕt kÕ TMB thi c«ng kh«ng tèt sÏ lµm cho vÊn ®Ò « nhiÔm kh«ng nh÷ng kh«ng gi¶i quyÕt ®îc mµ cã thÓ cßn lµm cho nã trë nªn trÇm träng h¬n. Theo mét khÝa c¹nh nµo ®ã, ¶nh hëng cña TMBTC tíi m«i trêng cßn râ nÐt h¬n tiÕn ®é thi c«ng. ChÝnh v× vËy mµ khi thiÕt kÕ TMBTC cÇn n¾m râ ®Æc ®iÓm kiÕn tróc, kü thuËt chung cña c«ng tr×nh, cÇn ph¶i n¾m râ c¸c ®Æc ®iÓm vÒ ®Þa chÊt, thuû v¨n cña c«ng tr×nh, híng giã chñ ®¹o t¹i thêi ®iÓm thi c«ng c«ng tr×nh, ®êng x¸ vËn chuyÓn vËt t thiÕt bÞ vµo c«ng tr×nh.v.v. ®Ó tõ ®ã cã c¸c gi¶i ph¸p hîp lý trong thiÕt kÕ TMBTC, gi¶m thiÓu « nhiÔm m«i trêng. Khi thiÕt kÕ TMBTC cÇn chó ý c¸c ®iÓm sau ®©y: - Theo híng giã chñ ®¹o chóng ta cÇn xÕp c¸c c«ng tr×nh nhµ ë, nhµ lµm viÖc cña CBCNV ë phÝa ®Çu giã, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi vÒ yÕu tè vi khÝ hËu cho sinh ho¹t vµ lµm viÖc cña hä trªn c«ng trêng. - C¸c b·i tËp kÕt g¹ch cÇn bè trÝ gÇn ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn lªn cao (th¨ng t¶i, cÇn trôc th¸p..), c¸c b¸i c¸t, ®¸ cÇn bè trÝ gÇn m¸y trén bª t«ng, trén v÷a, nÕu ®iÒu kiÖn cho phÐp th× nªn bè trÝ c¸c b·i c¸t ®¸ ë phÝa cuèi giã tr¸nh g©y bôi cho c«ng trêng. - Khu trung t©m s¶n xuÊt, cô thÓ h¬n lµ c¸c tr¹m trén BT, trén v÷a thêng hay g©y ra nhiÒu bôi khãi vµ tiÕng ån nªn bè trÝ cuèi giã( nÕu cã thÓ ®îc), ®Ó gi¶m « nhiÔm bôi vµ tiÕng ån cho m«i trêng. - C¸c xëng gia c«ng c¬ khÝ, thÐp Ýt g©y ra bôi khãi cã thÓ bè trÝ tuú ý, nhng nªn bè trÝ ®Çu giã, gÇn ®êng giao th«ng, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho CN lµm viÖc. - C¸c xëng gia c«ng gç g©y nhiÒu bôi, tiÕng ån, ngoµi ra cã thÓ cßn g©y ®éc h¹i do thuèc ng©m tÈm chèng mèi mät trong kh©u xö lý b¶o qu¶n gç g©y nªn. Víi c«ng tr×nh nµy nhÊt thiÕt ph¶i bè trÝ cuèi giã, c¸ch xa khu s¶n xuÊt chÝnh, cã bè trÝ qu¹t giã, hót bôi ®Ó gi¶m « nhiÔm bôi, tiÕng ån cho m«i trêng. - C¸c lß nÊu bitum, chÕ t¹o bª t«ng atphan, s©n ®óc bª t«ng bät, bª t«ng chÞu axit .v.v cÇn b« trÝ gÇn ®êng giao th«ng ®Ó dÔ dµng tËp kÕt nguyªn vËt liÖu, nhng cÇn bè trÝ cuèi giã, bè trÝ t¸ch biÖt víi khu s¶n xu©t chÝnh cña c«ng trêng, h¹n chÕ « nhiÔm bôi, khãi, ho¸ chÊt cho c«ng trêng vµ khu d©n c. - C¸c kho chuyªn dïng nh kho ho¸ chÊt, kho thuèc næ, kho x¨ng dÇu, mì.v.v. ®Òu lµ nh÷ng chÊt ®éc h¹i, cã thÓ g©y « nhiÔm m¹nh cho m«i trêng xung quanh, v× vËy cÇn quan t©m ®Æc biÖt ®Õn c¸c lo¹i kho b·i nµy. Chóng cÇn ®îc bè trÝ thµnh mét khu riªng biÖt, phÝa cuèi giã, cã c¸c rµo ch¾n b»ng c¸c tÊm t«n cao >2m ®Ó h¹n chÕ « nhiÔm cho m«i trêng. Níc ma ch¶y qua c¸c kho nµy (nÕu kho chøa ngoµi trêi) cÇn ®ù¬c dÉn vÒ mét hè thu riªng ®Ó xö lý dÇu, mì, ho¸ chÊt tríc khi ®æ chóng ra m¬ng tiªu níc bªn ngoµi khu vùc thi c«ng. - C¸c b·i xe m¸y cña c«ng trêng thêng cã mét lîng dÇu mì th¶i ra trong khi söa ch÷a m¸y thi c«ng, v× vËy níc ma qua khu vùc nµy hoÆc níc röa xe, t¾m giÆt cña CN cÇn ®a vÒ hè thu riªng ®Ó xö lý nh trêng hîp trªn. - Trªn TMBTC cÇn bè trÝ hÖ thèng tiªu níc ma, thu níc vÒ phÝa thÊp cña TMB ®Ó l¾ng bïn ®Êt tríc khi ®æ níc ra cèng tiªu chung. MÆt kh¸c mÆt b»ng ®îc tiªu níc tèt sÏ tr¸nh lÇy thôc, kh«ng g©y bÈn xe cé khi lu th«ng, h¹n chÕ « nhiÔm m«i trêng. - Trong thiÕt kÕ tæng mÆt b»ng cÇn chó ý tíi m«i trêng d©n c xung quanh, c¸c l¸n tr¹i kho b·i, xëng s¶n xuÊt, trung t©m s¶n xuÊt, khi bè trÝ chó ý kh«ng nh÷ng ®¶m b¶o ®îc yÕu tè vÖ sinh m«i trêng bªn trong khu vùc thi c«ng mµ cßn ph¶i ®¶m b¶o cho m«i trêng bªn ngoµi khu vùc thi c«ng, nÕu kh«ng thÓ bè trÝ hîp lý ®îc th× cÇn cã biÖn ph¸p kh¾c phôc kÌm theo gi¶i ph¸p tæng mÆt b»ng. Ch¬ng V. LuËt b¶o vÖ m«i trêng. Quèc héi Céng hoμ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam LuËt sè /2005/QH §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc Quèc héi N−íc céng hoμ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam Kho¸ XI, kú häp thø … (Tõ ngμy ... th¸ng .... ®Õn ngμy ... th¸ng ... n¨m 2005) LuËt B¶o vÖ m«i tr−êng (söa ®æi) C¨n cø vμo HiÕn ph¸p n−íc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam n¨m 1992 ®· ®−îc söa ®æi, bæ sung theo NghÞ quyÕt sè 51/2001/QH10 ngμy 25 th¸ng 12 n¨m 2001 cña Quèc héi kho¸ X, kú häp thø 10; LuËt nμy quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. Ch−¬ng I. Nh÷ng quy ®Þnh chung §iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh LuËt nμy quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng, c¸c biÖn ph¸p vμ nguån lùc ®Ó b¶o vÖ m«i tr−êng; quyÒn vμ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n trong b¶o vÖ m«i tr−êng. §iÒu 2. §èi t−îng ¸p dông LuËt nμy ¸p dông ®èi víi c¬ quan nhμ n−íc, ®¬n vÞ lùc l−îng vò trang, tæ chøc, céng ®ång d©n c−, hé gia ®×nh, c¸ nh©n trong n−íc, tæ chøc vμ c¸ nh©n n−íc ngoμi (gäi chung lμ tæ chøc, c¸ nh©n) sinh sèng, ho¹t ®éng trªn l·nh thæ n−íc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam. §iÒu 3. Gi¶i thÝch tõ ng÷ Trong LuËt nμy, c¸c tõ ng÷ d−íi ®©y ®−îc hiÓu nh− sau: 1. M«i tr−êng bao gåm c¸c yÕu tè tù nhiªn vμ vËt chÊt nh©n t¹o bao quanh con ng−êi, cã ¶nh h−ëng ®Õn ®êi sèng, s¶n xuÊt, sù tån t¹i, ph¸t triÓn cña con ng−êi vμ sinh vËt. 2. Thμnh phÇn m«i tr−êng lμ yÕu tè vËt chÊt t¹o thμnh m«i tr−êng nh− ®Êt, n−íc, kh«ng khÝ, ©m thanh, ¸nh s¸ng, sinh vËt, hÖ sinh th¸i vμ c¸c h×nh th¸i vËt chÊt kh¸c. 3. Ph¸t triÓn bÒn v÷ng lμ ph¸t triÓn ®¸p øng ®−îc nhu cÇu cña thÕ hÖ hiÖn t¹i mμ kh«ng lμm tæn h¹i ®Õn kh¶ n¨ng ®¸p øng c¸c nhu cÇu ®ã cña c¸c thÕ hÖ t−¬ng lai trªn c¬ së kÕt hîp chÆt chÏ, hμi hoμ gi÷a t¨ng tr−ëng kinh tÕ, gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò x· héi vμ b¶o vÖ m«i tr−êng. 4. Tiªu chuÈn m«i tr−êng lμ chuÈn mùc, giíi h¹n ®−îc c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn hoÆc ng−êi ®øng ®Çu tæ chøc quy ®Þnh, lμm c¨n cø ®Ó qu¶n lý vμ b¶o vÖ m«i tr−êng. 5. ¤ nhiÔm m«i tr−êng lμ tr¹ng th¸i cña thμnh phÇn m«i tr−êng bÞ biÕn ®æi do chÊt g©y « nhiÔm g©y ra ë møc v−ît tiªu chuÈn m«i tr−êng. 6. Suy tho¸i m«i tr−êng lμ sù suy gi¶m vÒ chÊt l−îng vμ sè l−îng cña thμnh phÇn m«i tr−êng, g©y ¶nh h−ëng xÊu ®èi víi con ng−êi vμ sinh vËt. 7. Sù cè m«i tr−êng lμ c¸c tai biÕn hoÆc rñi ro xÈy ra trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng cña con ng−êi hoÆc biÕn ®æi thÊt th−êng cña tù nhiªn, g©y « nhiÔm, suy tho¸i m«i tr−êng nghiªm träng. 8. ChÊt g©y « nhiÔm lμ chÊt hoÆc yÕu tè vËt lý khi t−¬ng t¸c víi m«i tr−êng cã kh¶ n¨ng lμm cho m«i tr−êng bÞ « nhiÔm. 9. ChÊt th¶i lμ vËt chÊt ë thÓ r¾n, láng, khÝ, mïi, chÊt phãng x¹ hoÆc d¹ng vËt chÊt kh¸c ®−îc th¶i ra tõ mét qu¸ tr×nh cô thÓ cña ho¹t ®éng s¶n xuÊt, dÞch vô, sinh ho¹t hoÆc ho¹t ®éng kh¸c, kh«ng ®−îc t¸i sö dông cho qu¸ tr×nh ®ã. ChÊt th¶i ®−îc ph©n thμnh chÊt th¶i nguy h¹i, chÊt th¶i th«ng th−êng. 10. ChÊt th¶i nguy h¹i lμ chÊt th¶i chøa chÊt hoÆc hîp chÊt nguy hiÓm, ®éc h¹i (dÔ ch¸y, dÔ næ, lμm ngé ®éc, dÔ ¨n mßn, dÔ l©y nhiÔm vμ c¸c ®Æc tÝnh nguy h¹i kh¸c) hoÆc t−¬ng t¸c víi chÊt kh¸c g©y nguy h¹i ®èi víi m«i tr−êng, søc khoÎ con ng−êi vμ sinh vËt. 11. PhÕ liÖu lμ chÊt bÞ lo¹i ra tõ qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vμ tiªu dïng, ®−îc thu håi ®Ó t¸i sö dông hoÆc dïng lμm nguyªn liÖu s¶n xuÊt. 12. T¸i chÕ chÊt th¶i lμ qu¸ tr×nh chuyÓn ho¸ hoÆc chÕ biÕn chÊt th¶i ®Ó tiÕp tôc sö dông. 13. Søc chÞu t¶i cña m«i tr−êng lμ giíi h¹n kh¶ n¨ng cho phÐp tiÕp nhËn vμ hÊp thu cña m«i tr−êng ®èi víi c¸c nguån g©y « nhiÔm, suy tho¸i m«i tr−êng. 14. HÖ sinh th¸i lμ hÖ thèng c¸c quÇn thÓ sinh vËt sèng chung vμ ph¸t triÓn trong mét m«i tr−êng nhÊt ®Þnh, cã t¸c ®éng qua l¹i víi nhau vμ víi m«i tr−êng ®ã. 15. §a d¹ng sinh häc lμ sù phong phó vÒ nguån gen, vÒ gièng, loμi sinh vËt vμ hÖ sinh th¸i. 16. Sinh vËt l¹ x©m h¹i lμ sinh vËt xuÊt hiÖn t¹i khu vùc, vïng kh«ng ph¶i lμ n¬i xuÊt xø cña chóng, cã kh¶ n¨ng g©y h¹i ®èi víi ng−êi, sinh vËt vμ m«i tr−êng t¹i khu vùc, vïng ®ã. 17. Quan tr¾c m«i tr−êng lμ qu¸ tr×nh ®o ®¹c th−êng xuyªn c¸c th«ng sè vÒ m«i tr−êng, c¸c yÕu tè t¸c ®éng lªn m«i tr−êng ®Ó cung cÊp c¸c th«ng tin phôc vô ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng vμ diÔn biÕn m«i tr−êng. 18. ChØ thÞ m«i tr−êng lμ th«ng sè ®−îc chän läc hoÆc xö lý, tæng hîp ®Ó ph¶n ¸nh kh¸i qu¸t mét khÝa c¹nh ®Æc tr−ng cña m«i tr−êng. 19. Th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng bao gåm th«ng tin, d÷ liÖu vÒ chÊt l−îng c¸c thμnh phÇn m«i tr−êng; vÒ tr÷ l−îng, gi¸ trÞ sinh th¸i, gi¸ trÞ kinh tÕ cña c¸c nguån tμi nguyªn thiªn nhiªn; vÒ c¸c t¸c ®éng ®èi víi m«i tr−êng; vÒ chÊt th¶i; vÒ møc ®é m«i tr−êng bÞ « nhiÔm, suy tho¸i vμ th«ng tin vÒ c¸c vÊn ®Ò m«i tr−êng kh¸c. 20. §¸nh gi¸ m«i tr−êng chiÕn l−îc lμ viÖc ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ vμ dù b¸o mét c¸ch cã hÖ thèng c¸c vÊn ®Ò m«i tr−êng cña c¸c quyÕt ®Þnh mang tÝnh chiÕn l−îc nh− chiÕn l−îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn nh»m b¶o ®¶m tÝnh bÒn v÷ng vÒ mÆt m«i tr−êng cña c¸c quyÕt ®Þnh ®ã. 21. §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng lμ viÖc xem xÐt, ph©n tÝch, dù b¸o cô thÓ c¸c t¸c ®éng trùc tiÕp vμ gi¸n tiÕp, tr−íc m¾t vμ l©u dμi cña dù ¸n ®Çu t− ®èi víi m«i tr−êng, ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ m«i tr−êng khi thùc hiÖn dù ¸n. 22. C¶nh quan m«i tr−êng lμ tæng hoμ c¸c yÕu tè tù nhiªn vμ nh©n t¹o cã gi¸ trÞ cao vÒ ®a d¹ng sinh häc, c¶nh ®Ñp, ®−îc h×nh thμnh trong kh«ng gian vμ thêi gian x¸c ®Þnh. §iÒu 4. Nguyªn t¾c chung vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng 1.B¶o vÖ m«i tr−êng lμ tr¸ch nhiÖm, nghÜa vô vμ quyÒn lîi cña mäi tæ chøc, c¸ nh©n. 2.B¶o vÖ m«i tr−êng ph¶i ®−îc g¾n kÕt chÆt chÏ víi ph¸t triÓn kinh tÕ vμ x· héi nh»m ph¸t triÓn bÒn v÷ng ®Êt n−íc; g¾n b¶o vÖ m«i tr−êng trong níc víi b¶o vÖ m«i trêng toµn cÇu. 3. B¶o vÖ m«i tr−êng ph¶i lÊy phßng ngõa, h¹n chÕ t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng lμ chÝnh, kÕt hîp xö lý « nhiÔm víi phôc håi m«i tr−êng c¸c khu vùc bÞ « nhiÔm, suy tho¸i vμ c¶i thiÖn, n©ng cao chÊt l−îng m«i tr−êng. 4. M«i tr−êng lμ tμi s¶n quèc gia; Nhμ n−íc thèng nhÊt qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm, nghÜa vô b¶o vÖ m«i tr−êng cña tæ chøc, c¸ nh©n. §iÒu 5. Tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ m«i tr−êng cña Nhμ n−íc Trong c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng, Nhμ n−íc cã tr¸ch nhiÖm: 1. Ban hμnh vμ tæ chøc thùc hiÖn ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; 2. Ban hμnh hÖ thèng tiªu chuÈn vμ bé chØ thÞ vÒ m«i tr−êng; thÈm ®Þnh, phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng; 3. X©y dùng vμ chØ ®¹o thùc hiÖn chiÕn l−îc, kÕ ho¹ch quèc gia vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; 4. X©y dùng, qu¶n lý hÖ thèng quan tr¾c m«i tr−êng; ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng, dù b¸o diÔn biÕn m«i tr−êng vμ qu¶n lý thèng nhÊt th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng; 5. Ban hμnh vμ tæ chøc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch thuÕ, phÝ vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; 6. B¶o ®¶m ng©n s¸ch ®Çu t− cho c«ng t¸c qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng, c¸c kÕt cÊu h¹ tÇng quan träng vÒ m«i tr−êng vμ c¸c dÞch vô b¶o vÖ m«i tr−êng mμ khu vùc ngoμi nhμ n−íc kh«ng thÓ ®Çu t−; 7. Tæ chøc nghiªn cøu vμ ¸p dông tiÕn bé khoa häc, c«ng nghÖ vμ kinh nghiÖm qu¶n lý trong b¶o vÖ m«i tr−êng; 8. Tuyªn truyÒn, phæ biÕn, gi¸o dôc vÒ m«i tr−êng vμ ®μo t¹o nguån nh©n lùc cho ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i tr−êng; 9. Hîp t¸c quèc tÕ trong lÜnh vùc b¶o vÖ m«i tr−êng; 10. Gi¸m s¸t, thanh tra, kiÓm tra viÖc chÊp hμnh ph¸p luËt vμ xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ m«i tr−êng; 11. Gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o, tranh chÊp, båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng. §iÒu 6. Tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ m«i tr−êng cña tæ chøc, c¸ nh©n 1. Mäi tæ chøc, c¸ nh©n cã tr¸ch nhiÖm t×m hiÓu ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng vμ b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt cã liªn quan. 2. Tæ chøc, c¸ nh©n lμ chñ dù ¸n ®Çu t−, c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô hoÆc ho¹t ®éng (trong §iÒu nμy gäi chung lμ c¬ së) cã nguy c¬ g©y t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh sau ®©y vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng: a) ChÊp hμnh c¸c quy ®Þnh vÒ ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng, tu©n thñ tiªu chuÈn m«i tr−êng; b) Phßng ngõa, h¹n chÕ c¸c t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng do m×nh g©y ra; c) Phôc håi m«i tr−êng nÕu ®Ó xÈy ra « nhiÔm, suy tho¸i; båi th−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt nÕu lμm thiÖt h¹i ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c; d) Tuyªn truyÒn, gi¸o dôc, n©ng cao ý thøc b¶o vÖ m«i tr−êng cho ng−êi lao ®éng t¹i c¬ së; ®) Bè trÝ lùc l−îng lao ®éng vμ ph−¬ng tiÖn, ®iÒu kiÖn b¶o vÖ m«i tr−êng t−¬ng øng víi yªu cÇu, khèi l−îng c«ng viÖc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng t¹i c¬ së; e) Tù quan tr¾c vμ ®Þnh kú h»ng n¨m tæ chøc ®¸nh gi¸, ph©n tÝch hiÖn tr¹ng m«i tr−êng vμ c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng t¹i c¬ së; g) ChÊp hμnh chÕ ®é kiÓm tra, thanh tra b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; h) Thùc hiÖn b¸o c¸o vÒ m«i tr−êng theo LuËt nμy vμ theo h−íng dÉn cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. 