10
Ngày 12 tháng 12 năm 1848, kỳ thi công chức bắt đầu nhận hồ sơ đăng ký, đánh dấu sự thay đổi căn bản trong cách tuyển chọn nhân tài của Áo.
Mặc dù kỳ thi này vẫn là cuộc cạnh tranh nội bộ giữa các quý tộc, nhưng có cạnh tranh vẫn tốt hơn là không có.
Những quý tộc suy tàn đã có cơ hội trở lại trung tâm quyền lực, và chính phủ Áo một lần nữa giành được sự ủng hộ của họ.
Các vị trí trong cơ quan chính phủ, doanh nghiệp nhà nước, giáo viên,... cộng lại cung cấp gần 130.000 vị trí cho xã hội, với tổng số 186.000 người đăng ký dự thi.
Tỷ lệ cạnh tranh này nếu đặt ở thời hiện đại, nhiều người chắc chắn sẽ vui mừng khôn xiết. Tuy nhiên, trong thời đại này, vẫn có rất nhiều người phàn nàn về áp lực lớn.
Trong một quán rượu nhỏ ở Vienna, một thanh niên khoảng hai mươi tuổi than thở: "Chết tiệt, cậu biết không, Bộ Tài chính định làm gì đây? Chúng ta đã vào vòng hai rồi mà sao còn phải thi tiếp?"
"Thôi nào, Weigel. Ai cũng biết chúng ta được miễn thi để vào vòng hai. Nghe nói số lượng người đăng ký vào Bộ Tài chính đã vượt 8.000 người, trong khi chỉ tuyển 876 người, tỷ lệ đỗ chỉ mười phần trăm.
Muốn loại bỏ đa số thí sinh, ngoài thi cử thì còn cách nào nhanh hơn?
Nếu sợ cạnh tranh, cậu có thể đi thi làm giáo viên ở vùng quê. Bên đó có nhiều chỗ trống mà ít người đăng ký." Raul nhấp một ngụm rượu vang, cười nói.
Anh ta không sợ thi cử. Khi còn đi học, anh vốn là học sinh xuất sắc. So với bạn thân Weigel – một kẻ học dốt, anh hoàn toàn tự tin có thể vượt qua kỳ thi.
Gian lận thi cử? Đừng mơ! Nhìn xem những ai có thể tham gia kỳ thi này – toàn là quý tộc. Nếu xảy ra chuyện, ai có thể gánh nổi?
Nếu mạng lưới quan hệ đủ mạnh, họ đã sớm chen chân vào đội ngũ công chức rồi, cần gì phải đến đây cạnh tranh?
"Thôi đi, tớ không muốn sống ở vùng quê đâu. Không quán bar, không bạn bè, như thế khác gì giết chết tớ!" Weigel lắc đầu nói.
So với các cơ quan thực quyền, vị trí giáo viên do Bộ Giáo dục tuyển dụng thật sự thảm hại hơn nhiều. Nhiều người vừa nghe nói phải dạy học ở vùng quê, mặt đã tái mét.
Dự kiến tuyển dụng 50.000 giáo viên, nhưng cuối cùng chỉ có chưa đến 20.000 người đăng ký. Để tuyển đủ giáo viên, Bộ Giáo dục buộc phải xây trường học gần khu vực thị trấn.
Dù sao chi phí giáo dục bắt buộc đều do chính phủ gánh vác, tập trung học sinh lại quản lý cũng được, nếu cần thì áp dụng chế độ nội trú.
Ở hầu hết các khu vực, chính phủ đã tịch thu rất nhiều bất động sản của phe phản loạn, cải tạo lại có thể dùng làm trường học.
Nhưng dù vậy, số người đăng ký vào vị trí giáo viên tiểu học vẫn ít, cuối cùng Bộ Giáo dục buộc phải cắt giảm số lượng tuyển dụng.
Dù sao, giáo dục bắt buộc cũng không thể phổ cập ngay lập tức trên toàn quốc, cần thời gian để dần dần triển khai. Nếu thiếu giáo viên, có thể từ từ đào tạo thêm. Lớp bồi dưỡng giáo viên của Bộ Giáo dục đã bắt đầu tuyển sinh.
"Vậy thì chỉ có thể cạnh tranh thôi. Cậu biết không, vị trí thư ký nghị viện cạnh tranh khốc liệt nhất, chỉ tuyển hai người mà có tới hơn 800 người đăng ký, và số lượng người đăng ký vẫn đang tăng lên.
Lạy Chúa, tỷ lệ đỗ còn chưa đến một phần bốn trăm, vậy mà vẫn có người dám thi, quả thật phải khâm phục lòng can đảm của họ." Raul nói với giọng điệu đầy kịch tính.
Một người đàn ông ngồi bên cạnh xen vào: "Có gì lạ đâu, thư ký nghị viện là phục vụ cho chính phủ nội các, ngày ngày lượn lờ trước mặt các đại nhân, tương lai cơ hội thăng tiến rộng mở.