3. Tæ chøc, c¸ nh©n x¶ chÊt th¶i ra m«i tr−êng ph¶i nép phÝ b¶o vÖ m«i tr−êng, sö dông thμnh phÇn cña m«i tr−êng ph¶i nép thuÕ m«i tr−êng, ®−îc h−ëng dÞch vô b¶o vÖ m«i tr−êng ph¶i chi tr¶ cho tæ chøc, c¸ nh©n cung cÊp dÞch vô b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. §iÒu 7. Nh÷ng hμnh vi ®−îc khuyÕn khÝch 1. Trong ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i tr−êng, nh÷ng hμnh vi sau ®©y ®−îc khuyÕn khÝch: a) Tuyªn truyÒn, vËn ®éng mäi ng−êi tham gia b¶o vÖ m«i tr−êng; b) B¶o vÖ vμ sö dông hîp lý, tiÕt kiÖm tμi nguyªn thiªn nhiªn; c) Thu gom, t¸i chÕ vμ t¸i sö dông chÊt th¶i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; d) Ph¸t triÓn n¨ng l−îng s¹ch, n¨ng l−îng t¸i t¹o; ®) Nghiªn cøu khoa häc, ph¸t triÓn vμ chuyÓn giao c«ng nghÖ vÒ m«i tr−êng; e) §Çu t− x©y dùng c¬ së s¶n xuÊt thiÕt bÞ, dông cô b¶o vÖ m«i tr−êng hoÆc cung cÊp dÞch vô b¶o vÖ m«i tr−êng; g) Gi÷ g×n vÖ sinh m«i tr−êng; b¶o vÖ, t«n t¹o c¶nh quan m«i tr−êng vμ b¶o vÖ ®a d¹ng sinh häc; h) B¶o tån vμ ph¸t triÓn nguån gen b¶n ®Þa; lai t¹o, nhËp néi c¸c nguån gen cã gi¸ trÞ kinh tÕ vμ cã lîi cho m«i tr−êng; i) Ho¶ t¸ng thi thÓ vμ hμi cèt ng−êi chÕt; k) X©y dùng lμng, b¶n, c¬ quan, xÝ nghiÖp, ®¬n vÞ sinh th¸i, phï hîp víi yªu cÇu b¶o vÖ m«i tr−êng; l) Ph¸t triÓn c¸c h×nh thøc tù qu¶n, tù gi¸m s¸t viÖc b¶o vÖ m«i tr−êng; m) §ãng gãp c«ng søc, tiÒn vμ c¸c h×nh thøc ®ãng gãp kh¸c cho ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i tr−êng; n) Ph¸t hiÖn c¸c hμnh vi g©y t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng; tè gi¸c c¸c hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. 2. ChÝnh phñ quy ®Þnh c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch vμ hç trî, h×nh thøc khen th−ëng, ®éng viªn ®èi víi c¸c hμnh vi ®−îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy. §iÒu 8. Nh÷ng hμnh vi bÞ nghiªm cÊm 1. Nh÷ng hμnh vi cã h¹i cho m«i tr−êng sau ®©y bÞ nghiªm cÊm: a) §èt, ph¸, khai th¸c rõng tr¸i phÐp; b) Sö dông ph−¬ng tiÖn, c«ng cô, ph−¬ng ph¸p huû diÖt trong khai th¸c, ®¸nh b¾t c¸c nguån tμi nguyªn sinh vËt; c) Khai th¸c, kinh doanh, tiªu thô c¸c loμi thùc vËt, ®éng vËt quý hiÕm thuéc danh môc do c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn quy ®Þnh hoÆc cã tªn trong “S¸ch §á ViÖt Nam”; d) Ch«n vïi, th¶i vμo ®Êt c¸c chÊt ®éc h¹i qu¸ giíi h¹n cho phÐp, chÊt th¶i ch−a qua xö lý ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng; ®) Th¶i vμo nguån n−íc hoÆc th¶i ra biÓn c¸c lo¹i dÇu mì, ho¸ chÊt ®éc h¹i, chÊt phãng x¹, chÊt th¶i ch−a qua xö lý ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng, r¸c th¶i, x¸c ®éng vËt, s¶n phÈm ®éng vËt nhiÔm bÖnh, bÖnh phÈm vμ c¸c chÊt g©y « nhiÔm kh¸c; e) Th¶i vμo kh«ng khÝ khãi, bôi, khÝ cã chÊt hoÆc mïi ®éc h¹i; ph¸t bøc x¹, phãng x¹ v−ît giíi h¹n cho phÐp ra m«i tr−êng xung quanh; g) G©y tiÕng ån, ®é rung v−ît tiªu chuÈn cho phÐp; h) NhËp khÈu m¸y mãc, thiÕt bÞ, ph−¬ng tiÖn vËn t¶i ®· qua sö dông kh«ng ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng; i) NhËp khÈu, xuÊt khÈu, qu¸ c¶nh chÊt th¶i d−íi mäi h×nh thøc; k) NhËp khÈu, qu¸ c¶nh ®éng vËt, thùc vËt ch−a qua kiÓm dÞch; l) S¶n xuÊt, nhËp khÈu, l−u gi÷, kinh doanh, sö dông s¶n phÈm hoÆc bao b× s¶n phÈm cã chøa chÊt g©y ®éc h¹i ®èi víi con ng−êi vμ sinh vËt; thuèc b¶o vÖ ®éng vËt, thùc vËt, thøc ¨n cho ®éng vËt hoÆc ph©n bãn ngoμi danh môc ®−îc ph¸p luËt cho phÐp hoÆc ®· hÕt h¹n sö dông; s¶n xuÊt, mua b¸n, ®èt ph¸o næ; m) X©m h¹i c¶nh quan m«i tr−êng, khu b¶o tån thiªn nhiªn, v−ên quèc gia, di s¶n tù nhiªn; n) L−u hμnh ph−¬ng tiÖn vËn t¶i, vËn hμnh m¸y mãc, thiÕt bÞ qu¸ h¹n sö dông g©y « nhiÔm hoÆc cã nguy c¬ g©y sù cè m«i tr−êng; o) Che giÊu c¸c hμnh vi huû ho¹i m«i tr−êng, c¶n trë ho¹t ®éng cã lîi cho m«i tr−êng, lμm sai lÖch th«ng tin dÉn ®Õn g©y hËu qu¶ xÊu ®èi víi m«i tr−êng; p) C¸c hμnh vi cã h¹i kh¸c ®èi víi m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 2. ChÝnh phñ quy ®Þnh h×nh thøc xö ph¹t vi ph¹m hμnh chÝnh ®èi víi c¸c hμnh vi ®−îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy. Tr−êng hîp c¸c vi ph¹m cã cÊu thμnh téi ph¹m th× bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ h×nh sù. §iÒu 9. Ap dông ph¸p luËt. 1. Ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng vμ ph¸p luËt kh¸c cã liªn quan ®−îc ¸p dông ®ång thêi ®Ó ®iÒu chØnh c¸c quan hÖ x· héi liªn quan ®Õn khai th¸c, sö dông, b¶o vÖ tμi nguyªn thiªn nhiªn vμ c¸c thμnh phÇn m«i tr−êng. Tr−êng hîp cã quy ®Þnh kh¸c nhau th× viÖc ¸p dông sÏ ®−îc thùc hiÖn theo nguyªn t¾c sau ®©y: a) ViÖc khai th¸c, sö dông tμi nguyªn thiªn nhiªn vμ c¸c thμnh phÇn m«i tr−êng ®−îc ¸p dông theo c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tμi nguyªn; b) ViÖc b¶o vÖ tμi nguyªn thiªn nhiªn vμ c¸c thμnh phÇn m«i tr−êng ®−îc ¸p dông theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. 2. Tr−êng hîp ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng vμ ph¸p luËt vÒ tμi nguyªn kh«ng quy ®Þnh th× ¸p dông c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt kh¸c cã liªn quan. Ch−¬ng II Phßng ngõa, h¹n chÕ t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng Môc 1 §¸nh gi¸ m«i tr−êng chiÕn l−îc, §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng vμ cam kÕt b¶o vÖ m«i tr−êng §iÒu 10. §èi t−îng ph¶i lËp b¸o c¸o ®¸nh gi¸ m«i tr−êng chiÕn l−îc, b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng 1. C¸c lo¹i dù ¸n sau ®©y ph¶i lËp b¸o c¸o ®¸nh gi¸ m«i tr−êng chiÕn l−îc: a) Dù ¸n chiÕn l−îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn quèc gia, ngμnh, vïng l·nh thæ vμ ®Þa ph−¬ng; b) Dù ¸n quy ho¹ch sö dông ®Êt, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt c¸c cÊp; quy ho¹ch, kÕ ho¹ch khai th¸c c¸c nguån tμi nguyªn thiªn nhiªn kh¸c; c) Dù ¸n quy ho¹ch x©y dùng ®« thÞ, quy ho¹ch ®iÓm d©n c− n«ng th«n cã quy m« lín. 2. C¸c lo¹i dù ¸n ®Çu t− cã nguy c¬ g©y t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng sau ®©y ph¶i lËp b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng: a) Dù ¸n ®Çu t− x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng; b) Dù ¸n ®Çu t− ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi, quèc phßng, an ninh. 3. ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ c¸c lo¹i dù ¸n ph¶i lËp b¸o c¸o ®¸nh gi¸ m«i tr−êng chiÕn l−îc, c¸c lo¹i dù ¸n ph¶i lËp vμ phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng. 4. C¸c chiÕn l−îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch, dù ¸n ®Çu t− quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vμ kho¶n 2 §iÒu nμy chØ ®−îc phª duyÖt, cÊp phÐp ®Çu t−, cÊp phÐp x©y dùng, cÊp phÐp khai th¸c kho¸ng s¶n sau khi ®· ®−îc c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc cã thÈm quyÒn thÈm ®Þnh b¸o c¸o ®¸nh gi¸ m«i tr−êng chiÕn l−îc, thÈm ®Þnh, phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vμ kho¶n 2 §iÒu 12 cña LuËt nμy. §iÒu 11. Néi dung b¸o c¸o ®¸nh gi¸ m«i tr−êng chiÕn l−îc, b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng 1. Néi dung cña b¸o c¸o ®¸nh gi¸ m«i tr−êng chiÕn l−îc ®èi víi c¸c lo¹i dù ¸n quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 10 bao gåm: a) M« t¶ c¸c néi dung cña dù ¸n cã liªn quan ®Õn m«i tr−êng; b) §¸nh gi¸ tæng qu¸t hiÖn tr¹ng m«i tr−êng trong vïng thuéc ph¹m vi cña dù ¸n vμ cña vïng kÕ cËn; c) Dù b¸o diÔn biÕn cña m«i tr−êng khi dù ¸n ®−îc thùc hiÖn; d) §Ò xuÊt ph−¬ng h−íng, gi¶i ph¸p chÝnh gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò m«i tr−êng trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n; 2. Néi dung b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng ®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t− quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 10 bao gåm: a) M« t¶ chi tiÕt c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh cña dù ¸n kÌm theo quy m« vÒ kh«ng gian, thêi gian vμ khèi l−îng thi c«ng; c«ng nghÖ vËn hμnh cña tõng h¹ng môc c«ng tr×nh vμ cña c¶ dù ¸n; b) §¸nh gi¸ chung vÒ hiÖn tr¹ng c¸c thμnh phÇn m«i tr−êng tù nhiªn vμ c¸c yÕu tè kinh tÕ, x· héi thuéc vïng dù ¸n vμ vïng kÕ cËn; x¸c ®Þnh cô thÓ c¸c thμnh phÇn m«i tr−êng vμ c¸c yÕu tè kinh tÕ, x· héi chÞu t¸c ®éng trùc tiÕp cña dù ¸n; møc ®é nh¹y c¶m vμ søc chÞu t¶i cña m«i tr−êng vμ c¸c yÕu tè ®ã. c) §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng do ho¹t ®éng cña dù ¸n t¹o ra; d) §Ò xuÊt cô thÓ c¸c biÖn ph¸p gi¶m thiÓu t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng. §iÒu 12. ThÈm ®Þnh b¸o c¸o ®¸nh gi¸ m«i tr−êng chiÕn l−îc, thÈm ®Þnh vμ phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng 1. B¸o c¸o ®¸nh gi¸ m«i tr−êng chiÕn l−îc ®èi víi dù ¸n quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 10 do c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng thùc hiÖn ®ång thêi víi viÖc thÈm ®Þnh vμ phª duyÖt dù ¸n. 2. B¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng ®èi víi dù ¸n ®Çu t− quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 10 ®−îc thÈm ®Þnh vμ phª duyÖt theo quy ®Þnh sau ®©y: a) Thñ t−íng ChÝnh phñ phª duyÖt ®èi víi dù ¸n ®Çu t− quan träng thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh chñ tr−¬ng ®Çu t− cña Quèc héi hoÆc tiÒm Èn nguy c¬ cao cã h¹i lín vÒ nhiÒu mÆt ®èi víi m«i tr−êng theo kÕt qu¶ thÈm ®Þnh vμ ®Ò nghÞ cña Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng; b) Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng thÈm ®Þnh vμ phª duyÖt ®èi víi dù ¸n ®Çu t− liªn ngμnh, liªn tØnh, dù ¸n ®Çu t− cã quy m« lín hoÆc cã nguy c¬ t¸c h¹i lín ®Õn m«i tr−êng; c) Bé Quèc phßng, Bé C«ng an thÈm ®Þnh vμ phª duyÖt ®èi víi dù ¸n ®Çu t− thuéc lÜnh vùc quèc phßng, an ninh cã yªu cÇu b¶o vÖ bÝ mËt nhμ n−íc; d) Uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng phª duyÖt ®èi víi dù ¸n ®Çu t− trªn ®Þa bμn qu¶n lý kh«ng thuéc c¸c tr−êng hîp quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b, c kho¶n nμy theo kÕt qu¶ thÈm ®Þnh vμ ®Ò nghÞ cña c¬ quan chuyªn m«n qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng cïng cÊp; ®) C¬ quan thÈm ®Þnh b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn cña Uû ban nh©n d©n t¹i ®Þa ph−¬ng cã dù ¸n sÏ triÓn khai; ®èi víi dù ¸n ®Çu t− n»m xen trong khu d©n c− cßn ph¶i lÊy ý kiÕn cña céng ®ång d©n c−. C¸c ý kiÕn kh«ng t¸n thμnh viÖc ®Æt dù ¸n ®Çu t− t¹i ®Þa ph−¬ng hoÆc kh«ng t¸n thμnh víi c¸c gi¶i ph¸p b¶o vÖ m«i tr−êng nªu trong b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng ®Òu ph¶i ®−îc b¸o c¸o ®Çy ®ñ, trung thùc cho c¬ quan hoÆc ng−êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng; e) Trong thêi h¹n tèi ®a lμ bèn m−¬i l¨m ngμy, ®èi víi dù ¸n lín cã nhiÒu phøc t¹p vÒ m«i tr−êng th× trong thêi h¹n tèi ®a lμ chÝn m−¬i ngμy kÓ tõ ngμy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm ra quyÕt ®Þnh phª duyÖt; tr−êng hîp kh«ng phª duyÖt th× trong thêi h¹n tèi ®a lμ ba m−¬i ngμy ph¶i tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n vμ nªu râ lý do. 3. ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc thÈm ®Þnh b¸o c¸o ®¸nh gi¸ m«i tr−êng chiÕn l−îc, thÈm ®Þnh vμ phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng. §iÒu 13. Tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn vμ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn quyÕt ®Þnh phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng 1. Tæ chøc, c¸ nh©n lμ chñ dù ¸n ®Çu t− ®−îc phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm: a) Th«ng b¸o néi dung phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng cho Uû ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thμnh phè thuéc tØnh n¬i dù ¸n ®−îc triÓn khai vμ niªm yÕt t¹i ®Þa ®iÓm ®Æt dù ¸n, trõ nh÷ng néi dung thuéc danh môc bÝ mËt nhμ n−íc do c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn quy ®Þnh; b) Thùc hiÖn ®óng vμ ®Çy ®ñ c¸c yªu cÇu cña quyÕt ®Þnh phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng, b¸o c¸o cho c¬ quan ®· ra quyÕt ®Þnh phª duyÖt vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn c¸c yªu cÇu cña quyÕt ®Þnh phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng; c) ChØ ®−îc ®−a c«ng tr×nh vμo sö dông sau khi ®−îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng ®· ra quyÕt ®Þnh phª duyÖt tiÕn hμnh kiÓm tra vμ lËp biªn b¶n x¸c nhËn lμ ®· thùc hiÖn ®óng vμ ®Çy ®ñ c¸c yªu cÇu cña quyÕt ®Þnh phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng. 2. C¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm: a) KiÓm tra viÖc thùc hiÖn quyÕt ®Þnh phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng cña tæ chøc, c¸ nh©n cã dù ¸n ®Çu t−. Tr−êng hîp qua kiÓm tra ph¸t hiÖn tæ chøc, c¸ nh©n cã dù ¸n ®Çu t− ch−a thùc hiÖn ®óng vμ ®Çy ®ñ c¸c yªu cÇu theo quyÕt ®Þnh phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng th× yªu cÇu tæ chøc, c¸ nh©n ph¶i thùc hiÖn ®óng vμ ®Çy ®ñ; b) Trong thêi h¹n tèi ®a lμ m−êi l¨m ngμy lμm viÖc kÓ tõ ngμy nhËn ®−îc b¸o c¸o cña tæ chøc, c¸ nh©n cã dù ¸n ®Çu t− vÒ viÖc ®· thùc hiÖn ®óng vμ ®Çy ®ñ c¸c yªu cÇu cña quyÕt ®Þnh phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng, ph¶i kiÓm tra vμ lËp biªn b¶n x¸c nhËn. Ng−êi kiÓm tra vμ ký x¸c nhËn vμo biªn b¶n ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ néi dung x¸c nhËn. NÕu qu¸ thêi h¹n nªu trªn mμ kh«ng cö ng−êi cã tr¸ch nhiÖm ®Õn kiÓm tra, x¸c nhËn th× c«ng tr×nh ®−îc ®−a vμo sö dông. §iÒu 14. Cam kÕt b¶o vÖ m«i tr−êng 1. Tæ chøc, c¸ nh©n lμ chñ dù ¸n ®Çu t− kh«ng thuéc c¸c tr−êng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vμ kho¶n 2 §iÒu 10 cña LuËt nμy hoÆc cã ho¹t ®éng s¶n xuÊt, dÞch vô cã nguy c¬ g©y t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng lËp vμ nép b¶n cam kÕt b¶o vÖ m«i tr−êng t¹i c¬ quan chuyªn m«n qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh sau ®©y: a) Tæ chøc kinh tÕ nép b¶n cam kÕt b¶o vÖ m«i tr−êng t¹i c¬ quan chuyªn m«n qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng; b) Tæ chøc kh¸c vμ c¸ nh©n nép b¶n cam kÕt b¶o vÖ m«i tr−êng t¹i c¬ quan chuyªn m«n qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng huyÖn, quËn, thÞ x·, thμnh phè trùc thuéc tØnh. 2. Néi dung b¶n cam kÕt b¶o vÖ m«i tr−êng bao gåm: a) LiÖt kª c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh cña dù ¸n, c«ng nghÖ vËn hμnh tõng h¹ng môc c«ng tr×nh vμ cña toμn bé dù ¸n. b) LiÖt kª c¸c t¸c ®éng m«i tr−êng; c) LiÖt kª c¸c biÖn ph¸p gi¶m thiÓu t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng; d) Cam kÕt thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p gi¶m thiÓu t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng vμ cam kÕt ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng. 3. Tæ chøc, c¸ nh©n cam kÕt b¶o vÖ m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn ®óng vμ ®Çy ®ñ c¸c néi dung ®· ghi trong b¶n cam kÕt, ®Þnh kú vμo quý IV h»ng n¨m b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn cam kÕt cho c¬ quan ®· tiÕp nhËn b¶n cam kÕt b¶o vÖ m«i tr−êng vμ chÞu sù kiÓm tra, thanh tra cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. 