Ai chẳng muốn một bước lên trời, vạn nhất may mắn thi đậu thì phát tài rồi, còn nếu không đỗ thì cùng lắm chỉ mất chút tiền phí đăng ký."
"Nghe cậu nói vậy, tớ cũng hơi động lòng đấy. Dù sao thời gian thi của các bộ phận không giống nhau, thử một lần cũng được." Raul suy nghĩ một lúc rồi nói.
...
Kỳ thi công chức lần này không tổ chức thống nhất, vì mỗi bộ phận cần những loại nhân tài khác nhau, Franz cũng không định tuyển toàn những người giỏi toàn diện.
Do đó, điều kiện tuyển dụng của mỗi bộ phận cũng khác nhau. Một số bộ phận cạnh tranh khốc liệt, cả thi viết lẫn phỏng vấn đều tổ chức; một số bộ phận ít người đăng ký, không có quyền lựa chọn, chỉ cần đáp ứng điều kiện cơ bản là được.
Đây là kỳ thi đầu tiên, ai cũng không biết sẽ thi gì, thí sinh chỉ biết lo lắng, muốn ôn luyện gấp rút cũng không biết bắt đầu từ đâu.
Không chỉ thí sinh không biết, ngay cả các bộ ngành chịu trách nhiệm tổ chức kỳ thi cũng bối rối, vì không có kinh nghiệm, buộc phải tham khảo hệ thống tuyển dụng nhân tài từ nước ngoài.
Trong thời đại này, chế độ ân sủng vẫn là phổ biến nhất ở châu Âu. Áo đã đi trước thế giới, phá vỡ chế độ này.
Hệ thống thi công chức của Áo lần này gần nhất với chế độ khoa cử của nhà Thanh. Nếu không phải vì thời gian quá gấp, nội các đã cử người sang khảo sát rồi.
Cuối cùng, Franz đích thân đưa ra ý tưởng. Dù ông chưa từng tổ chức kỳ thi công chức, nhưng kiếp trước đã tham gia nhiều lần, tích lũy kinh nghiệm phong phú từ việc bị loại.
Cung điện Schönbrunn
Thủ tướng Felix cau mày nói: "Bệ hạ, kỳ thi công chức lần này, chúng ta cung cấp tổng cộng 128.939 vị trí, với 589.656 lượt đăng ký, tồn tại tình trạng một người đăng ký nhiều bộ phận, và có gần 35.000 vị trí không ai đăng ký, chủ yếu tập trung ở Bộ Giáo dục.
Xét đến tình hình này, chính phủ quyết định hủy bỏ các vị trí không ai đăng ký, đồng thời xử lý việc một người đăng ký nhiều bộ phận, chỉ công nhận bộ phận đầu tiên mà họ đăng ký."
Kỳ thi công chức lần này của Áo đương nhiên không thể phân chia chi tiết như thời đại Internet, xác định cụ thể từng vị trí.
Hiện tại, thí sinh chỉ đăng ký vào các bộ ngành, vị trí cụ thể sẽ được phân bổ theo tình hình thực tế sau khi thi xong. Ngoại trừ một số bộ phận chỉ tuyển vài người và đã xác định rõ vị trí cụ thể, còn lại đều là ẩn số.
Ví dụ, những người đăng ký vào Bộ Thuế vụ có thể ở lại Vienna, có thể đến Croatia, hoặc thậm chí trở thành thanh tra thuế chạy khắp đất nước. Vị trí cụ thể sẽ chỉ được biết sau khi kỳ thi kết thúc.
Nghe nói có nhiều vị trí không ai đăng ký, Franz không khỏi xoa trán. Chính vì lo ngại các vị trí ở vùng xa không ai thi, ông mới gộp tất cả các vị trí tuyển dụng vào các bộ ngành, đợi sau khi thi xong mới phân bổ.
Không ngờ rằng, dù đã làm vậy vẫn không đủ người. Lúc này, ông thậm chí cân nhắc điều chuyển một số người từ bộ phận khác sang lấp chỗ trống.
Sau một hồi do dự, cuối cùng ông vẫn từ bỏ ý định này. Quả dưa ép không ngọt. Làm vậy chắc chắn sẽ gây oán giận, và mang oán giận này vào công việc, ảnh hưởng đến tính thuần khiết của đội ngũ chính phủ.
"Các vị trí không ai đăng ký có thể hủy bỏ toàn bộ. Nếu thiếu người, chúng ta sẽ tự đào tạo. Tôi đoán rằng, dù có thi đỗ, nhiều người cũng không muốn đến những vùng hẻo lánh.
Nếu họ không muốn đi thì thôi, chúng ta cũng không thể ép buộc. Trong quân đội không phải có binh sĩ giải ngũ sao? Những nơi hẻo lánh mà con cháu quý tộc coi thường, chắc chắn binh sĩ cũng không đến nỗi từ chối chứ?