4. C¬ quan chuyªn m«n qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng tiÕp nhËn b¶n cam kÕt b¶o vÖ m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm gióp Uû ban nh©n d©n cïng cÊp theo dâi, kiÓm tra, thanh tra viÖc thùc hiÖn c¸c néi dung ®· ghi trong b¶n cam kÕt b¶o vÖ m«i tr−êng cña tæ chøc, c¸ nh©n; yªu cÇu tæ chøc, c¸ nh©n thùc hiÖn ®óng vμ ®Çy ®ñ c¸c néi dung ®· cam kÕt. 5. ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ ®èi t−îng, thñ tôc thùc hiÖn cam kÕt b¶o vÖ m«i tr−êng. Môc 2 phßng ngõa, h¹n chÕ t¸c ®éng xÊu tõ c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ, x∙ héi §iÒu 15. Quy ho¹ch kÕt cÊu h¹ tÇng vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng 1. Quy ho¹ch kÕt cÊu h¹ tÇng vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng ph¶i ®−îc x©y dùng vμ thùc hiÖn ®ång thêi víi quy ho¹ch ph¸t triÓn vïng, quy ho¹ch ph¸t triÓn khu kinh tÕ, quy ho¹ch x©y dùng vμ c¸c dù ¸n ®Çu t− cã nguy c¬ g©y t¸c h¹i xÊu ®èi víi m«i tr−êng. 2. Quy ho¹ch kÕt cÊu h¹ tÇng vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng bao gåm: a) Quy ho¹ch hÖ thèng c¸c tr¹m quan tr¾c m«i tr−êng; b) Quy ho¹ch hÖ thèng c«ng tr×nh thu gom vμ xö lý n−íc m−a, n−íc th¶i; c) Quy ho¹ch hÖ thèng c¬ së thu gom, t¸i chÕ, xö lý chÊt th¶i r¾n th«ng th−êng; d) Quy ho¹ch hÖ thèng c¬ së thu gom, tiªu huû, ch«n lÊp chÊt th¶i nguy h¹i; ®) Quy ho¹ch c©y xanh, c«ng viªn, nghÜa trang; e) Quy ho¹ch c¸c c«ng tr×nh b¶o vÖ m«i tr−êng kh¸c. §iÒu 16. Sö dông bÒn v÷ng tμi nguyªn thiªn nhiªn, x©y dùng thãi quen tiªu dïng th©n thiÖn víi m«i tr−êng 1. C¸c nguån tμi nguyªn thiªn nhiªn ph¶i ®−îc ®iÒu tra, ®¸nh gi¸ vÒ tr÷ l−îng, chÊt l−îng, gi¸ trÞ sinh th¸i vμ l−îng ho¸ gi¸ trÞ kinh tÕ ®Ó lμm c¨n cø lËp quy ho¹ch khai th¸c, sö dông hîp lý vμ ®Ó x¸c ®Þnh møc chi tr¶ cho viÖc sö dông tμi nguyªn hoÆc båi th−êng thiÖt h¹i khi lμm suy tho¸i, c¹n kiÖt tμi nguyªn. 2. C¸c nguån tμi nguyªn thiªn nhiªn ph¶i ®−îc x¸c ®Þnh møc ®é, giíi h¹n cho phÐp khai th¸c trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh. Møc ®é, giíi h¹n cho phÐp khai th¸c ®−îc x¸c ®Þnh dùa trªn tr÷ l−îng, gi¸ trÞ sinh th¸i vμ kh¶ n¨ng t¸i sinh cña nguån tμi nguyªn. H¹n chÕ tèi ®a viÖc khai th¸c, sö dông c¸c nguån tμi nguyªn kh«ng thÓ t¸i t¹o. 3. Nhμ n−íc cã chÝnh s¸ch, biÖn ph¸p b¶o ®¶m sö dông hîp lý, tiÕt kiÖm tμi nguyªn thiªn nhiªn vμ c¸c s¶n phÈm lμm ra tõ tμi nguyªn thiªn nhiªn, h×nh thμnh trong x· héi thãi quen tiªu dïng th©n thiÖn víi m«i tr−êng. 4. ViÖc khai th¸c, sö dông tμi nguyªn thiªn nhiªn ph¶i g¾n víi b¶o vÖ m«i tr−êng, b¶o vÖ ®a d¹ng sinh häc. §iÒu 17. Ph¸t triÓn n¨ng l−îng s¹ch, n¨ng l−îng t¸i t¹o 1. Trong chÝnh s¸ch n¨ng l−îng quèc gia ph¶i coi träng ph¸t triÓn n¨ng l−îng s¹ch, n¨ng l−îng t¸i t¹o. 2. ¦u tiªn trong ph¸t triÓn c¸c lo¹i n¨ng l−îng s¹ch, n¨ng l−îng t¸i t¹o thay thÕ n¨ng l−îng g©y « nhiÔm m«i tr−êng . §iÒu 18. Sö dông c«ng nghÖ s¹ch, d©y chuyÒn s¶n xuÊt ph¸t t¸n Ýt chÊt th¶i 1. Nhμ n−íc khuyÕn khÝch tæ chøc, c¸ nh©n ¸p dông c«ng nghÖ s¹ch, d©y chuyÒn s¶n xuÊt ph¸t t¸n Ýt chÊt th¶i. 2. −u tiªn nhËp khÈu c«ng nghÖ, m¸y mãc, thiÕt bÞ th©n thiÖn víi m«i tr−êng, sö dông tiÕt kiÖm nhiªn liÖu vμ ph¸t t¸n Ýt chÊt th¶i. trêng. §iÒu 19. Ph¸t triÓn c«ng nghÖ m«i tr−êng, x©y dùng n¨ng lùc dù b¸o, c¶nh b¸o vÒ m«i tr−êng 1. Nhμ n−íc thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®Çu t− ph¸t triÓn c«ng nghÖ m«i tr−êng, cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch tæ chøc, c¸ nh©n ®Çu t− ph¸t triÓn, chuyÓn giao c«ng nghÖ m«i tr−êng phôc vô viÖc gi¶m thiÓu vμ xö lý chÊt th¶i. Tæ chøc, c¸ nh©n së h÷u c«ng nghÖ m«i tr−êng ®−îc quyÒn chuyÓn nh−îng, ký kÕt hîp ®ång dÞch vô thùc hiÖn viÖc gi¶m thiÓu vμ xö lý chÊt th¶i. 2. Nhμ n−íc cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng lùc l−îng, trang bÞ, thiÕt bÞ dù b¸o, c¶nh b¸o vÒ thiªn tai, thêi tiÕt; khuyÕn khÝch mäi tæ chøc, c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng dù b¸o, c¶nh b¸o vÒ c¸c th¶m häa m«i tr−êng nh»m phßng ngõa vμ h¹n chÕ t¸c ®éng xÊu cña thiªn tai vμ sù cè ®èi víi m«i tr−êng. §iÒu 20. B¶o vÖ m«i tr−êng ®èi víi khu vùc cã ho¹t ®éng s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, dÞch vô 1. Khu kinh tÕ, khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghÖ cao, côm c«ng nghiÖp, lμng nghÒ, khu ch¨n nu«i tËp trung, khu du lÞch vμ khu vui ch¬i gi¶i trÝ tËp trung (trong §iÒu nμy gäi chung lμ khu vùc cã ho¹t ®éng s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, dÞch vô) ph¶i ®¸p øng c¸c yªu cÇu sau ®©y vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng: a) §−îc ph©n khu theo chøc n¨ng, lo¹i h×nh ho¹t ®éng; b) Tu©n thñ ®óng quy ho¹ch ph¸t triÓn ®· ®−îc phª duyÖt vμ quyÕt ®Þnh phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng; c) Cã hÖ thèng tiªu tho¸t n−íc m−a, n−íc th¶i vμ hÖ thèng xö lý n−íc th¶i tËp trung ®¸p øng c¸c yªu cÇu vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; d) Cã khu tËp trung, l−u gi÷ chÊt th¶i r¾n theo ®óng quy ®Þnh; ®) Cã hÖ thèng c©y xanh phï hîp. 2. Khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghÖ cao, côm c«ng nghiÖp, khu ch¨n nu«i tËp trung vμ c¬ së s¶n xuÊt cã nguy c¬ g©y t¸c h¹i m«i tr−êng ph¶i cã kho¶ng c¸ch an toμn vÒ m«i tr−êng ®èi víi khu d©n c−. 3. Dù ¸n ®Çu t− ®èi víi khu vùc cã ho¹t ®éng s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, dÞch vô chØ ®−îc triÓn khai c¸c ho¹t ®éng ®Çu t− bªn trong sau khi ®· ®¸p øng ®Çy ®ñ c¸c yªu cÇu quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy vμ ®−îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 12 cña LuËt nμy kiÓm tra, x¸c nhËn. §iÒu 21. B¶o vÖ m«i tr−êng ®èi víi c¸c c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô 1. C¬ së s¶n xuÊt hoÆc kho tμng thuéc c¸c tr−êng hîp sau ®©y kh«ng ®−îc ®Æt trong khu d©n c− hoÆc gÇn khu d©n c−: a) Cã chÊt dÔ ch¸y, dÔ g©y næ; b) Cã chÊt phãng x¹ hoÆc bøc x¹ m¹nh; c) Cã chÊt ®éc h¹i ®èi víi søc khoÎ ng−êi vμ gia sóc; d) Cã ph¸t t¸n mïi g©y khã chÞu cho ng−êi; ®) Cã nguy c¬ g©y ¶nh h−ëng xÊu ®Õn nguån n−íc; e) Cã nguy c¬ g©y tiÕng ån, bôi qu¸ giíi h¹n cho phÐp. 2. C¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô ph¶i ®¸p øng c¸c yªu cÇu sau ®©y vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng: a) Cã hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng vÒ thu gom vμ xö lý n−íc th¶i ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng. Tr−êng hîp chuyÓn n−íc th¶i vÒ hÖ thèng xö lý n−íc th¶i tËp trung th× ph¶i tu©n thñ c¸c quy ®Þnh cña tæ chøc qu¶n lý hÖ thèng xö lý n−íc th¶i tËp trung ®ã; b) Cã ®ñ ph−¬ng tiÖn, thiÕt bÞ thu gom, l−u gi÷ chÊt th¶i r¾n vμ ph¶i thùc hiÖn ph©n lo¹i chÊt th¶i ®èi víi nh÷ng n¬i cã quy ®Þnh ph©n lo¹i chÊt th¶i r¾n t¹i nguån; c) L¾p ®Æt c¸c thiÕt bÞ läc bôi, läc khÝ th¶i vμ xö lý khÝ th¶i ®¹t tiªu chuÈn tr−íc khi th¶i ra m«i tr−êng; b¶o ®¶m kh«ng ®Ó rß rØ, ph¸t t¸n khÝ th¶i, h¬i, khÝ ®éc h¹i ra m«i tr−êng; d) B¶o ®¶m nguån lùc vμ trang thiÕt bÞ cÇn thiÕt ®ñ kh¶ n¨ng phßng, chèng vμ øng phã sù cè m«i tr−êng, ®Æc biÖt lμ ®èi víi c¸c c¬ së s¶n xuÊt cã sö dông ho¸ chÊt, chÊt phãng x¹, chÊt dÔ g©y ch¸y, næ. 3. C¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô ®−îc x©y dùng kÓ tõ khi LuËt nμy cã hiÖu lùc thi hμnh chØ ®−îc ho¹t ®éng sau khi thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c yªu cÇu vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nμy vμ ®−îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 12 cña LuËt nμy x¸c nhËn. 4. C¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô ®ang g©y t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng th× ph¶i rμ so¸t vμ xö lý theo quy ®Þnh sau ®©y: a) Chñ c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô tù ®¸nh gi¸ t×nh h×nh b¶o vÖ m«i tr−êng vμ thùc hiÖn c¸c yªu cÇu vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nμy; b) C¬ quan chuyªn m«n, chuyªn tr¸ch qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng dùa trªn kÕt qu¶ quan tr¾c, gi¸m s¸t vÒ m«i tr−êng ®èi víi c¬ së ®ang ho¹t ®éng, cã tr¸ch nhiÖm ®¸nh gi¸ møc ®é t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng ®Ó lμm c¨n cø cho viÖc ®Ò ra c¸c biÖn ph¸p xö lý phï hîp; c) §èi víi c¬ së g©y « nhiÔm m«i tr−êng nghiªm träng, ph¶i cã kÕ ho¹ch xö lý triÖt ®Ó b»ng c¶i t¹o hÖ thèng xö lý m«i tr−êng hiÖn cã, x©y dùng hÖ thèng xö lý míi, ®æi míi thiÕt bÞ, c«ng nghÖ ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng. Tr−êng hîp kh«ng thÓ xö lý ®−îc th× buéc di dêi ®Õn n¬i cã ®iÒu kiÖn xö lý hoÆc ®×nh chØ ho¹t ®éng. §iÒu 22. An toμn sinh häc 1. Tæ chøc, c¸ nh©n cã ho¹t ®éng liªn quan tíi sinh vËt biÕn ®æi gen vμ s¶n phÈm cña chóng ph¶i tu©n thñ c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý an toμn ®èi víi ng−êi vμ sinh vËt. 2. Tæ chøc, c¸ nh©n chØ ®−îc phÐp tiÕn hμnh ho¹t ®éng nghiªn cøu, thö nghiÖm, s¶n xuÊt, kinh doanh, sö dông, nhËp khÈu, xuÊt khÈu, l−u gi÷ vμ vËn chuyÓn sinh vËt biÕn ®æi gen vμ s¶n phÈm cña chóng thuéc danh môc ®−îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cho phÐp vμ khi ®¸p øng ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn vÒ an toμn sinh häc vμ thñ tôc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 3. §éng vËt, thùc vËt nhËp néi vμ qu¸ c¶nh ph¶i ®−îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cho phÐp vμ ph¶i ®−îc kiÓm dÞch. 4. ChÝnh phñ quy ®Þnh viÖc qu¶n lý an toμn sinh häc ®èi víi sinh vËt biÕn ®æi gen vμ s¶n phÈm cña chóng. §iÒu 23. An toμn ho¸ chÊt 1. Tæ chøc, c¸ nh©n s¶n xuÊt, kinh doanh, vËn chuyÓn, l−u gi÷, sö dông hoÆc cã ho¹t ®éng kh¸c liªn quan ®Õn ho¸ chÊt (gäi chung lμ ho¹t ®éng hãa chÊt) chØ ®−îc phÐp ho¹t ®éng khi ®¸p øng ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn vÒ an toμn ho¸ chÊt, c¸c thñ tôc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vμ ph¶i tu©n thñ c¸c biÖn ph¸p an toμn ho¸ chÊt. 2. H¹n chÕ sö dông ph©n bãn ho¸ häc, ho¸ chÊt, thøc ¨n vμ thuèc b¶o vÖ thùc vËt, ®éng vËt trong s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vμ nu«i trång thuû s¶n, h¶i s¶n cã kh¶ n¨ng g©y « nhiÔm m«i tr−êng hoÆc lμm suy tho¸i ®a d¹ng sinh häc. 3. ChÝnh phñ quy ®Þnh danh môc ho¸ chÊt cÊm sö dông, h¹n chÕ sö dông vμ c¸c ®iÒu kiÖn, thñ tôc ®Ó tiÕn hμnh ho¹t ®éng ho¸ chÊt. §iÒu 24. An toμn h¹t nh©n vμ an toμn bøc x¹ 1. Tæ chøc, c¸ nh©n cã ho¹t ®éng liªn quan ®Õn h¹t nh©n, bøc x¹ ph¶i tu©n thñ nghiªm ngÆt c¸c quy ®Þnh vÒ an toμn h¹t nh©n vμ an toμn bøc x¹ do c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn ban hμnh. 2. ViÖc x¸c ®Þnh ®Þa ®iÓm, thiÕt kÕ, x©y dùng, vËn hμnh nhμ m¸y thuéc ngμnh c«ng nghiÖp h¹t nh©n, lß ph¶n øng h¹t nh©n, c¬ së nghiªn cøu h¹t nh©n; viÖc s¶n xuÊt, vËn chuyÓn, sö dông, cÊt gi÷, xö lý, tiªu huû chÊt th¶i phãng x¹ ph¶i tu©n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ an toμn bøc x¹, an toμn h¹t nh©n vμ quy ®Þnh cña Nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. 3. Tæ chøc, c¸ nh©n sö dông m¸y mãc, thiÕt bÞ, vËt liÖu cã nguån ph¸t t¸n bøc x¹ ®iÖn tõ, bøc x¹ ion ho¸ cã h¹i cho søc khoÎ ng−êi vμ sinh vËt ph¶i tu©n thñ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ an toμn bøc x¹, chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. §iÒu 25. Thu gom vμ xö lý s¶n phÈm, bao b× ®· qua sö dông 1. S¶n phÈm, bao b× ®· qua sö dông ph¶i ®−îc thu gom, xö lý ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng theo quy ®Þnh vÒ qu¶n lý chÊt th¶i t¹i Ch−¬ng III cña LuËt nμy. 2. ChÝnh phñ quy ®Þnh viÖc c¬ së s¶n xuÊt hoÆc nhËp khÈu tù thu håi vμ xö lý chÊt th¶i tõ s¶n phÈm, bao b× do m×nh s¶n xuÊt hoÆc nhËp khÈu cã khèi l−îng lín vμ cã nguy c¬ g©y « nhiÔm m«i tr−êng nghiªm träng. §iÒu 26. B¶o vÖ m«i tr−êng ®èi víi viÖc nhËp khÈu m¸y mãc, thiÕt bÞ, ph−¬ng tiÖn vËn t¶i, nguyªn liÖu, nhiªn liÖu, vËt liÖu, phÕ liÖu 1. M¸y mãc, thiÕt bÞ, ph−¬ng tiÖn vËn t¶i, nguyªn liÖu, nhiªn liÖu, vËt liÖu tr−íc khi nhËp khÈu ph¶i ®−îc gi¸m ®Þnh vμ x¸c nhËn ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng. 2. ViÖc nhËp khÈu vμ sö dông phÕ liÖu nhËp khÈu lμm nguyªn liÖu s¶n xuÊt ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) ChØ ®−îc nhËp khÈu phÕ liÖu d−íi d¹ng chÊt r¾n cho môc ®Ých s¶n xuÊt, t¸i chÕ; nghiªm cÊm mäi hμnh vi lîi dông nhËp khÈu phÕ liÖu ®Ó ®−a chÊt th¶i vμo trong n−íc; b) ChØ cho phÐp c¬ së trùc tiÕp sö dông phÕ liÖu lμm nguyªn liÖu s¶n xuÊt, t¸i chÕ ®−îc nhËp khÈu phÕ liÖu; c) Tr−íc khi nhËp khÈu, phÕ liÖu ph¶i ®−îc ph©n lo¹i, lμm s¹ch ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng; d) PhÕ liÖu nhËp khÈu ph¶i ®−îc ®ãng gãi, vËn chuyÓn, l−u gi÷ riªng; ®) Tæ chøc, c¸ nh©n nhËp khÈu phÕ liÖu ph¶i ®¨ng ký t¹i c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng vÒ lo¹i phÕ liÖu, xuÊt xø, sè l−îng nhËp khÈu, n¬i sö dông phÕ liÖu trong n−íc; kiÓm tra, x¸c nhËn t×nh tr¹ng phÕ liÖu nhËp khÈu t¹i quèc gia hoÆc vïng l·nh thæ cã phÕ liÖu tr−íc khi vËn chuyÓn phÕ liÖu vμo trong n−íc. 3.Tæ chøc, c¸ nh©n nhËp khÈu m¸y mãc, thiÕt bÞ, ph−¬ng tiÖn vËn t¶i, nguyªn liÖu, nhiªn liÖu, vËt liÖu, phÕ liÖu kh«ng ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng bÞ buéc ph¶i t¸i xuÊt, bÞ xö ph¹t vi ph¹m hμnh chÝnh hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; nÕu g©y thiÖt h¹i ®èi víi m«i tr−êng th× ph¶i båi th−êng. 4. ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc b¶o vÖ m«i tr−êng ®èi víi m¸y mãc, thiÕt bÞ, ph−¬ng tiÖn vËn t¶i, nguyªn liÖu, nhiªn liÖu, vËt liÖu, phÕ liÖu nhËp khÈu. §iÒu 27. B¶o vÖ m«i tr−êng ®èi víi hμng ho¸, ph−¬ng tiÖn n−íc ngoμi qu¸ c¶nh. Tæ chøc, c¸ nh©n cã hμng ho¸, ph−¬ng tiÖn qu¸ c¶nh qua l·nh thæ ViÖt Nam mμ cã kh¶ n¨ng g©y « nhiÔm, suy tho¸i, sù cè m«i tr−êng th× ph¶i khai b¸o, xin phÐp vμ chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng cña c¬ quan chøc n¨ng cña ViÖt Nam. Ch−¬ng III Qu¶n lý chÊt th¶i §iÒu 28. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý chÊt th¶i 1. Qu¶n lý chÊt th¶i bao gåm c¸c ho¹t ®éng thu gom, l−u gi÷, vËn chuyÓn, t¸i chÕ, t¸i sö dông chÊt th¶i vμ c¸c h×nh thøc xö lý chÊt th¶i nh»m tËn dông kh¶ n¨ng cã Ých cña chÊt th¶i vμ h¹n chÕ ®Õn møc thÊp nhÊt t¸c h¹i ®èi víi m«i tr−êng do chÊt th¶i g©y ra. 2. Tæ chøc, c¸ nh©n cã c¬ së s¶n xuÊt, kinh doanh, dÞch vô hoÆc ho¹t ®éng cã ph¸t sinh chÊt th¶i (gäi chung lμ chñ ph¸t sinh chÊt th¶i) cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý chÊt th¶i hoÆc hîp ®ång chuyÓn giao tr¸ch nhiÖm qu¶n lý chÊt th¶i cho tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c cã ®ñ ®iÒu kiÖn vμ n¨ng lùc qu¶n lý chÊt th¶i (gäi chung lμ bªn tiÕp nhËn qu¶n lý chÊt th¶i). §iÒu 29. T¸i chÕ, t¸i sö dông chÊt th¶i 1. ChÊt th¶i cã kh¶ n¨ng t¸i chÕ, t¸i sö dông ph¶i ®−îc t¸i chÕ, t¸i sö dông ë møc tèi ®a; h¹n chÕ ®Õn møc thÊp nhÊt l−îng chÊt th¶i ph¶i xö lý b»ng c¸c biÖn ph¸p kh¸c. 2. Nhμ n−íc cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt n¨ng l−îng tõ chÊt th¶i, t¸i chÕ, t¸i sö dông chÊt th¶i ph¸t sinh tõ s¶n xuÊt, tiªu dïng trong n−íc. §iÒu 30. LËp hå s¬, ®¨ng ký, cÊp phÐp vμ m· sè ho¹t ®éng qu¶n lý chÊt th¶i nguy h¹i 1. Tæ chøc, c¸ nh©n ph¸t sinh chÊt th¶i hoÆc bªn tiÕp nhËn qu¶n lý chÊt th¶i lËp hå s¬, ®¨ng ký qu¶n lý chÊt th¶i nguy h¹i víi c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. 2. Tæ chøc, c¸ nh©n cã ®ñ ®iÒu kiÖn vÒ n¨ng lùc qu¶n lý chÊt th¶i nguy h¹i th× ®−îc cÊp giÊy phÐp, m· sè ho¹t ®éng qu¶n lý chÊt th¶i nguy h¹i. 3. Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng quy ®Þnh ®iÒu kiÖn vÒ n¨ng lùc qu¶n lý chÊt th¶i nguy h¹i; quy ®Þnh viÖc lËp hå s¬, ®¨ng ký, cÊp phÐp, m· sè hμnh nghÒ qu¶n lý chÊt th¶i nguy h¹i. §iÒu 31. Ph©n lo¹i, thu gom, l−u gi÷ t¹m thêi chÊt th¶i nguy h¹i 1. Tæ chøc, c¸ nh©n ph¸t sinh chÊt th¶i nguy h¹i tæ chøc ph©n lo¹i, thu gom hoÆc hîp ®ång chuyÓn giao cho bªn tiÕp nhËn qu¶n lý chÊt th¶i thu gom chÊt th¶i nguy h¹i. 2. ChÊt th¶i nguy h¹i ph¶i ®−îc l−u gi÷ t¹m thêi t¹i khu vùc thuéc quyÒn qu¶n lý cña chñ ph¸t sinh chÊt th¶i hoÆc cña bªn tiÕp nhËn qu¶n lý chÊt th¶i hoÆc t¹i n¬i ®−îc c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng cho phÐp; kh«ng ®−îc ®Ó lÉn chÊt th¶i nguy h¹i víi chÊt th¶i th«ng th−êng. 3. N¬i l−u gi÷ t¹m thêi chÊt th¶i nguy h¹i ph¶i cã trang thiÕt bÞ hoÆc hÖ thèng thu gom chÊt th¶i nguy h¹i b¶o ®¶m kh«ng rß rØ, r¬i v·i ra m«i tr−êng; ph¶i cã ph−¬ng tiÖn, kÕ ho¹ch phßng, chèng sù cè do chÊt th¶i nguy h¹i g©y ra. §iÒu 32. VËn chuyÓn chÊt th¶i nguy h¹i 1. ChÊt th¶i nguy h¹i ph¶i ®−îc vËn chuyÓn b»ng thiÕt bÞ, ph−¬ng tiÖn chuyªn dông phï hîp, ®i theo tuyÕn ®−êng vμ thêi gian do c¬ quan cã thÈm quyÒn vÒ ph©n luång giao th«ng quy ®Þnh. 2. ChØ nh÷ng tæ chøc, c¸ nh©n cã giÊy phÐp vËn chuyÓn chÊt th¶i nguy h¹i míi ®−îc tham gia vËn chuyÓn. 3. Ph−¬ng tiÖn vËn chuyÓn chÊt th¶i nguy h¹i ph¶i cã trang thiÕt bÞ phßng, chèng rß rØ, r¬i v·i, sù cè do chÊt th¶i nguy h¹i g©y ra. 4. Tæ chøc, c¸ nh©n vËn chuyÓn chÊt th¶i nguy h¹i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ t×nh tr¹ng ®Ó rß rØ, r¬i v·i, xÈy ra sù cè m«i tr−êng trong qu¸ tr×nh vËn chuyÓn, xÕp dì. §iÒu 33. Xö lý chÊt th¶i nguy h¹i 1. ChÊt th¶i nguy h¹i ph¶i ®−îc xö lý ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng b»ng c«ng nghÖ, thiÕt bÞ phï hîp víi tõng lo¹i, ®Æc tÝnh ho¸, lý cña chÊt th¶i nguy h¹i. Tr−êng hîp trong n−íc kh«ng cã c«ng nghÖ, thiÕt bÞ xö lý, th× ph¶i l−u gi÷ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vμ h−íng dÉn cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng cho ®Õn khi chÊt th¶i ®−îc xö lý. 2. ChØ nh÷ng tæ chøc, c¸ nh©n ®−îc c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc cã thÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp vμ m· sè ho¹t ®éng qu¶n lý chÊt th¶i nguy h¹i míi ®−îc tham gia xö lý chÊt th¶i nguy h¹i. 3.Tæ chøc, c¸ nh©n xö lý chÊt th¶i nguy h¹i ph¶i lËp b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng vμ thùc hiÖn nghiªm ngÆt yªu cÇu vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. 4. ViÖc chuyÓn giao tr¸ch nhiÖm xö lý chÊt th¶i nguy h¹i gi÷a chñ ph¸t sinh chÊt th¶i vμ bªn tiÕp nhËn tr¸ch nhiÖm xö lý chÊt th¶i ®−îc thùc hiÖn b»ng hîp ®ång, cã x¸c nhËn cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng cã thÈm quyÒn. 5. Hîp ®ång chuyÓn giao tr¸ch nhiÖm xö lý chÊt th¶i nguy h¹i ph¶i ghi râ xuÊt xø, thμnh phÇn, chñng lo¹i, biÖn ph¸p, c«ng nghÖ xö lý, biÖn ph¸p ch«n lÊp chÊt th¶i nguy h¹i sau xö lý. §iÒu 34. Th¶i bá, ch«n lÊp chÊt th¶i nguy h¹i 1. ChÊt th¶i nguy h¹i cßn l¹i sau khi xö lý ph¶i ®−îc th¶i bá hoÆc ch«n lÊp t¹i c¸c khu th¶i bá hoÆc ch«n lÊp tËp trung theo quy ®Þnh cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng . 2. VÞ trÝ, thiÕt kÕ, x©y dùng vμ vËn hμnh khu th¶i bá, ch«n lÊp chÊt th¶i nguy h¹i sau xö lý ph¶i b¶o ®¶m an toμn tuyÖt ®èi ®èi víi ng−êi, sinh vËt, nguån níc mÆt n−íc d−íi ®Êt, cã tÝnh ®Õn b·o, lò, lôt, sù cè kh¸ch quan kh¸c cã thÓ ¶nh h−ëng ®Õn sù an toμn cña khu th¶i bá, ch«n lÊp chÊt th¶i nguy h¹i. 3. Nhμ n−íc ®Çu t− x©y dùng c¸c khu xö lý tËp trung chÊt th¶i nguy h¹i phôc vô chung cho nhiÒu ®Þa ph−¬ng, c¬ së; cã chÝnh s¸ch hç trî, khuyÕn khÝch c¸c c¬ së s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng kÕt hîp xö lý chÊt th¶i nguy h¹i víi s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng. §iÒu 35. Qu¶n lý chÊt th¶i r¾n th«ng th−êng 1. Tæ chøc, c¸ nh©n ph¸t sinh chÊt th¶i r¾n th«ng th−êng ph¶i thùc hiÖn viÖc thu gom vμ ph©n lo¹i chÊt th¶i t¹i nguån ®Ó phôc vô môc ®Ých t¸i chÕ, t¸i sö dông, xö lý hoÆc th¶i bá phï hîp vμ l−u gi÷ chÊt th¶i ®óng quy ®Þnh tr−íc khi xö lý. Tæ chøc, c¸ nh©n qu¶n lý c¬ së h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ, khu ®« thÞ, khu d©n c−, khu vùc c«ng céng ph¶i bè trÝ ®ñ vμ ®óng quy ®Þnh thiÕt bÞ thu gom ®Ó tiÕp nhËn chÊt th¶i r¾n phï hîp víi viÖc ph©n lo¹i t¹i nguån. 2. ChÊt th¶i r¾n th«ng th−êng ph¶i ®−îc vËn chuyÓn theo nhãm ®· ®−îc ph©n lo¹i t¹i nguån, trong thiÕt bÞ chuyªn dông phï hîp, b¶o ®¶m kh«ng r¬i v·i, ph¸t t¸n mïi trong qu¸ tr×nh vËn chuyÓn. Tr−êng hîp vËn chuyÓn chÊt th¶i ®i qua néi thμnh, néi thÞ cña thμnh phè, thÞ x· th× chØ ®−îc ®i qua nh÷ng tuyÕn ®−êng ®· ®−îc c¬ quan cã thÈm quyÒn ph©n luång giao th«ng quy ®Þnh. 3. ChÊt th¶i r¾n th«ng th−êng ®−îc tËn dông ë møc cao nhÊt cho t¸i chÕ, t¸i sö dông. Tr−êng hîp ph¶i ®èt hoÆc ch«n lÊp th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vμ h−íng dÉn cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. §iÒu 36. Qu¶n lý n−íc th¶i 1. Tæ chøc, c¸ nh©n ph¸t sinh n−íc th¶i ph¶i thu gom, tËp trung n−íc th¶i, kh«ng ®−îc ®Ó rß rØ vμ ph¶i lμm s¹ch n−íc th¶i ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng tr−íc khi th¶i ra m«i tr−êng. 2. N−íc th¶i cña c¬ së c«ng nghiÖp, dÞch vô ë n¬i cã khu xö lý tËp trung ph¶i ®−îc xö lý s¬ bé ®Ó lo¹i bá kim lo¹i nÆng, ho¸ chÊt ®éc h¹i kh¸c tr−íc khi chuyÓn vÒ khu xö lý tËp trung. 3. Bïn th¶i tõ hÖ thèng xö lý n−íc th¶i ph¶i ®−îc qu¶n lý theo quy ®Þnh vÒ qu¶n lý chÊt th¶i r¾n; nÕu cã yÕu tè nguy h¹i ph¶i ®−îc qu¶n lý theo quy ®Þnh ®èi víi chÊt th¶i nguy h¹i. §iÒu 37. Qu¶n lý bôi, khÝ th¶i 1. Chñ ph¸t sinh chÊt th¶i ph¶i cã thiÕt bÞ thu gom, läc bôi, khÝ th¶i, b¶o ®¶m ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng. 2. Bôi, chÊt th¶i r¾n thu gom ®−îc tõ c¸c thiÕt bÞ läc, hÊp phô khÝ th¶i ph¶i ®−îc qu¶n lý theo quy ®Þnh ®èi víi qu¶n lý chÊt th¶i r¾n. Tr−êng hîp cã yÕu tè nguy h¹i ph¶i ®−îc qu¶n lý theo quy ®Þnh vÒ qu¶n lý chÊt th¶i nguy h¹i. 3. Ph−¬ng tiÖn giao th«ng, m¸y mãc, thiÕt bÞ ph¸t t¸n khÝ th¶i v−ît qu¸ tiªu chuÈn cho phÐp ph¶i cã bé phËn läc, gi¶m thiÓu khÝ th¶i b¶o ®¶m ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng. 4. ChÝnh phñ quy ®Þnh viÖc h¹n chÕ sö dông c¸c lo¹i nhiªn liÖu th¶i ra khÝ cã nhiÒu ®éc h¹i cho m«i tr−êng. §iÒu 38. H¹n chÕ tiÕng ån, ®é rung, ¸nh s¸ng 1. Tæ chøc, c¸ nh©n sö dông m¸y mãc, thiÕt bÞ, ph−¬ng tiÖn giao th«ng kh«ng ®−îc g©y tiÕng ån, ®é rung, ¸nh s¸ng v−ît qu¸ tiªu chuÈn m«i tr−êng. 2. C¸c tuyÕn ®−êng cao tèc ph¶i cã kho¶ng c¸ch an toμn vÒ tiÕng ån hoÆc t−êng ng¨n c¸ch víi khu d©n c−. Ch−¬ng IV ¦ng phã, kh¾c phôc sù cè m«i tr−êng; Phôc håi, c¶i thiÖn vμ n©ng cao chÊt l−îng m«i tr−êng §iÒu 39. øng phã, kh¾c phôc sù cè m«i tr−êng 1. Tr¸ch nhiÖm øng phã, kh¾c phôc sù cè m«i tr−êng ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) Tæ chøc, c¸ nh©n g©y ra sù cè m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm øng phã, kh¾c phôc sù cè m«i tr−êng; b) Tæ chøc, c¸ nh©n ph¸t hiÖn dÊu hiÖu sù cè m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn hoÆc ®Ò nghÞ c¬ quan cã thÈm quyÒn thùc hiÖn ngay biÖn ph¸p t¹m thêi lo¹i trõ nguyªn nh©n g©y ra sù cè; biÖn ph¸p khÈn cÊp b¶o ®¶m an toμn cho ng−êi vμ tμi s¶n; tæ chøc cøu ng−êi, cøu tμi s¶n vμ kÞp thêi th«ng b¸o c¬ quan chøc n¨ng ®Ó cã biÖn ph¸p øng phã; c) Sù cè m«i tr−êng x¶y ra ë ®¬n vÞ, ®Þa ph−¬ng nμo th× ng−êi ®øng ®Çu ®¬n vÞ, ®Þa ph−¬ng ®ã cã tr¸ch nhiÖm huy ®éng khÈn cÊp nh©n lùc, vËt lùc vμ ph−¬ng tiÖn ®Ó øng phã, kh¾c phôc ngay sù cè; Sù cè m«i tr−êng x¶y ra trong ph¹m vi nhiÒu ®¬n vÞ, ®Þa ph−¬ng th× ng−êi ®øng ®Çu c¸c ®¬n vÞ, ®Þa ph−¬ng n¬i cã sù cè cã tr¸ch nhiÖm cïng phèi hîp øng phã, kh¾c phôc; Tr−êng hîp v−ît qu¸ kh¶ n¨ng øng phã, kh¾c phôc sù cè cña ®¬n vÞ, ®Þa ph−¬ng th× ph¶i khÈn cÊp yªu cÇu ®Þa ph−¬ng, tæ chøc cã kh¶ n¨ng chi viÖn hoÆc b¸o c¸o c¬ quan cÊp trªn trùc tiÕp ®Ó kÞp thêi ¸p dông biÖn ph¸p øng phã, kh¾c phôc sù cè m«i tr−êng. §Þa ph−¬ng, tæ chøc ®−îc yªu cÇu kh«ng ®−îc tõ chèi thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p øng phã, kh¾c phôc sù cè m«i tr−êng trong ph¹m vi kh¶ n¨ng cña m×nh. 2. ViÖc kh¾c phôc hËu qu¶ sù cè m«i tr−êng ®−îc thùc hiÖn theo tr×nh tù sau ®©y: a) Thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc cÊp b¸ch vÒ gióp ®ì æn ®Þnh ®êi sèng nh©n d©n vμ kh«i phôc c¸c ho¹t ®éng t¹i n¬i x¶y ra sù cè; b) Söa ch÷a c«ng tr×nh bÞ h− h¹i, vÖ sinh m«i tr−êng, phßng chèng dÞch, bÖnh; c) §iÒu tra, x¸c ®Þnh møc ®é thiÖt h¹i do sù cè m«i tr−êng g©y ra; d) C¶i t¹o, phôc håi m«i tr−êng, theo dâi biÕn ®éng cña m«i tr−êng khu vùc x¶y ra sù cè. 3. Tæ chøc, c¸ nh©n huy ®éng nh©n lùc, vËt t−, ph−¬ng tiÖn ®Ó øng phã sù cè m«i tr−êng ®−îc thanh to¸n chi phÝ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 4. ViÖc øng phã, kh¾c phôc sù cè m«i tr−êng ®Æc biÖt nghiªm träng ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ t×nh tr¹ng khÈn cÊp. §iÒu 40. Phôc håi m«i tr−êng khu vùc bÞ « nhiÔm, suy tho¸i 1. Khu vùc m«i tr−êng bÞ « nhiÔm, suy tho¸i ph¶i ®−îc ®iÒu tra, x¸c ®Þnh vμ ph©n lo¹i ®Ó cã biÖn ph¸p kh¾c phôc « nhiÔm, suy tho¸i, c¶i t¹o vμ phôc håi m«i tr−êng. ViÖc ph©n lo¹i khu vùc m«i tr−êng bÞ « nhiÔm, suy tho¸i ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau: a) M«i tr−êng bÞ « nhiÔm vμ suy tho¸i trong tr−êng hîp hμm l−îng mét hoÆc nhiÒu chÊt g©y « nhiÔm v−ît qu¸ tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng m«i tr−êng; b) M«i tr−êng bÞ « nhiÔm vμ suy tho¸i nghiªm träng khi hμm l−îng cña mét hoÆc nhiÒu ho¸ chÊt, kim lo¹i nÆng v−ît qu¸ tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng m«i tr−êng tõ 3 lÇn trë lªn hoÆc hμm l−îng cña mét hoÆc nhiÒu chÊt g©y « nhiÔm kh¸c v−ît qu¸ tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng m«i tr−êng tõ 5 lÇn trë lªn; c) M«i tr−êng bÞ « nhiÔm, suy tho¸i ®Æc biÖt nghiªm träng khi hμm l−îng cña mét hoÆc nhiÒu ho¸ chÊt, kim lo¹i nÆng v−ît qu¸ tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng m«i tr−êng tõ 5 lÇn trë lªn hoÆc hμm l−îng cña mét hoÆc nhiÒu chÊt g©y « nhiÔm kh¸c v−ît qu¸ tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng m«i tr−êng tõ 10 lÇn trë lªn. 2. Tr¸ch nhiÖm kh¾c phôc « nhiÔm, suy tho¸i vμ phôc håi m«i tr−êng ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) Tæ chøc, c¸ nh©n g©y « nhiÔm, suy tho¸i m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm kh¾c phôc « nhiÔm, suy tho¸i vμ phôc håi m«i tr−êng. NhiÒu tæ chøc, c¸ nh©n cïng g©y « nhiÔm, suy tho¸i m«i tr−êng t¹i mét khu vùc th× cïng chÞu tr¸ch nhiÖm kh¾c phôc « nhiÔm, suy tho¸i, phôc håi m«i tr−êng theo møc ®é g©y ra t¹i khu vùc ®ã; b) Uû ban nh©n d©n n¬i cã khu vùc bÞ « nhiÔm, suy tho¸i cã tr¸ch nhiÖm phôc håi m«i tr−êng trong tr−êng hîp kh«ng x¸c ®Þnh ®−îc ®èi t−îng chÞu tr¸ch nhiÖm cô thÓ hoÆc do thiªn tai g©y ra. Tr−êng hîp m«i tr−êng khu vùc bÞ « nhiÔm, suy tho¸i n»m trªn ®Þa bμn cña nhiÒu ®Þa ph−¬ng th× theo chØ ®¹o cña c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ m«i tr−êng cña cÊp trªn trùc tiÕp, Uû ban nh©n d©n c¸c ®Þa ph−¬ng cïng khu vùc bÞ « nhiÔm, suy tho¸i cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp tæ chøc phôc håi. 3. ViÖc kh¾c phôc « nhiÔm, suy tho¸i vμ phôc håi m«i tr−êng ®−îc thùc hiÖn theo tr×nh tù sau ®©y: a) §iÒu tra, x¸c ®Þnh møc ®é « nhiÔm, suy tho¸i, nguyªn nh©n vμ thiÖt h¹i do « nhiÔm, suy tho¸i g©y ra; b) C«ng bè ph¹m vi bÞ « nhiÔm vμ møc ®é « nhiÔm cho nh©n d©n trong vïng ®Ó phßng tr¸nh thiÖt h¹i cã thÓ x¶y ra; c) Thùc hiÖn ngay c¸c biÖn ph¸p ng¨n chÆn, h¹n chÕ « nhiÔm, suy tho¸i; d) TiÕn hμnh c¸c biÖn ph¸p c¶i t¹o, phôc håi m«i tr−êng. §iÒu 41. B¶o vÖ m«i tr−êng l−u vùc s«ng 1. ViÖc b¶o vÖ m«i tr−êng l−u vùc s«ng ®−îc thùc hiÖn theo c¸c nguyªn t¾c sau ®©y: a) G¾n b¶o vÖ m«i tr−êng l−u vùc s«ng víi qu¶n lý l−u vùc s«ng; b) G¾n b¶o vÖ m«i tr−êng n−íc trªn l−u vùc s«ng víi b¶o vÖ, ph¸t triÓn, khai th¸c, sö dông hîp lý tμi nguyªn n−íc vμ c¸c tμi nguyªn kh¸c trªn l−u vùc s«ng; c) Ph¸t huy vai trß chñ ®éng hîp t¸c cïng chia sÎ lîi Ých do tμi nguyªn mang l¹i vμ cïng chia sÎ tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ m«i tr−êng cña c¸c ®Þa ph−¬ng trªn cïng l−u vùc s«ng. 2. ChÝnh phñ quy ®Þnh tæ chøc, h×nh thøc qu¶n lý m«i tr−êng l−u vùc s«ng theo c¸c nguyªn t¾c quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy. §iÒu 42. B¶o vÖ m«i tr−êng khu d©n c− 1. Khu d©n c− ph¶i b¶o ®¶m c¸c yªu cÇu sau ®©y vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng: a) Cã hÖ thèng tiªu tho¸t n−íc, thu gom vμ xö lý n−íc th¶i sinh ho¹t ®¹t tiªu chuÈn m«i tr−êng tr−íc khi th¶i ra m«i tr−êng; b) Cã hÖ thèng tæ chøc thu gom, vËn chuyÓn, xö l ý chÊt th¶i r¾n sinh ho¹t phï hîp víi khèi l−îng, chñng lo¹i chÊt th¶i vμ b¶o ®¶m tiªu chuÈn m«i tr−êng; c) Cã hÖ thèng c©y xanh theo tû lÖ quy ®Þnh cña c¬ quan qu¶n l ý nhμ n−íc vÒ quy ho¹ch x©y dùng; d) Gi÷ g×n chÊt l−îng n−íc vμ duy tr× dßng ch¶y, chÕ ®é ®iÒu hoμ nguån n−íc trong c¸c s«ng, hå, ao thuéc khu d©n c−. 2. Tæ chøc, c¸ nh©n sèng trong khu d©n c− ph¶i thùc hiÖn c¸c yªu cÇu sau ®©y vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng khu d©n c−: a) Gi÷ g×n vÖ sinh m«i tr−êng trong khu«n viªn; b) Cã c«ng tr×nh hè xÝ hîp vÖ sinh vμ ®−îc bè trÝ kho¶ng c¸ch hîp lý kh«ng g©y « nhiÔm nguån n−íc; c) R¸c th¶i ph¶i ®−îc ph©n lo¹i vμ chuyÓn ®Õn thïng r¸c tËp trung theo quy ®Þnh; d) N−íc th¶i ph¶i ®−îc thu gom vμ th¶i ®æ vμo hÖ thèng tiªu tho¸t n−íc th¶i tËp trung theo quy ®Þnh; ®) VËt nu«i ph¶i cã chuång tr¹i víi kho¶ng c¸ch an toμn ®èi víi khu vùc sinh sèng cña ng−êi. X¸c vμ chÊt th¶i vËt nu«i ph¶i ®−îc xö l ý hîp vÖ sinh; x¸c vμ chÊt th¶i vËt nu«i chÕt do dÞch bÖnh nguy hiÓm ph¶i ®−îc xö l ý theo quy ®Þnh ®èi víi chÊt th¶i nguy h¹i; e) Tham gia ®Çy ®ñ ho¹t ®éng vÖ sinh m«i tr−êng c«ng céng, lμm s¹ch khu phè, ®−êng lμng, ngâ xãm; tham gia trång c©y, gi÷ g×n vÖ sinh m«i tr−êng n¬i c«ng céng; g) Nép ®Çy ®ñ c¸c lo¹i phÝ vÖ sinh, phÝ b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 3. Lμng nghÒ ph¶i cã kÕt cÊu h¹ tÇng vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng b¶o ®¶m c¸c yªu cÇu vÒ thu gom, xö lý chÊt th¶i. Nh÷ng c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô xen kÏ trong khu d©n c− g©y « nhiÔm m«i tr−êng nghiªm träng th× ph¶i xö l ý theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm c kho¶n 4 §iÒu 21 cña LuËt nμy. §iÒu 43. Gi÷ g×n vÖ sinh n¬i c«ng céng 1. Gi÷ g×n vÖ sinh n¬i c«ng céng lμ biÓu hiÖn cña nÕp sèng cã v¨n ho¸, ph¶i ®−îc mäi tæ chøc, c¸ nh©n t«n träng vμ thùc hiÖn. 2. Nhμ n−íc ¸p dông c¸c biÖn ph¸p gi¸o dôc, c−ìng chÕ vμ c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt kh¸c ®Ó h×nh thμnh thãi quen gi÷ g×n vÖ sinh n¬i c«ng céng, kh¾c phôc tÖ vøt r¸c, phãng uÕ bõa b·i. 3. N¬i c«ng céng vμ n¬i cã ®«ng ng−êi qua l¹i ph¶i bè trÝ ®ñ vμ hîp lý c¸c c«ng tr×nh vÖ sinh vμ ph−¬ng tiÖn thu gom r¸c th¶i. §iÒu 44. Quμn, −íp, mai t¸ng ng−êi chÕt 1. ViÖc quμn, −íp, di chuyÓn, ch«n cÊt thi thÓ, hμi cèt ng−êi chÕt ph¶i b¶o ®¶m c¸c yªu cÇu vÒ vÖ sinh m«i tr−êng. 2. N¬i ch«n cÊt ng−êi chÕt ph¶i ®−îc quy ho¹ch c¸ch biÖt khu d©n c− vμ kh«ng lμm « nhiÔm nguån n−íc mÆt, n−íc ngÇm ®−îc dïng cho sinh ho¹t. 3. Nhμ n−íc khuyÕn khÝch vμ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc x©y dùng c¸c c¬ së ho¶ t¸ng hîp vÖ sinh. 4. Ng−êi chÕt v× dÞch bÖnh nguy hiÓm ph¶i ®−îc xö lý, vËn chuyÓn vμ mai t¸ng theo quy ®Þnh cña Bé Y tÕ. §iÒu 45. B¶o vÖ c¶nh quan m«i tr−êng 1. C¶nh quan m«i tr−êng lμ tμi s¶n quèc gia ph¶i ®−îc b¶o vÖ vμ ph¸t triÓn. 2. C¸c quy ho¹ch, thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh vμ c¸c ho¹t ®éng kh¸c ph¶i b¶o ®¶m c¸c yªu cÇu vÒ c¶nh quan m«i tr−êng vμ nh»m t«n t¹o c¶nh quan m«i tr−êng. 3. Ph¸t triÓn réng r·i c¸c m« h×nh sinh th¸i t¹o ra sù hμi hoμ gi÷a con ng−êi vμ tù nhiªn nh− lμng sinh th¸i, khu c«ng nghiÖp sinh th¸i, khu vui ch¬i sinh th¸i, khu du lÞch sinh th¸i. §iÒu 46. B¶o vÖ ®a d¹ng sinh häc 1. C¸c khu vùc, hÖ sinh th¸i cã gi¸ trÞ ®a d¹ng sinh häc cao, cã tÇm quan träng quèc gia, quèc tÕ ph¶i ®−îc ®iÒu tra, lËp quy ho¹ch b¶o tån d−íi c¸c d¹ng khu rõng ®Æc dông, khu b¶o tån biÓn hoÆc khu b¶o tån ®Êt ngËp n−íc; c¸c hÖ sinh th¸i ®Æc h÷u kh¸c ph¶i ®−îc gi÷ g×n sù æn ®Þnh vμ bÒn v÷ng tù nhiªn. 2. C¸c gièng, loμi ®Æc h÷u, quý hiÕm, cã nguy c¬ bÞ tuyÖt chñng ph¶i ®−îc b¶o vÖ theo chÕ ®é ®Æc biÖt; viÖc nhËp khÈu c¸c gièng, loμi ph¶i ®−îc kiÓm so¸t nh»m h¹n chÕ sù x©m h¹i cña c¸c sinh vËt l¹ ®èi víi ®a d¹ng sinh häc trong n−íc. 3. B¶o vÖ ®a d¹ng sinh häc ph¶i ®−îc thùc hiÖn trªn c¬ së quan t©m vμ chia sÎ lîi Ých c¸c bªn ®Ó b¶o ®¶m quyÒn lîi hîp ph¸p cña c¸c ®èi t−îng liªn quan. Ch−¬ng V Tiªu chuÈn m«i tr−êng quan tr¾c, ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng m«i tr−êng vμ qu¶n lý th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng §iÒu 47. Tiªu chuÈn m«i tr−êng 1. Mäi tæ chøc, c¸ nh©n ph¶i tu©n thñ tiªu chuÈn m«i tr−êng trong c¸c ho¹t ®éng cã t¸c ®éng xÊu ®Õn m«i tr−êng vμ trong c«ng t¸c qu¶n lý m«i tr−êng. 2. Tiªu chuÈn m«i tr−êng bao gåm: a) Tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng m«i tr−êng; b) Tiªu chuÈn vÒ chÊt th¶i vμ nguån th¶i. 3. Tiªu chuÈn m«i tr−êng ph¶i thÓ hiÖn c¸c néi dung sau: a) CÊp ®é tiªu chuÈn; b) C¸c th«ng sè vÒ m«i tr−êng vμ gi¸ trÞ giíi h¹n; c) §èi t−îng ¸p dông tiªu chuÈn; d) Quy tr×nh, ph−¬ng ph¸p chØ dÉn ¸p dông tiªu chuÈn; ®) §iÒu kiÖn kÌm theo khi ¸p dông tiªu chuÈn; e) Ph−¬ng ph¸p quan tr¾c m«i tr−êng; g) Ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch m«i tr−êng. §iÒu 48. Tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng m«i tr−êng 1. Tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng m«i tr−êng quy ®Þnh møc ®é « nhiÔm hoÆc thay ®æi tr¹ng th¸i m«i tr−êng cã thÓ chÊp nhËn ®−îc, phï hîp víi môc ®Ých sö dông thμnh phÇn m«i tr−êng vμ kh«ng g©y h¹i ®èi víi ng−êi vμ sinh vËt. 2. Tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng m«i tr−êng bao gåm: a) Tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng kh«ng khÝ xung quanh; b) Tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng n−íc mÆt, n−íc d−íi ®Êt vμ n−íc biÓn ven bê; c) Tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng ®Êt; d) Tiªu chuÈn vÒ tiÕng ån, ®é rung, ¸nh s¸ng, phãng x¹ vμ c¸c t¸c nh©n vËt lý kh¸c. 3. Tiªu chuÈn vÒ chÊt l−îng m«i tr−êng ph¶i thÓ hiÖn c¸c néi dung sau: a) Hμm l−îng tèi ®a vμ tèi thiÓu cña chÊt hoÆc vi sinh vËt vμ c¸c yÕu tè kh¸c trong ®Êt, n−íc, kh«ng khÝ xung quanh; b) Møc tèi ®a cña tiÕng ån, ®é rung, ¸nh s¸ng, bøc x¹ hoÆc t¸c nh©n vËt lý kh¸c; c) Møc tèi ®a, tèi thiÓu liªn quan ®Õn mùc n−íc hoÆc l−u l−îng dßng ch¶y hoÆc mét phÇn cña chóng. §iÒu 49. Tiªu chuÈn vÒ chÊt th¶i vμ nguån th¶i Tiªu chuÈn vÒ chÊt th¶i vμ nguån th¶i quy ®Þnh møc ®é tèi ®a cho phÐp ®èi víi c¸c chÊt hoÆc vi sinh vËt vμ c¸c yÕu tè vËt chÊt kh¸c cã trong chÊt th¶i. 2. Tiªu chuÈn vÒ chÊt th¶i bao gåm: a) Tiªu chuÈn vÒ n−íc th¶i; b) Tiªu chuÈn vÒ chÊt th¶i r¾n; c) Tiªu chuÈn vÒ khÝ th¶i; d) Tiªu chuÈn vÒ tiÕng ån; ®) Tiªu chuÈn vÒ ®é rung; e) Tiªu chuÈn vÒ nguån ph¸t th¶i. 3. Trªn c¬ së tiªu chuÈn quèc gia vÒ chÊt th¶i, chñ c¬ së s¶n xuÊt hoÆc dÞch vô ®−îc ban hμnh tiªu chuÈn c¬ së vÒ chÊt th¶i vμ nguån th¶i ¸p dông trong ph¹m vi qu¶n lý cña m×nh theo nguyªn t¾c kh«ng tr¸i víi tiªu chuÈn quèc gia vμ cã lîi h¬n cho c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng. 4. ViÖc ®iÒu chØnh tiªu chuÈn vÒ chÊt th¶i vμ nguån th¶i ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) Tiªu chuÈn vÒ chÊt th¶i vμ nguån th¶i ®−îc rμ so¸t ®Ó ®iÒu chØnh cho phï hîp víi môc tiªu b¶o vÖ m«i tr−êng trong tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn. b) C¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn ban hμnh tiªu chuÈn vÒ chÊt th¶i vμ nguån th¶i cã quyÒn ®iÒu chØnh tiªu chuÈn ®· ban hμnh. §iÒu 50. ChØ thÞ m«i tr−êng 1. ChØ thÞ m«i tr−êng lμ c¬ së ®Ó l−îng ho¸ chÊt l−îng m«i tr−êng, theo dâi diÔn biÕn chÊt l−îng m«i tr−êng, lËp b¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i tr−êng. 2. Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng ban hμnh bé chØ thÞ m«i tr−êng quèc gia ®Ó ¸p dông trong c¶ n−íc. §iÒu 51. HÖ thèng quan tr¾c m«i tr−êng 1. HÖ thèng quan tr¾c m«i tr−êng bao gåm c¸c tr¹m quan tr¾c vÒ chÊt l−îng, tr¹ng th¸i m«i tr−êng vμ t¸c ®éng cña m«i tr−êng ®Õn ®êi sèng cña ng−êi vμ sinh vËt, c¸c tr¹m quan tr¾c t¸c ®éng cña c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi ®èi víi m«i tr−êng; c¸c phßng thÝ nghiÖm vÒ quan tr¾c, ph©n tÝch m«i tr−êng vμ c¸c trung t©m l−u gi÷, xö l ý d÷ liÖu m«i tr−êng. 2. HÖ thèng quan tr¾c m«i tr−êng ph¶i ®−îc quy ho¹ch vμ x©y dùng ®ång bé, b¶o ®¶m yªu cÇu b¶o vÖ m«i tr−êng trong ph¹m vi c¶ n−íc, tõng ®Þa ph−¬ng vμ c¬ së cã chÊt th¶i nguy h¹i hoÆc cã khèi l−îng lín vÒ chÊt g©y « nhiÔm theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ. 3. Tæ chøc, c¸ nh©n cã c¸n bé chuyªn m«n vμ ®ñ n¨ng lùc vÒ trang thiÕt bÞ ®−îc phÐp tham gia hÖ thèng quan tr¾c m«i tr−êng, thùc hiÖn ho¹t ®éng quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ vÒ m«i tr−êng quy ®Þnh t¹i §iÒu 52 cña LuËt nμy. §iÒu 52. Quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ vÒ m«i tr−êng 1. HiÖn tr¹ng m«i tr−êng vμ c¸c t¸c ®éng ®èi víi m«i tr−êng ®−îc ®¸nh gi¸ th«ng qua c¸c ch−¬ng tr×nh quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ vÒ m«i tr−êng sau ®©y: a) Quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ vÒ hiÖn tr¹ng m«i tr−êng quèc gia; b) Quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ c¸c t¸c ®éng ®èi víi m«i tr−êng tõ ho¹t ®éng cña c¸c ngμnh, lÜnh vùc; c) Quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ vÒ hiÖn tr¹ng m«i tr−êng cña tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng; d) Tù quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ t¸c ®éng ®èi víi m«i tr−êng tõ ho¹t ®éng cña khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghÖ cao, c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô. 2. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý ch−¬ng tr×nh quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ vÒ m«i tr−êng ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng qu¶n lý ch−¬ng tr×nh quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ vÒ hiÖn tr¹ng m«i tr−êng quèc gia; b) Bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ qu¶n lý ch−¬ng tr×nh quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ c¸c t¸c ®éng ®èi víi m«i tr−êng tõ ho¹t ®éng cña c¸c ngμnh, lÜnh vùc do m×nh phô tr¸ch; c) Uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng qu¶n lý ch−¬ng tr×nh quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ vÒ hiÖn tr¹ng m«i tr−êng cña ®Þa ph−¬ng m×nh; d) Chñ qu¶n lý, vËn hμnh khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ, chñ c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn vμ b¶o ®¶m kinh phÝ cho quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ vÒ hiÖn tr¹ng m«i tr−êng trong ph¹m vi qu¶n lý. 3. Ch−¬ng tr×nh quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ vÒ m«i tr−êng ®−îc thùc hiÖn th«ng qua hîp ®ång gi÷a c¬ quan qu¶n lý ch−¬ng tr×nh quan tr¾c m«i tr−êng vμ tæ chøc ®ñ n¨ng lùc thùc hiÖn viÖc quan tr¾c m«i tr−êng vμ ®¸nh gi¸ vÒ m«i tr−êng. §iÒu 53. B¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i tr−êng 1. Tr¸ch nhiÖm lËp, tr×nh vμ göi b¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i tr−êng ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) Chñ qu¶n lý, vËn hμnh khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ vμ chñ c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô cã chÊt th¶i nguy h¹i hoÆc cã nguy c¬ g©y « nhiÔm m«i tr−êng víi khèi l−îng lín theo danh môc do ChÝnh phñ quy ®Þnh cã tr¸ch nhiÖm lËp b¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i tr−êng thuéc ph¹m vi qu¶n lý phôc vô c«ng t¸c qu¶n lý m«i tr−êng t¹i chç vμ göi b¸o c¸o c¬ quan chuyªn m«n qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng mçi n¨m mét lÇn vμo quý IV h»ng n¨m; b) Uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng lËp b¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i tr−êng tr×nh Héi ®ång nh©n d©n cïng cÊp ®ång thêi víi kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi n¨m n¨m vμ göi Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng; c) Bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ qu¶n lý ngμnh kinh tÕ, Bé Quèc phßng, Bé C«ng an lËp b¸o c¸o hiÖn tr¹ng c¸c vÊn ®Ò m«i tr−êng ngμnh, lÜnh vùc do m×nh qu¶n lý n¨m n¨m mét lÇn tr×nh Thñ t−íng ChÝnh phñ vμ göi Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng; d) Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng lËp b¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i tr−êng quèc gia ®Ó ChÝnh phñ tr×nh Quèc héi ®ång thêi víi kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi n¨m n¨m. 2. C¬ quan ®−îc tr×nh b¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, kÕt luËn vÒ hiÖn tr¹ng m«i tr−êng vμ ®Ò ra c¸c chñ tr−¬ng, gi¶i ph¸p t¨ng c−êng c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng. 3. C¬ quan nhËn b¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra vÒ tÝnh ch©n thùc cña b¸o c¸o vμ cã nhËn xÐt, gãp ý vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng cña tæ chøc, c¸ nh©n ®· göi b¸o c¸o. 4. C¬ quan lËp, tr×nh, göi b¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i tr−êng ph¶i c«ng bè c«ng khai vμ ph¸t hμnh réng r·i b¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i tr−êng, trõ nh÷ng néi dung ®−îc qu¶n lý theo quy ®Þnh vÒ bÝ mËt nhμ n−íc. 5. Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng h−íng dÉn quy tr×nh, quy c¸ch ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng m«i tr−êng, biÓu mÉu b¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i tr−êng ®Ó sö dông thèng nhÊt trong c¶ n−íc. §iÒu 54. Thu thËp, xö lý, tæng hîp vμ l−u gi÷ th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng 1. Th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng tõ c¸c ch−¬ng tr×nh quan tr¾c vμ ®¸nh gi¸ vÒ m«i tr−êng vμ tõ c¸c b¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i tr−êng ph¶i ®−îc thu thËp, xö lý, tæng hîp vμ l−u gi÷ nh»m phôc vô c«ng t¸c qu¶n lý vμ b¶o vÖ m«i tr−êng. 2. ViÖc thu thËp, xö lý, tæng hîp vμ l−u gi÷ th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng thu thËp, xö lý, tæng hîp vμ l−u gi÷ th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng quèc gia; b) Bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ thu thËp, xö lý, tæng hîp vμ l−u gi÷ th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng cña ngμnh, lÜnh vùc do m×nh qu¶n lý; c) Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp thu thËp, xö lý, tæng hîp vμ l−u gi÷ th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng trªn ®Þa bμn; d) Chñ qu¶n lý, vËn hμnh khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghÖ cao vμ chñ c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô thuéc ®èi t−îng quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 20 cña LuËt nμy cã tr¸ch nhiÖm thu thËp, xö lý, tæng hîp vμ l−u gi÷ th«ng tin, d÷ liÖu vÒ chÊt l−îng m«i tr−êng xung quanh, m«i tr−êng lao ®éng n¬i thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt, dÞch vô; th«ng tin, d÷ liÖu vÒ c¸c t¸c ®éng ®èi víi m«i tr−êng, vÒ c¸c nguån th¶i, vÒ chÊt th¶i tõ ho¹t ®éng cña m×nh; ®) Chñ c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô kh«ng thuéc ®èi t−îng quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n nμy cã tr¸ch nhiÖm thu thËp, xö lý, tæng hîp vμ l−u gi÷ th«ng tin, d÷ liÖu vÒ c¸c t¸c ®éng ®èi víi m«i tr−êng; vÒ c¸c nguån th¶i, vÒ chÊt th¶i tõ ho¹t ®éng cña m×nh. 3. Bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm ®Çu t− ph¸t triÓn hÖ thèng thu thËp, xö lý, tæng hîp vμ l−u gi÷ th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng, ¸p dông c«ng nghÖ th«ng tin trong thu thËp, xö lý, tæng hîp vμ l−u gi÷ th«ng tin vÒ m«i tr−êng. §iÒu 55. Cung cÊp, c«ng bè th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng 1. ViÖc cung cÊp th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) Ban qu¶n lý khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghÖ cao, chñ c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp cho c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng theo ®Þnh kú hoÆc theo yªu cÇu c¸c th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng tõ c¸c ho¹t ®éng cña m×nh; b) C¬ quan chuyªn m«n vÒ qu¶n lý b¶o vÖ m«i tr−êng c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp c¸c th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng trªn ®Þa bμn cho c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng cÊp trªn trùc tiÕp theo ®Þnh kú hoÆc theo yªu cÇu; c) Bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan trùc thuéc ChÝnh phñ cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp cho Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng liªn quan ®Õn ngμnh, lÜnh vùc m×nh qu¶n lý theo ®Þnh kú hoÆc theo yªu cÇu. 2. Tæ chøc, c¸ nh©n së h÷u th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm vμ ®−îc quyÒn c«ng khai hoÆc cung cÊp th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng cho c¸c c¬ quan th«ng tin ®¹i chóng vμ nh÷ng ng−êi sèng, lμm viÖc trong vïng ph¸t sinh th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng; tr−êng hîp th«ng tin, d÷ liÖu vÒ m«i tr−êng thuéc danh môc bÝ mËt nhμ n−íc th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ bÝ mËt nhμ n−íc. §iÒu 56. C«ng khai th«ng tin vμ ®èi tho¹i vÒ m«i tr−êng 1. C¸c th«ng tin vÒ m«i tr−êng ph¸t sinh trªn tõng ®Þa bμn, c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô, trõ c¸c th«ng tin thuéc danh môc bÝ mËt nhμ n−íc, ph¶i ®−îc c«ng khai víi nh÷ng ng−êi, ®ang sinh sèng, lμm viÖc t¹i ®Þa bμn hoÆc c¬ së ®ã. 2. Tæ chøc, c¸ nh©n g©y ra « nhiÔm, suy tho¸i, sù cè m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm trao ®æi, th¶o luËn, ®èi tho¹i c«ng khai víi céng ®ång d©n c− hoÆc víi nh÷ng ng−êi ®ang lμm viÖc t¹i c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô vÒ t×nh h×nh m«i tr−êng vμ c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc. Ch−¬ng VI Nguån lùc b¶o vÖ m«i tr−êng §iÒu 57. Ph¸t triÓn gi¸o dôc, ®μo t¹o, khoa häc, c«ng nghÖ vÒ m«i tr−êng 1. C«ng d©n ViÖt Nam ®−îc gi¸o dôc toμn diÖn vÒ m«i tr−êng nh»m h×nh thμnh x· héi cã hiÓu biÕt vμ cã ý thøc tr¸ch nhiÖm cao ®èi víi m«i tr−êng. 2. Gi¸o dôc vÒ m«i tr−êng ph¶i ®−îc lång ghÐp trong c¸c m«n häc thuéc ch−¬ng tr×nh chÝnh kho¸ cña c¸c cÊp häc vμ ngμnh häc. 3. Nhμ n−íc thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®μo t¹o nguån nh©n lùc, ph¸t triÓn khoa häc, c«ng nghÖ vÒ m«i tr−êng; khuyÕn khÝch mäi tæ chøc, c¸ nh©n tham gia ®μo t¹o nguån nh©n lùc, nghiªn cøu khoa häc, ph¸t triÓn c«ng nghÖ vÒ m«i tr−êng. §iÒu 58. Nguån vèn b¶o vÖ m«i tr−êng 1. Nguån vèn b¶o vÖ m«i tr−êng gåm cã: a) Ng©n s¸ch nhμ n−íc; b) §Çu t− cña tæ chøc, c¸ nh©n ®Ó ng¨n ngõa « nhiÔm m«i tr−êng trong s¶n xuÊt, dÞch vô; c) §Çu t− cña tæ chøc, c¸ nh©n cho c¸c ho¹t ®éng nghiªn cøu khoa häc, ph¸t triÓn c«ng nghÖ, c«ng nghiÖp vμ dÞch vô vÒ m«i tr−êng; d) TiÒn båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; ®) §ãng gãp, tμi trî tõ tæ chøc, c¸ nh©n trong n−íc vμ ngoμi n−íc; e) Vèn vay −u ®·i vμ tμi trî tõ Quü b¶o vÖ m«i tr−êng; g) Vèn vay tõ c¸c tæ chøc ng©n hμng, tÝn dông vμ c¸c tæ chøc tμi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 2. Ng©n s¸ch nhμ n−íc cã môc chi th−êng xuyªn cho sù nghiÖp m«i tr−êng; −u tiªn bè trÝ kinh phÝ cho ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i tr−êng t¨ng dÇn theo tèc ®é t¨ng tr−ëng cña nÒn kinh tÕ quèc d©n. §iÒu 59. ThuÕ m«i tr−êng, phÝ b¶o vÖ m«i tr−êng 1. ThuÕ m«i tr−êng, phÝ b¶o vÖ m«i tr−êng ®−îc ¸p dông ®èi víi c¸c ho¹t ®éng khai th¸c vμ sö dông thμnh phÇn m«i tr−êng, h−ëng lîi tõ m«i tr−êng hoÆc c¸c ho¹t ®éng cã t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng. 2. Møc thu, chÕ ®é thu thuÕ m«i tr−êng vμ phÝ b¶o vÖ m«i tr−êng do ph¸p luËt vÒ thuÕ vμ phÝ quy ®Þnh. 3. Toμn bé nguån thu ng©n s¸ch tõ thuÕ m«i tr−êng vμ phÝ b¶o vÖ m«i tr−êng ®−îc ®Çu t− trùc tiÕp cho c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng. §iÒu 60. Ký quü vÒ phôc håi m«i tr−êng vμ thu håi chÊt th¶i 1. Tæ chøc, c¸ nh©n khai th¸c kho¸ng s¶n ph¶i thùc hiÖn ký quü c¶i t¹o, phôc håi m«i tr−êng theo c¸c quy ®Þnh sau ®©y: a) Tr−íc khi khai th¸c ph¶i thùc hiÖn viÖc ký quü t¹i tæ chøc tÝn dông trong n−íc hoÆc Quü B¶o vÖ m«i tr−êng ViÖt Nam; møc ký quü phô thuéc vμo quy m« khai th¸c, t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng, chi phÝ cÇn thiÕt ®Ó c¶i t¹o, phôc håi m«i tr−êng sau khai th¸c; b) Tæ chøc, c¸ nh©n ký quü ®−îc h−ëng l·i suÊt ph¸t sinh, ®−îc nhËn l¹i sè tiÒn ký quü sau khi hoμn thμnh c¶i t¹o, phôc håi m«i tr−êng; c) Tæ chøc, c¸ nh©n kh«ng thùc hiÖn nghÜa vô c¶i t¹o, phôc håi m«i tr−êng hoÆc thùc hiÖn kh«ng ®¹t yªu cÇu theo quy ®Þnh, th× toμn bé hoÆc mét phÇn sè tiÒn ký quü ®−îc sung vμo c«ng quü ®Ó ®Çu t− c¶i t¹o, phôc håi m«i tr−êng n¬i tæ chøc, c¸ nh©n ®ã khai th¸c kho¸ng s¶n. 2. Tæ chøc, c¸ nh©n s¶n xuÊt, nhËp khÈu bao b×, s¶n phÈm thuéc ®èi t−îng ph¶i thu håi, xö l ý sau sö dông cã tr¸ch nhiÖm ký quü thu håi, xö lý chÊt th¶i theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ. §iÒu 61. Ph¸t triÓn dÞch vô m«i tr−êng vμ c¸c h×nh thøc tù qu¶n vÒ m«i tr−êng 1. Mäi tæ chøc, c¸ nh©n cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®−îc thùc hiÖn dÞch vô m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. ChÝnh phñ quy ®Þnh ®iÒu kiÖn, thñ tôc ®¨ng ký, cÊp phÐp ho¹t ®éng dÞch vô m«i tr−êng; quy ®Þnh chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c thμnh phÇn kinh tÕ tham gia dÞch vô m«i tr−êng. Nhμ n−íc khuyÕn khÝch vμ hç trî c¸c h×nh thøc tù qu¶n vÒ m«i tr−êng dùa trªn céng ®ång d©n c−. Ch−¬ng VII ThÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ m«i tr−êng cña c¸c bé, HéI §åNG NH¢N D¢N, Uû BAN NH¢N D¢N, mÆt trËn tæ quèc vμ c¸c ®oμn thÓ §iÒu 62. ThÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhμ n−íc vÒ m«i tr−êng 1. ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý nhμ n−íc vÒ m«i tr−êng trong ph¹m vi c¶ n−íc. 2. Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng lμ c¬ quan cña ChÝnh phñ thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhμ n−íc vÒ m«i tr−êng, cã thÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm: a) Tr×nh ChÝnh phñ hoÆc ban hμnh theo thÈm quyÒn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; b) Tr×nh ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh chÝnh s¸ch, chiÕn l−îc, kÕ ho¹ch quèc gia vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; c) Chñ tr× gi¶i quyÕt hoÆc ®Ò xuÊt ChÝnh phñ, Thñ t−íng ChÝnh phñ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò m«i tr−êng liªn ngμnh, liªn tØnh; d) ChØ ®¹o x©y dùng, qu¶n lý hÖ thèng quan tr¾c m«i tr−êng quèc gia vμ qu¶n lý thèng nhÊt sè liÖu quan tr¾c m«i tr−êng; ®) ChØ ®¹o tæ chøc ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng m«i tr−êng c¶ n−íc phôc vô cho viÖc ®Ò ra c¸c chñ tr−¬ng, gi¶i ph¸p vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; e) ThÈm ®Þnh, phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng thuéc thÈm quyÒn; g) H−íng dÉn, kiÓm tra, thanh tra viÖc thi hμnh ph¸p luËt vμ xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; gi¶i quyÕt tranh chÊp, khiÕu n¹i, tè c¸o, kiÕn nghÞ liªn quan ®Õn b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i, tè c¸o vμ ph¸p luËt cã liªn quan; h) Tr×nh ChÝnh phñ tham gia c¸c tæ chøc quèc tÕ, ký kÕt hoÆc gia nhËp c¸c ®iÒu −íc quèc tÕ vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; chñ tr× c¸c ho¹t ®éng hîp t¸c quèc tÕ vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng víi c¸c n−íc, c¸c tæ chøc quèc tÕ. 3. Bé, c¬ quan ngang bé, theo chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n ®−îc giao, cã thÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm: a) Phèi hîp víi Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng trong c«ng t¸c qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; b) Ban hμnh theo thÈm quyÒn c¸c v¨n b¶n h−íng dÉn b¶o vÖ m«i tr−êng phï hîp víi ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; c) X©y dùng vμ chØ ®¹o tæ chøc thùc hiÖn ch−¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch b¶o vÖ m«i tr−êng ®èi víi ngμnh, lÜnh vùc ®−îc giao qu¶n lý; chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng ®èi víi c¸c c¬ së trùc thuéc. §iÒu 63. ThÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ m«i tr−êng cña c¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ 1. C¸c bé, c¬ quan ngang bé cã thÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh sau ®©y: a) Bé KÕ ho¹ch vμ §Çu t− b¶o ®¶m yªu cÇu b¶o vÖ m«i tr−êng trong c¸c chiÕn l−îc, quy ho¹ch tæng thÓ vμ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña c¶ n−íc, cña vïng vμ c¸c dù ¸n, c«ng tr×nh quan träng thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cña Quèc héi, ChÝnh phñ, Thñ t−íng ChÝnh phñ; b) Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng b¶o ®¶m yªu cÇu b¶o vÖ m«i tr−êng trong quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt cña c¶ n−íc, chiÕn l−îc quèc gia vÒ tμi nguyªn n−íc vμ quy ho¹ch tæng hîp l−u vùc s«ng liªn tØnh; chiÕn l−îc tæng thÓ quèc gia vÒ ®iÒu tra c¬ b¶n, th¨m dß, khai th¸c, chÕ biÕn tμi nguyªn kho¸ng s¶n; c) Bé N«ng nghiÖp vμ Ph¸t triÓn n«ng th«n b¶o ®¶m yªu cÇu b¶o vÖ m«i tr−êng trong chiÕn l−îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, thuû lîi, ph¸t triÓn rõng vμ nghÒ rõng; chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra, thanh tra viÖc b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®èi víi c¸c ho¹t ®éng n«ng nghiÖp, b¶o vÖ vμ ph¸t triÓn rõng, b¶o vÖ ®a d¹ng sinh häc, qu¶n lý nguån gen c©y trång, vËt nu«i, s¶n xuÊt vμ sö dông sinh vËt biÕn ®æi gen vμ s¶n phÈm cña chóng trong n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, cÊp n−íc s¹ch vμ b¶o vÖ m«i tr−êng n«ng th«n. d) Bé Thñy s¶n b¶o ®¶m yªu cÇu b¶o vÖ m«i tr−êng trong chiÕn l−îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn nu«i trång, ®¸nh b¾t, chÕ biÕn thuû s¶n, h¶i s¶n; chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra, thanh tra