Chọn những binh sĩ biết chữ, đào tạo một chút, để họ làm công chức cơ sở ở vùng xa.
Đối với việc một người đăng ký nhiều vị trí, lần này bỏ qua. Trước đó chúng ta không quy định rõ ràng, hành động của họ là hợp pháp, coi như bài học rút kinh nghiệm.
Tuy nhiên, nếu đã thi đỗ một bộ phận, họ không được phép tiếp tục thi ở bộ phận khác. Phí đăng ký không hoàn lại."
Franz không đề cập đến vấn đề của binh sĩ giải ngũ. Trong thời đại này, phần lớn sĩ quan quân đội Áo đều xuất thân quý tộc. Dù họ không còn tước vị quý tộc, cha mẹ, ông bà, chú bác của họ chắc chắn vẫn có người là quý tộc.
Là con cháu quý tộc, đãi ngộ của họ khác biệt. Cấp bậc của họ trong quân đội trước khi giải ngũ sẽ tương đương với đãi ngộ khi chuyển ngành.
Nói cách khác, trong quân đội họ là sĩ quan, khi chuyển ngành họ vẫn là quan. Nếu năng lực không đủ để đảm đương, thì chỉ có thể giáng cấp, nhưng mức lương không giảm.
Tất nhiên, điều này chỉ áp dụng với những người có công lao quân sự. Sĩ quan giải ngũ mà không có công lao thì không được đãi ngộ tốt như vậy.
Ý tưởng chọn binh sĩ để đào tạo mà Franz đề xuất cũng chỉ giới hạn ở những người có công lao. Binh sĩ bình thường không có chiến công thì không nằm trong phạm vi đào tạo.
Franz rất hiểu cảm giác của những thí sinh đăng ký nhiều vị trí. Ông từng trải qua điều này, ai cũng muốn có thêm cơ hội, thêm lựa chọn. Chỉ là như vậy sẽ làm tăng khối lượng công việc cho các bộ phận tuyển dụng.
Franz vẫn có đạo đức nghề nghiệp. Vì trước đó chính phủ không nói rõ ràng, nên không thể đổ lỗi, tăng khối lượng công việc thì cứ tăng, mình đào hố thì mình tự lấp.
...
Chính phủ một lần hủy bỏ hơn 35.000 vị trí, tỷ lệ thi tuyển cuối cùng đạt đến 2:1, có chút khốc liệt.
Các đơn vị tuyển dụng vẫn đang đau đầu vì việc ra đề thi, nhưng dư luận châu Âu đã sôi sục.
Các phương tiện truyền thông chính thống liên tục đưa ra quan điểm, có ủng hộ có phản đối. Nói chung, kỳ thi công chức của Áo đã trở thành tiêu điểm của xã hội châu Âu.
Engels đã đăng bài trên báo Rheinische Zeitung , khẳng định mạnh mẽ hệ thống thi công chức của chính phủ Áo.
Lý do rất đơn giản: các điều kiện hạn chế mà chính phủ Áo công bố đã loại trừ giai cấp tư sản, nhưng không hạn chế giai cấp công nhân và nông dân.
Về lý thuyết, chỉ cần trình độ học vấn đạt yêu cầu, họ có thể thông qua tuyển chọn để gia nhập hệ thống chính phủ.
Cộng thêm việc chính phủ Áo gần đây đề xuất giáo dục bắt buộc, khiến nhiều người theo chủ nghĩa ~~~ cho rằng chính phủ Áo đang tích cực cải cách, chuẩn bị hấp thụ giai cấp công nhân vào chính phủ.
Thôi được, sự hiểu lầm đẹp đẽ này, Franz sẽ không ra mặt giải thích. Có thêm một nhóm người ủng hộ luôn là điều tốt.
Là một vị Hoàng đế, ông cần một nhóm người có lòng trung thành đạt mức trung bình, giúp ông quản lý đất nước này. Xuất thân của những người này không quan trọng.
Chỉ có thể nói rằng, tùy theo hoàn cảnh quốc gia khác nhau, sẽ áp dụng cơ chế sử dụng người khác nhau. Ở Áo, bắt buộc phải dựa vào quý tộc. Nếu ở Anh hay Pháp, giai cấp tư sản cũng có thể trở thành trụ cột của đất nước.
Đây là do môi trường xã hội quyết định. Nếu ở một quốc gia mới nổi, không có quý tộc sâu rễ vững gốc, không có giai cấp tư sản giàu có, thì giai cấp công nhân và nông dân cũng có thể trở thành trụ cột của đất nước.
Nếu cải cách mù quáng, đi ngược lại giai cấp ủng hộ mình, thì Vương Mãng chính là tấm gương sáng nhất.
Bạn đang đọc truyện trên: Truyen4U.Com