viÖc b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®èi víi c¸c ho¹t ®éng nu«i trång, ®¸nh b¾t thuû s¶n, h¶i s¶n, s¶n xuÊt vμ sö dông sinh vËt biÕn ®æi gen vμ s¶n phÈm cña chóng trong nu«i trång vμ chÕ biÕn thuû s¶n, h¶i s¶n; qu¶n lý ®a d¹ng sinh häc, nguån gen ®éng vËt, thùc vËt d−íi n−íc; ®) Bé X©y dùng b¶o ®¶m yªu cÇu vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng trong quy ho¹ch x©y dùng, chiÕn l−îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng; chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra, thanh tra viÖc quy ho¹ch vμ x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng cÊp n−íc, tho¸t n−íc, xö lý chÊt th¶i r¾n vμ chÊt th¶i láng t¹i ®« thÞ, ®iÓm d©n c− n«ng th«n, khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu kinh tÕ, côm c«ng nghiÖp vμ lμng nghÒ; chØ ®¹o viÖc b¶o vÖ m«i tr−êng trong s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng vμ ho¹t ®éng x©y dùng; e) Bé C«ng nghiÖp b¶o ®¶m yªu cÇu b¶o vÖ m«i tr−êng trong chiÕn l−îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp; chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra viÖc ng¨n ngõa, kiÓm so¸t « nhiÔm m«i tr−êng trong ho¹t ®éng c«ng nghiÖp; chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra, thanh tra ho¹t ®éng c«ng nghiÖp ho¸ chÊt; chØ ®¹o ph¸t triÓn ngμnh c«ng nghiÖp m«i tr−êng; g) Bé Giao th«ng vËn t¶i b¶o ®¶m yªu cÇu b¶o vÖ m«i tr−êng trong chiÕn l−îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn giao th«ng, vËn t¶i; chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng ®èi víi ho¹t ®éng x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng vμ ho¹t ®éng vËn t¶i; h) Bé Y tÕ chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra viÖc xö lý chÊt th¶i y tÕ; chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra, thanh tra viÖc b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ vÖ sinh an toμn thùc phÈm vμ viÖc xö lý, vËn chuyÓn, mai t¸ng ng−êi chÕt; i) Bé Khoa häc vμ C«ng nghÖ chØ ®¹o viÖc tæ chøc nghiªn cøu, øng dông tiÕn bé khoa häc, c«ng nghÖ trong lÜnh vùc m«i tr−êng; chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra viÖc ng¨n ngõa « nhiÔm m«i tr−êng trong ho¹t ®éng nghiªn cøu khoa häc; chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra, thanh tra theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ an toμn h¹t nh©n vμ an toμn bøc x¹; ban hμnh hÖ thèng tiªu chuÈn m«i tr−êng quèc gia; k) Bé Gi¸o dôc vμ §μo t¹o chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra, thanh tra c«ng t¸c gi¸o dôc m«i tr−êng trong tr−êng häc; chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng trong hÖ thèng gi¸o dôc quèc d©n; ph¸t triÓn ®μo t¹o nguån nh©n lùc b¶o vÖ m«i tr−êng; l) Bé Quèc phßng, Bé C«ng an chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra, thanh tra c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng trong lùc l−îng vò trang thuéc thÈm quyÒn qu¶n lý cña tõng Bé; m) Bé V¨n ho¸ Th«ng tin chñ tr× phèi hîp c¸c c¬ quan truyÒn th«ng, b¸o chÝ trong c«ng t¸c tuyªn truyÒn n©ng cao nhËn thøc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. n) Bé Th−¬ng m¹i chØ ®¹o, h−íng dÉn, kiÓm tra c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng trong ho¹t ®éng th−¬ng m¹i; x©y dùng vμ b¶o ®¶m thùc hiÖn c¬ chÕ, chÝnh s¸ch thóc ®Èy viÖc ®¸p øng yªu cÇu vÒ m«i tr−êng trong héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ. o) Bé Tμi chÝnh chñ tr× phèi hîp víi Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng ®Ò xuÊt viÖc ban hμnh c¸c quy ®Þnh vÒ thuÕ m«i tr−êng, phÝ b¶o vÖ m«i tr−êng, c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, hç trî ®èi víi c¸c ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i tr−êng. 2. ChÝnh phñ quy ®Þnh thÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ m«i tr−êng cña c¸c c¬ quan thuéc ChÝnh phñ. §iÒu 64. ThÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ m«i tr−êng cña Héi ®ång nh©n d©n, ñy ban nh©n d©n 1. Héi ®ång nh©n d©n c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm ban hμnh c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt theo thÈm quyÒn vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; gi¸m s¸t ho¹t ®éng qu¶n lý vμ b¶o vÖ m«i tr−êng trªn ®Þa bμn. 2. Uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng, huyÖn, quËn, thÞ x·, thμnh phè thuéc tØnh cã thÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng trªn ®Þa bμn theo quy ®Þnh sau: a) Ban hành theo thÈm quyÒn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt, ch−¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; b) ChØ ®¹o, tæ chøc thùc hiÖn chiÕn l−îc, ch−¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch vμ nhiÖm vô vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; c) ChØ ®¹o x©y dùng, qu¶n lý hÖ thèng quan tr¾c m«i tr−êng cña ®Þa ph−¬ng vμ phèi hîp x©y dùng, b¶o vÖ c¸c c¬ së quan tr¾c m«i tr−êng quèc gia; d) ChØ ®¹o ®Þnh kú tæ chøc ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng m«i tr−êng phôc vô cho viÖc ®Ò ra c¸c chñ tr−¬ng, gi¶i ph¸p vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; ®) Phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng thuéc thÈm quyÒn; e) ChØ ®¹o c«ng t¸c kiÓm tra, thanh tra, xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; gi¶i quyÕt tranh chÊp, khiÕu n¹i, tè c¸o, kiÕn nghÞ vÒ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i, tè c¸o vμ ph¸p luËt cã liªn quan. 3. Uû ban nh©n d©n x·, ph−êng, thÞ trÊn cã thÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng trªn ®Þa bμn theo quy ®Þnh sau ®©y: a) ChØ ®¹o vμ tæ chøc thùc hiÖn nhiÖm vô b¶o vÖ m«i tr−êng, gi÷ g×n vÖ sinh m«i tr−êng khu d©n c−; b) KiÓm tra viÖc chÊp hμnh ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; c) Ph¸t hiÖn vμ xö lý theo thÈm quyÒn c¸c vi ph¹m ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng hoÆc b¸o c¸o c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ m«i tr−êng cÊp trªn trùc tiÕp; d) Hoμ gi¶i c¸c tranh chÊp vÒ m«i tr−êng ph¸t sinh trªn ®Þa bμn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ hoμ gi¶i; ®) Qu¶n lý c¸c ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i tr−êng dùa trªn céng ®ång khu d©n c−. §iÒu 65. ThÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ m«i tr−êng cña MÆt trËn Tæ quèc, c¸c ®oμn thÓ vμ céng ®ång khu d©n c− 1. ñy ban MÆt trËn Tæ quèc, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi, c¸c héi quÇn chóng theo chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm tuyªn truyÒn, vËn ®éng c¸c thμnh viªn, ®oμn viªn, héi viªn tham gia b¶o vÖ m«i tr−êng vμ gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. 2. Céng ®ång khu d©n c− cã tr¸ch nhiÖm gi¸o dôc nh÷ng ng−êi sinh sèng trªn ®Þa bμn vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng, tæ chøc thùc hiÖn vμ gi¸m s¸t viÖc b¶o vÖ m«i tr−êng, phèi hîp víi Uû ban nh©n d©n x· vμ c¸c c¬ quan cã liªn quan hoμ gi¶i c¸c tranh chÊp vÒ m«i tr−êng. 3. C¸c c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng cã tr¸ch nhiÖm t¹o ®iÒu kiÖn vμ phèi hîp víi Uû ban MÆt trËn Tæ quèc, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi vμ c¸c héi quÇn chóng c¸c cÊp trong c¸c ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i tr−êng. §iÒu 66. C¬ quan chuyªn m«n, chuyªn tr¸ch qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng 1. C¬ quan chuyªn m«n, chuyªn tr¸ch qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) Bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ cã tæ chøc hoÆc bé phËn chuyªn tr¸ch qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng phï hîp víi nhiÖm vô b¶o vÖ m«i tr−êng thuéc ngμnh, lÜnh vùc ®−îc giao qu¶n lý; b) TØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng, huyÖn, quËn, thÞ x·, thμnh phè thuéc tØnh cã c¬ quan chuyªn m«n gióp Uû ban nh©n d©n cïng cÊp thùc hiÖn qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; c) X·, ph−êng, thÞ trÊn bè trÝ c¸n bé gióp Uû ban nh©n d©n cïng cÊp vÒ qu¶n lý c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng; d) C¸c tæng c«ng ty nhμ n−íc, tËp ®oμn kinh tÕ, ban qu¶n lý khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ vμ c¸c c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô cã chÊt th¶i nguy h¹i hoÆc tiÒm Èn nguy c¬ xÈy ra sù cè m«i tr−êng ph¶i cã tæ chøc hoÆc bé phËn chuyªn tr¸ch qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. 2. ChÝnh phñ quy ®Þnh vÒ tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña c¬ quan chuyªn m«n, chuyªn tr¸ch qu¶n lý vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy; quy ®Þnh tæ chøc lμm nhiÖm vô b¶o vÖ m«i tr−êng t¹i c¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ phï hîp víi nhiÖm vô b¶o vÖ m«i tr−êng ®−îc giao. Ch−¬ng VIII thanh tra, xö lý vi ph¹m, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o,tranh chÊp vμ båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«itr−êng §iÒu 67. Thanh tra b¶o vÖ m«i tr−êng 1. Thanh tra b¶o vÖ m«i tr−êng gåm thanh tra hμnh chÝnh vμ thanh tra chuyªn ngμnh; c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng thùc hiÖn chøc n¨ng thanh tra hμnh chÝnh vμ thanh tra chuyªn ngμnh vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. 2. NhiÖm vô vμ quyÒn h¹n cña thanh tra hμnh chÝnh vμ thanh tra chuyªn ngμnh vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; quyÒn vμ nghÜa vô cña ®èi t−îng thanh tra thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thanh tra. 3. ViÖc kiÓm tra, thanh tra b¶o vÖ m«i tr−êng ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) Bé tr−ëng Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng cã thÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm kiÓm tra vμ ra quyÕt ®Þnh thanh tra ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thanh tra; b) Thanh tra b¶o vÖ m«i tr−êng thuéc Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng kiÓm tra, thanh tra c¸c dù ¸n ®Çu t− thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng cña Thñ t−íng ChÝnh phñ vμ cña Bé tr−ëng Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng; phèi hîp víi thanh tra chuyªn ngμnh quèc phßng vμ an ninh kiÓm tra, thanh tra viÖc b¶o vÖ m«i tr−êng cña c¸c ®¬n vÞ do Bé Quèc phßng vμ Bé C«ng an qu¶n lý; c) Thanh tra b¶o vÖ m«i tr−êng thuéc tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng kiÓm tra, thanh tra viÖc b¶o vÖ m«i tr−êng cña c¸c dù ¸n ®Çu t− thuéc thÈm quyÒn phª duyÖt b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i tr−êng cña Uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng, c¸c tæ chøc kinh tÕ, c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp cã chÊt th¶i nguy h¹i ; d) C¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng huyÖn, quËn, thÞ x·, thμnh phè thuéc tØnh kiÓm tra, thanh tra viÖc b¶o vÖ m«i tr−êng cña c¬ quan hμnh chÝnh, ®¬n vÞ sù nghiÖp, trõ c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp quy ®Þnh t¹i ®iÓm c kho¶n nμy, vμ cña c¸c c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô thuéc hé gia ®×nh, c¸ nh©n; ®) ñy ban nh©n d©n x·, ph−êng, thÞ trÊn kiÓm tra viÖc b¶o vÖ m«i tr−êng cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n; e) Trong tr−êng hîp cÇn thiÕt, thanh tra b¶o vÖ m«i tr−êng c¸c cÊp, c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng huyÖn, quËn, thÞ x·, thμnh phè thuéc tØnh vμ ñy ban nh©n d©n x·, ph−êng, thÞ trÊn phèi hîp kiÓm tra, thanh tra vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã dÊu hiÖu vi ph¹m nghiªm träng ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; g) Sè lÇn kiÓm tra, thanh tra vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng nhiÒu nhÊt lμ hai lÇn trong mét n¨m ®èi víi mét c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô, trõ tr−êng hîp c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô bÞ khiÕu n¹i, tè c¸o lμ ®· vi ph¹m ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng hoÆc cã dÊu hiÖu vi ph¹m ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng. Sau mçi lÇn kiÓm tra, thanh tra ph¶i cã biªn b¶n vÒ kÕt qu¶ kiÓm tra, thanh tra do ng−êi cã thÈm quyÒn kiÓm tra, thanh tra vμ chñ c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô k ý x¸c nhËn; h) Nghiªm cÊm viÖc lîi dông kiÓm tra, thanh tra ®Ó g©y phiÒn hμ, s¸ch nhiÔu c¬ së s¶n xuÊt, dÞch vô. 5. ChÝnh phñ quy ®Þnh tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña thanh tra vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng; quy ®Þnh viÖc thanh tra b¶o vÖ m«i tr−êng ®èi víi c¸c lÜnh vùc cã liªn quan ®Õn b¶o vÖ m«i tr−êng quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 63 cña LuËt nμy. §iÒu 68. Xö lý vi ph¹m 1. Ng−êi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng th× tuú tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mμ bÞ xö ph¹t vi ph¹m hμnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù; tr−êng hîp g©y « nhiÔm, suy tho¸i, sù cè m«i tr−êng, g©y thiÖt h¹i cho tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c th× cßn ph¶i kh«i phôc m«i tr−êng, kh¾c phôc sù cè m«i tr−êng, båi th−êng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt cã liªn quan. 2. Ng−êi ®øng ®Çu tæ chøc, c¸n bé, c«ng chøc lîi dông chøc vô quyÒn h¹n g©y phiÒn hμ, nhòng nhiÔu cho tæ chøc, c«ng d©n, bao che cho ng−êi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng hoÆc thiÕu tr¸ch nhiÖm ®Ó x¶y ra « nhiÔm, sù cè m«i tr−êng nghiªm träng th× tuú tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mμ bÞ xö lý kû luËt hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù; tr−êng hîp g©y thiÖt h¹i th× cßn ph¶i båi th−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. §iÒu 69. KhiÕu n¹i, tè c¸o, khëi kiÖn vÒ m«i tr−êng 1. Tæ chøc, c¸ nh©n cã quyÒn khiÕu n¹i víi c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn hoÆc khëi kiÖn t¹i Toμ ¸n ®èi víi quyÕt ®Þnh, hμnh vi hμnh chÝnh cña c¬ quan nhμ n−íc, ng−êi cã thÈm quyÒn khi cã c¨n cø cho r»ng, quyÕt ®Þnh, hμnh vi hμnh chÝnh ®ã tr¸i ph¸p luËt, x©m ph¹m quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña m×nh, theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 2. C«ng d©n cã quyÒn tè c¸o víi c¬ quan, ng−êi cã thÈm quyÒn ®èi víi hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng sau ®©y: a) G©y « nhiÔm, suy tho¸i, sù cè m«i tr−êng; b) X©m ph¹m quyÒn, lîi Ých cña nhμ n−íc, céng ®ång d©n c−, tæ chøc, gia ®×nh hoÆc b¶n th©n. 3. C¬ quan nhμ n−íc, ng−êi cã thÈm quyÒn nhËn ®−îc ®¬n khiÕu n¹i, tè c¸o cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i, tè c¸o vμ quy ®Þnh cña LuËt nμy. §iÒu 70. Tranh chÊp vÒ m«i tr−êng 1. Néi dung tranh chÊp vÒ m«i tr−êng bao gåm: a) Tranh chÊp vÒ quyÒn, tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ m«i tr−êng trong khai th¸c, sö dông thμnh phÇn m«i tr−êng; b) Tranh chÊp vÒ viÖc x¸c ®Þnh nguyªn nh©n g©y ra « nhiÔm, suy tho¸i, sù cè m«i tr−êng; tr¸ch nhiÖm trong viÖc xö lý, kh¾c phôc hËu qu¶ cña nguyªn nh©n ®ã. 2. C¸c bªn tranh chÊp vÒ m«i tr−êng bao gåm: a) Tæ chøc, c¸ nh©n sö dông thμnh phÇn m«i tr−êng cã tranh chÊp víi nhau; b) Gi÷a tæ chøc, c¸ nh©n khai th¸c, sö dông c¸c thμnh phÇn m«i tr−êng vμ tæ chøc, c¸ nh©n cã tr¸ch nhiÖm c¶i t¹o, phôc håi khu vùc m«i tr−êng bÞ « nhiÔm, suy tho¸i. 3. ViÖc gi¶i quyÕt tranh chÊp vÒ m«i tr−êng ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ gi¶i quyÕt tranh chÊp d©n sù ngoμi hîp ®ång vμ ph¸p luËt kh¸c cã liªn quan. §iÒu 71. ThiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng 1. C¸c thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng gåm cã: a) ThiÖt h¹i thùc tÕ vμ thiÖt h¹i vÒ l©u dμi ®èi víi Nhμ n−íc; b) ThiÖt h¹i thùc tÕ vμ thiÖt h¹i vÒ l©u dμi ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n ®ang khai th¸c, sö dông hîp ph¸p thμnh phÇn m«i tr−êng; c) ThiÖt h¹i thùc tÕ vμ thiÖt h¹i l©u dμi ®èi víi céng ®ång d©n c− vμ lîi Ých x· héi. 2. ViÖc x¸c ®Þnh thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) ThiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng ®èi víi Nhμ n−íc ®−îc x¸c ®Þnh theo møc chi phÝ hîp lý ®Ó kh¾c phôc hËu qu¶ tr−íc m¾t, phôc håi m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; b) ThiÖt h¹i ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n ®ang khai th¸c, sö dông hîp ph¸p thμnh phÇn m«i tr−êng ®−îc x¸c ®Þnh theo møc thiÖt h¹i thùc tÕ vμ thiÖt h¹i vÒ l©u dμi liªn quan ®Õn khai th¸c, sö dông thμnh phÇn m«i tr−êng cã thÓ tÝnh ®−îc. 3. ViÖc gi¸m ®Þnh thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) Tæ chøc cã ®ñ n¨ng lùc, ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh ph¸p luËt ®−îc cÊp phÐp, m· sè ho¹t ®éng gi¸m ®Þnh thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng; b) Ng−êi yªu cÇu gi¸m ®Þnh thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng ph¶i chÞu chi phÝ gi¸m ®Þnh theo quan hÖ hîp ®ång víi tæ chøc gi¸m ®Þnh; nÕu kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh cho thÊy cã thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng th× tæ chøc, c¸ nh©n g©y thiÖt h¹i, ngoμi viÖc båi th−êng thiÖt h¹i cßn ph¶i chi tr¶ cho tæ chøc, c¸ nh©n bÞ thiÖt h¹i kho¶n chi phÝ gi¸m ®Þnh nμy; c) Trong tr−êng hîp ng−êi bÞ thiÖt h¹i hoÆc ng−êi g©y thiÖt h¹i kh«ng ®ång ý víi kÕt qu¶ cña tæ chøc gi¸m ®Þnh th× ®−îc khiÕu n¹i víi c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ gi¸m ®Þnh; d) Tæ chøc gi¸m ®Þnh thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh chÝnh x¸c, trung thùc, kh¸ch quan ®èi víi kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh; tr−êng hîp lμm sai lÖch kÕt qu¶ gi¸m ®Þnh th× ph¶i båi th−êng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; ®) Bé Tμi nguyªn vμ M«i tr−êng quy ®Þnh viÖc gi¸m ®Þnh thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng. §iÒu 72. Båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng 1. Tr¸ch nhiÖm båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng ®−îc quy ®Þnh nh− sau: a) Tæ chøc, c¸ nh©n g©y thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng th× ph¶i båi th−êng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña LuËt nμy; tr−êng hîp LuËt nμy kh«ng quy ®Þnh th× ¸p dông quy ®Þnh cña Bé LuËt d©n sù vμ quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã liªn quan vÒ båi th−êng thiÖt h¹i ngoμi hîp ®ång; b) Tæ chøc, c¸ nh©n g©y ra nh÷ng tæn h¹i nghiªm träng cho m«i tr−êng tr−íc khi LuËt nμy cã hiÖu lùc thi hμnh vμ ®Ó l¹i ¶nh h−ëng xÊu l©u dμi ®Õn m«i tr−êng, søc khoÎ cña ng−êi hoÆc sinh vËt th× ph¶i cã tr¸ch nhiÖm båi th−êng thiÖt h¹i vμ phôc håi m«i tr−êng. 2. ViÖc båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng ®−îc thùc hiÖn theo nguyªn t¾c sau ®©y: a) Båi th−êng toμn bé hoÆc mét phÇn thiÖt h¹i trùc tiÕp, thiÖt h¹i gi¸n tiÕp g©y ra ®èi víi m«i tr−êng; b) ViÖc båi th−êng ph¶i ®−îc thùc hiÖn ®Çy ®ñ, kÞp thêi nh»m kh¾c phôc nhanh chãng hËu qu¶; c) ViÖc x¸c ®Þnh møc, ph−¬ng thøc båi th−êng ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; bªn g©y thiÖt h¹i vμ bªn bÞ thiÖt h¹i cã thÓ tho¶ thuËn møc, ph−¬ng thøc båi th−êng, nh−ng kh«ng tr¸i víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt, kh«ng lμm tæn h¹i ®Õn quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c bªn cã liªn quan; d) NhiÒu ng−êi cïng g©y thiÖt h¹i th× cïng liªn ®íi chÞu tr¸ch nhiÖm båi th−êng; møc båi th−êng cña tõng ng−êi ®−îc x¸c ®Þnh theo møc ®é g©y thiÖt h¹i cña ng−êi ®ã ®èi víi m«i tr−êng; ®) G©y thiÖt h¹i cho nhiÒu thμnh phÇn m«i tr−êng th× møc båi th−êng thiÖt h¹i ®−îc tÝnh to¸n trªn c¬ së tæng møc thiÖt h¹i ®èi víi tõng thμnh phÇn m«i tr−êng; e) Ng−êi g©y thiÖt h¹i cã thÓ ®−îc miÔn, gi¶m møc båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 3. ViÖc x¸c ®Þnh møc båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng ph¶i dùa vμo c¨n cø sau ®©y: a) Møc ®é thiÖt h¹i vμ hËu qu¶ xÈy ra; b) KÕt qu¶ gi¸m ®Þnh thiÖt h¹i; c) Chi phÝ hîp lý ®Ó kh¾c phôc thiÖt h¹i; d) YÕu tè chñ quan, kh¸ch quan cña hμnh vi g©y thiÖt h¹i; ®) Møc ®é lçi cña ng−êi g©y ra thiÖt h¹i hoÆc lçi cña tõng ng−êi ®èi víi tr−êng hîp nhiÒu ng−êi cïng g©y thiÖt h¹i. 4. §èi t−îng cã quyÒn yªu cÇu båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng bao gåm: a) Tæ chøc, c¸ nh©n ®ang khai th¸c, sö dông hîp ph¸p thμnh phÇn m«i tr−êng; b) §¹i diÖn tæ chøc tù qu¶n cña céng ®ång d©n c−; c) Ng−êi cã quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p liªn quan; d) ñy ban nh©n d©n, c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ tμi nguyªn vμ m«i tr−êng c¸c cÊp; ®) Thanh tra chuyªn ngμnh vÒ tμi nguyªn vμ m«i tr−êng; e) HiÖp héi, héi b¶o vÖ thiªn nhiªn vμ m«i tr−êng. 5. ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt c¸c lo¹i h×nh thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng ph¶i båi th−êng, x¸c ®Þnh, gi¸m ®Þnh thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng vμ båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng. §iÒu 73. Gi¶i quyÕt båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng 1. ViÖc gi¶i quyÕt båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng ®−îc thùc hiÖn theo c¸c ph−¬ng thøc sau ®©y: a) Do c¸c bªn tù tho¶ thuËn vμ tù ®Þnh ®o¹t; b) Th«ng qua tæ chøc hoμ gi¶i c¬ së, trung t©m träng tμi; c) Khëi kiÖn ra Toμ ¸n nh©n d©n. 2. ChÝnh phñ, Toμ ¸n nh©n d©n tèi cao trong ph¹m vi thÈm quyÒn vμ tr¸ch nhiÖm cña m×nh quy ®Þnh cô thÓ tr×nh tù, thñ tôc gi¶i quyÕt båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng. §iÒu 74. B¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng Nhμ n−íc khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp b¶o hiÓm thùc hiÖn ho¹t ®éng b¶o hiÓm ®èi víi tr¸ch nhiÖm båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng; khuyÕn khÝch tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng trong nh÷ng lÜnh vùc, ngμnh nghÒ cã nguy c¬ g©y t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng mua b¶o hiÓm tr¸ch nhiÖm båi th−êng thiÖt h¹i vÒ m«i tr−êng. Ch−¬ng IX Hîp t¸c quèc tÕ vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng §iÒu 75. Thùc hiÖn ®iÒu −íc quèc tÕ vÒ m«i tr−êng 1. §iÒu −íc quèc tÕ cã lîi cho viÖc b¶o vÖ m«i tr−êng toμn cÇu, m«i tr−êng khu vùc vμ m«i tr−êng trong n−íc ®−îc −u tiªn xem xÐt ®Ó ký kÕt hoÆc gia nhËp. 2. C¸c ®iÒu −íc quèc tÕ vÒ m«i tr−êng mμ ViÖt Nam ®· ký kÕt hoÆc gia nhËp ®Òu ph¶i ®−îc thùc hiÖn ®Çy ®ñ theo cam kÕt khi ký kÕt hoÆc gia nhËp §iÒu 76. B¶o vÖ m«i tr−êng trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vμ toμn cÇu ho¸ vÒ kinh tÕ 1. Nhμ n−íc khuyÕn khÝch tæ chøc, c¸ nh©n chñ ®éng ®¸p øng yªu cÇu vÒ m«i tr−êng ®Ó n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña hμng hãa, dÞch vô trªn thÞ tr−êng khu vùc vμ quèc tÕ. 2. ChÝnh phñ chØ ®¹o tæ chøc ®¸nh gi¸, dù b¸o, lËp kÕ ho¹ch phßng ngõa vμ h¹n chÕ t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i tr−êng trong n−íc trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vμ toμn cÇu ho¸ vÒ kinh tÕ. §iÒu 77. Më réng hîp t¸c quèc tÕ vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng 1. ViÖc më réng hîp t¸c quèc tÕ vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng ph¶i nh»m n©ng cao n¨ng lùc vμ hiÖu qu¶ c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr−êng trong n−íc; n©ng cao vÞ trÝ, vai trß cña ViÖt Nam ®èi víi c¸c vÊn ®Ò m«i tr−êng khu vùc vμ toμn cÇu. 2. KhuyÕn khÝch tæ chøc, c¸ nh©n n−íc ngoμi, ng−êi ViÖt Nam ®Þnh c− ë n−íc ngoμi tham gia ®Çu t−, hç trî ho¹t ®éng b¶o vÖ m«i tr−êng trong n−íc. Ch−¬ng X §iÒu kho¶n thi hμnh §iÒu 78. HiÖu lùc thi hμnh LuËt nμy cã hiÖu lùc thi hμnh tõ ngμy... th¸ng... n¨m 200.... LuËt nμy thay thÕ LuËt B¶o vÖ m«i tr−êng ®· ®−îc Quèc héi n−íc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam th«ng qua ngμy 27 th¸ng 12 n¨m 1993. §iÒu 79. H−íng dÉn thi hμnh ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vμ h−íng dÉn thi hμnh LuËt nμy. LuËt nμy ®· ®−îc Quèc héi n−íc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam kho¸ XI, kú häp thø....th«ng qua ngμy.....th¸ng.... n¨m 2005 Chñ tÞch quèc héi §· ký NguyÔn v¨n An Tµi liÖu tham kh¶o. 1. Khoa häc m«i trêng : Nhãm t¸c gi¶ ( Nhµ XBXD – 2004). 2. B¶o vÖ m«i trêng trong XDCB: Ts- Lª v¨n N·i (NXBKH&KT2000). 3. Sinh th¸i häc vµ b¶o vÖ m«i trêng: NXBXD 2003. Trêng §HXD - Pgs- Ts NuyÔn thÞ kim Th¸i- Ts Lª thÞ minh H¶o 4. Qu¶n lý m«i trêng ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp: Gs-TsKH: Ph¹m ngäc §¸ng.(NXBXD) . Hµ néi 6.11.2005. Phã chñ nhiÖm bé m«n : Lª c«ng ChÝnh. Môc lôc Ch¬ng 1: C¸c vÊn ®Ò chung vÒ khoa häc Trang m«i trêng. 1 1.1. §Þnh nghÜa: 1 1.2. §èi tîng vµ nhiÖm vô cña khoa häc m«i trêng: 4 1.3. Chøc n¨ng chñ yÕu cña m«i trêng. 6 1.3.1. M«i trêng lµ kh«ng gian sinh sèng cho con ngêi vµ thÕ giíi sinh vËt 6 1.3.2. M«i trêng lµ n¬i chøa ®ùng c¸c nguån tµi nguyªn cÇn thiÕt cho ®êi sèng vµ s¶n xuÊt cña con ngêi. 8 1.3.3. M«i trëng lµ n¬i chøa ®ùng c¸c chÊt phÕ th¶i do con ngêi t¹o ra. 9 1.3.4. Chøc n¨ng lu tr÷ vµ cung cÊp th«ng tin cho con ngêi. 10 1.4. Ph¬ng ph¸p tiÕp cËn trong nghiªn cøu vµ gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò m«i trêng. 10 1.5. Nh÷ng th¸ch thøc m«i trêng hiÖn nay trªn thÕ giíi. 11 1.5.1. KhÝ hËu toµn cÇu biÕn ®æi vµ tÇn xuÊt thiªn tai gia t¨ng. 12 Ch¬ng 2. Kh¸i niÖm c¬ b¶n vÒ m«i trêng, sinh th¸i vµ hÖ sinh th¸i. 14 2.1. M«i trêng , tµi nguyªn vµ ph¸t triÓn. 14 2.1.1. M«i trêng. 14 2.1.2. ¤ nhiÔm m«i trêng. 16 2.1.3. Tµi nguyªn: 16 2.1.4. Ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi . 17 2.1.5. Mèi quan hÖ gi÷a m«i trêng vµ ph¸t triÓn. 21 2.2. Sinh th¸i häc vµ hÖ sinh th¸i. 26 2.2.1. Kh¸i niÖm sinh th¸i häc. 26 2.2.2. HÖ sinh th¸i. 28 1.§Þnh nghÜa. 28 2. §Æc ®iÓm c¬ b¶n. 28 3.Ph©n lo¹i hÖ sinh th¸i. 29 4. Ranh giíi. 30 5. Sù c©n b»ng sinh th¸i (sù c©n b»ng c¬ thÓ - m«i trêng). 30 6. Sù thÝch nghi sinh th¸i. 31 2.2.3 HÖ sinh th¸i ®« thÞ. 33 I. Kh¸i niÖm vÒ hÖ sinh th¸i ®« thÞ. 33 II. C¸c ph¬ng ph¸p tiÕp cËn hÖ sinh th¸i ®« thÞ. 34 III. M«i trêng vµ con ngêi. 37 1. Quan hÖ gi÷a m«i trêng vµ con ngêi. 37 2. T¸c ®éng cña con ngêi lªn m«i trêng. 37 2.2.4. C¸c vÊn ®Ò m«i trêng hiÖn nay ë viÖt nam. 39 1.Ph¸ rõng 39 2. Suy gi¶m tµi nguyªn ®Êt. 3. Sö dông tµi nguyªn níc kh«ng hîp lý. 4. Sö dông tµi nguyªn kho¸ng s¶n kh«ng hîp lý. 40 5. Suy tho¸i ®a ®¹ng sinh häc . 40 6. ¤ nhiÔm m«i trêng. 40 7. HËu qu¶ chiÕn tranh. 40 2.2.5. HiÖn tr¹ng m«i trêng ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp níc ta. 40 1. §« thÞ ho¸, c«ng nghiÖp ho¸ vµ m«i trêng. 2. Mét sè vÊn ®Ò cÊp b¸ch ®Ó b¶o vÖ m«i trêng ®« thÞ vµ c«ng nghiÖp ë níc ta. 41 2.2.6. §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng lµ c«ng cô cã hiÖu lùc ®Ó qu¶n lý vµ b¶o vÖ m«i trêng. 43 1. C«ng cô vÕ chinh s¸ch chiÕn lîc: 44 2. C«ng cô vÒ ph¸p luËt, quy ®Þnh, chÕ ®Þnh. 44 3. C«ng cô kÕ ho¹ch hãa. 45 4. C«ng cô th«ng tin, d÷ liÖu. 45 5. KÕ to¸n m«i trêng. 45 2.2.7. Qu¶n lý tai biÕn m«i trêng. 46 2.2.8. Gi¸o dôc, ®µo t¹o, n©ng cao nhËn thøc cña nh©n d©n. 47 2.2.9. Nghiªn cøu vµ triÓn khai khoa häc, c«ng nghÖ. 47 Ch¬ng III. C¸c h×nh thøc « nhiÔm m«i trêng BiÖn ph¸p phßng chèng « nhiÔm 47 3.1. M«i trêng kh«ng khÝ. 47 3.1.l. Thµnh phÇn vµ tÝnh chÊt cña khÝ quyÓn. 1. CÊu tróc khÝ quyÓn. 48 2. Thµnh phÇn cña kh«ng khÝ, líp khÝ quyÓn gÇn mÆt ®Êt (tÇng ®èi lu). 50 3.1.2. ¤ nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ vµ mét sè tiªu chuÈn vÒ chÊt lîng m«i trêng kh«ng khÝ. 51 1. ¤ nhiÔm m«i trêng kh«ng khÝ. 51